Ar reikia projekto statant priestatą?

Planuojantiems statyti priestatą, dažnai kyla klausimas, ar reikalingas statybos leidimas ir projektas. Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos (VTPSI) specialistai pateikia išsamų paaiškinimą, kada priestato statyba laikoma nauja statyba, o kada - rekonstrukcija, ir kokie reikalavimai taikomi kiekvienu atveju.

Asociatyvi portalo Statybunaujienos.lt nuotrauka

Kada priestato statybai reikalingas projektas ir leidimas?

Norint aiškiai suprasti, ar reikalingas projektas ir leidimas priestato statybai, svarbu žinoti, kokie įstatymai ir reglamentai tai apibrėžia. Pagrindiniai dokumentai, kuriuos reikėtų žinoti:

• STR 1.01.03:2017 „Statinių klasifikavimas“ - apibrėžia statinių kategorijas.
• LR Statybos įstatymo 2 straipsnio 28 punktas - apibrėžia neypatinguosius statinius.
• STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas“ - reglamentuoja statybą leidžiančių dokumentų išdavimo tvarką.

Priestato statybos rūšis: nauja statyba ar rekonstrukcija?

Priestato statybos rūšis priklauso nuo to, ar dėl jo statybos keičiamos, silpninamos, stiprinamos esamo pastato laikančiosios konstrukcijos. Priestatas gali būti statomas tiek atliekant esamo pastato rekonstravimą (jei pertvarkomos esamo pastato, prie kurio jis pristatomas, laikančiosios konstrukcijos), tiek ir kaip naujas statinys.

Jeigu statybos darbų metu nekeičiamos esamo pastato laikančiosios konstrukcijos, priestato statyba atitinka naujo statinio statybai taikomus reikalavimus. Statinio laikančiųjų konstrukcijų keitimo ar perstatymo atveju, privalu laikytis pastato rekonstravimui taikomo reglamentavimo.

Statybos techniniame reglamente „Statinio statybos rūšys“ nurodoma, kad naujo statinio statyba galima tik žemės paviršiuje, kuriame nėra kitų statinių, taip pat siekiant pristatyti prie esamo statinio antžeminį ar požeminį priestatą, neperstatant ir nepertvarkant esamo statinio laikančiųjų konstrukcijų. Taigi, pastato, prie kurio planuojamas priestatas, laikančiosios konstrukcijos negali būti silpninamos, stiprinamos ar kitaip keičiamos. Šie reikalavimai taikomi net ir naudojant esamo pastato elementus.

Inspekcijos specialistų teigimu, reglamente statinio rekonstrukcija apibrėžta kaip esamo statinio laikančiųjų konstrukcijų perstatymas, padidinant arba sumažinant bet kuriuos statinio išorės matmenis. Laikoma, kad laikančiosios konstrukcijos perstatomos, kai prie statinio arba tarp dviejų statinių pristatomas priestatas, o dėl šio pristatymo keičiamos esamo statinio laikančiosios konstrukcijos.

Tad atremiant naujai statomo priestato denginio sijas ant esamo pastato kolonų (nekeičiant ir nepertvarkant esamo denginio konstrukcijų) priestato statyba taip pat būtų traktuojama kaip naujo statinio statyba.

Statybą leidžiantis dokumentas (SLD): kada jis privalomas?

Tiek naujo statinio statybai, tiek esamo pastato rekonstrukcijai, privaloma iš savivaldybės administracijos gauti statybą leidžiantį dokumentą. Bendruoju atveju, statinio savininkas gali gauti statybą leidžiantį dokumentą rekonstruoti jam priklausantį statinį, jeigu tuo nepažeis specialiųjų teritorijų planavimo reglamentų ir kitų rekonstrukcijai taikomų reikalavimų.

Jei norite prie esamo vieno ar dviejų butų gyvenamojo pastato statyti papildomas patalpas, pirmiausia svarbu žinoti, kad statant priestatą kaip naują pastatą, kuris atitinka I grupės nesudėtingojo statinio požymius (t.y. patalpų plotų suma ne didesnė kaip 50 kv. m, aukštis ne didesnis kaip 5 m ir atstumas tarp atraminių konstrukcijų neviršija 6 m), dėl statybą leidžiančio dokumento (SLD) į savivaldybės administraciją privaloma kreiptis tuomet, jei tokį priestatą rengiamasi statyti kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo objekto apsaugos zonoje, kultūros paveldo vietovėje, kurortuose, Kuršių nerijoje, Europos ekologinio tinklo „Natura 2000“ teritorijoje (jeigu statoma ne sodyboje), magistralinio dujotiekio vietovės klasių teritorijose, esančiose 200 metrų atstumu abipus magistralinio dujotiekio vamzdyno ašies.

Žinotina, kad jei naujas I grupės nesudėtingasis statinys nepatenka į nurodytas teritorijas, SLD gauti nereikia.

Nusprendus atlikti esamo vieno ar dviejų butų gyvenamojo pastato rekonstrukciją, statybą leidžiančio dokumento (SLD) privalomumas priklauso nuo statinio kategorijos iki rekonstrukcijos ir statinio kategorijos po rekonstravimo.

Žinotina, kad SLD visada privalomas, jeigu bus atliekamas esamo neypatingojo ar ypatingojo gyvenamojo pastato rekonstravimas arba žinoma, kad po rekonstravimo darbų nesudėtingosios kategorijos pastatas atitiks neypatingojo ar ypatingojo statinio kategorijas. Kai vienbutis ar dvibutis gyvenamasis namas iki rekonstravimo buvo II grupės nesudėtingasis pastatas (plotas iki 80 kv. m ir aukštis iki 8,5 m), o po rekonstrukcijos taps I grupės nesudėtinguoju pastatu (plotas iki 50 kv. m ir aukštis iki 5 m), SLD nereikia.

Priestato pristatymas, kai didinamas gyvenamųjų patalpų plotas, yra laikomas pastato rekonstravimu.

Atvejai, kada privaloma gauti statybą leidžiantį dokumentą (SLD) rekonstruojant nesudėtingą statinį, nurodyti Statybos įstatymo 27 straipsnio 1 dalies 2 punkte ir statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Nebaigto statinio registravimas ir perleidimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas“ 3 priedo 2 punkte.

Kada reikalingas projektas?

Projektas rengiamas Statybos įstatymo 24 straipsnio 3 dalyje nurodytais atvejais, t. y. kai statyba yra privaloma.

Konkretūs atvejai ir patarimai

Atsakant į dažniausiai užduodamus klausimus, pateikiami konkretūs atvejai ir patarimai, susiję su priestato statyba:

• Ar galiu Vilniaus rajone statyti gyvenamą namą iki 80m2 be leidimo? Ne. Nuo 2017 metų statant bet kokius gyvenamuosius namus leidimas privalomas. Verta paminėti, kad projektas ir derinimo tvarka tokio dydžio namų yra paprastesnis.
• Sodų bendrijoje statomas nedidelis sodo namas. Ar reikia leidimo? Taip. Jeigu tokio sodo namo aukštis neviršija 8,5m, o bendra kvadratūra (rūsio plotas neskaičiuojamas) neviršija 80m2 - statyti ir registruoti galima be leidimo. Tiesa reikia išlaikyti reikalingus atstumus nuo sklypo ribų, nepažeisti trečiųjų asmenų interesų ir pan.
• Noriu pastatyti šiltnamį prie tvoros su kaimynu. Vilniuje, Žvėryne. Ar galiu tiesiog statyti ir užregistruoti? Šiltnamiai iki 80m2 priskiriami I grupės nesudėtingiems statiniams. Taigi ir kaime ir mieste juos galima statyti neturint leidimo. Jeigu norima statyti neišlaikant 3m atstumo nuo sklypų ribos - būtinai reikia ir kaimyno sutikimo.
• Turiu 1ha žemės ūkio paskirties sklypą su tvenkiniu. Noriu pastatyti pirtelę. Ar reikia leidimo? Jeigu pirtelė yra iki 80m2 - leidimo ir projekto kaip ir nereikėtų. BET. Sklypas turi turėti bent jau suteiktą adresą. Adresų ŽŪ paskirties sklypams dažniausiai savivaldybės šiaip sau neduoda.
• Prie pilnai registruoto namo noriu pastatyti priestatą/garažą. Sklypas priklauso miesto teritorijai. Ar reikia leidimo? Mieste privalu gauti statybą leidžiantį dokumentą ūkiniams pastatams, kurie priskiriami II nesudėtingų statinių grupei. Taigi, jei garažas bus iki 50m2 - leidimo nereikia. Jeigu didesnis - reikia.

Verta atkreipti dėmesį į priestato konstrukcijas. Jeigu priestatas taps bendra namo dalimi (bendras stogas, patekimas į namą iš garažo ir pan.) - tai traktuojama kaip namo sudedamoji dalis - rekonstrukcija.

VTPSI komentaras apie statinius, kuriems nereikalingas statybos leidimas:

SLD privalomumas naujo statinio statybos atveju priklauso nuo statinio kategorijos. Pagal kategorijas statiniai skirstomi į nesudėtinguosius, neypatinguosius ir ypatinguosius. Ypatingųjų ir neypatingųjų statinių statybai SLD visada privalomas.

Primename, kad nesudėtingųjų statinių kategorijai priskiriamas paprastos konstrukcijos pastatas, kurio didžiausias aukštis yra 8,5 metro, visų aukštų, antstatų, pastogės patalpų ir naudojimo paskirtimi susietų priestatų plotų suma - ne didesnė kaip 80 kvadratinių metrų ir kurio rūsys (pusrūsis) yra ne didesnis kaip vieno aukšto.

• SLD statyti naują I grupės nesudėtingąjį statinį nėra privalomas, jei žemės sklypas nepatenka į šias teritorijas: kultūros paveldo objekto teritoriją, kultūros paveldo objekto apsaugos zoną, kultūros paveldo vietovę, kurortą, Kuršių neriją, magistralinio dujotiekio vietovės klasių teritorijas, esančias 200 metrų atstumu abipus magistralinio dujotiekio vamzdyno ašies.
• SLD statyti naują II grupės nesudėtingąjį statinį neprivalomas, jei žemės sklypas nepatenka į šias teritorijas: miestą, konservacinės apsaugos prioriteto ar kompleksinę saugomą teritoriją, kultūros paveldo objekto teritoriją, kultūros paveldo objekto apsaugos zoną, kultūros paveldo vietovę, gamtos paveldo objekto, valstybinio parko, valstybinio rezervato, draustinio ar biosferos rezervato buferinės apsaugos zoną, magistralinio dujotiekio vietovės klasių teritorijas, esančias 200 metrų atstumu abipus magistralinio dujotiekio vamzdyno ašies.

DĖMESIO! Yra pasikeitimų po 2024-11-01.

Klausimas: Noriu pasiteirauti ar reikalingi leidimai, norint prie namo pastatyti priestatą su pamatais. Namas yra 70 m2. Vienas priestatas būtų 20m2, kitas (verandos tipo) 8 m2.

Komentarai: Jei iš Jūsų minimų priestatų bus įėjimas į namą, tuomet reikia rengti pastato rekonstrukcijos projektą (jei namas registruotas Registrų centre 100% baigtumo). Jei namas neregistruotas, arba registruotas mažesniam nei 100% baigtumui, reikia rengti projekto korektūrą.

Jei įėjimo į namą nebus, jei teritorija, kurioje stovi Jūsų namas nėra saugotina (regioninis parkas, kultūros paveldo zona, draustinis ir pan.), t.y. tiesiog kaime esantis sklypas, tuomet nereikia jokio projekto, nereikia statybą leidžiančio dokumento. Jei namas yra mieste, reikės rengti projektą tiems priestatams.

Jeigu iš priestatų bus patekimas į namą, reikia paruošti jūsų namo rekonstravimo projektą ir gauti leidimą statybai. Jeigu iš priestatų nėra patekimo į namą, nieko nereikia, bet turite laikytis visų reglamentinių atstumų nuo sklypo ribų, inžinerinių komunikacijų ir kitų apribojimų.

Lina P., Namų projektavimas Jūsų atveju projektas vadinsis statinio rekonstravimu ir statybą leidžiantis Jums bus privalomas, nes suminis namo po rekonstravimo bendras plotas bus 98 m2. Net jeigu Jūsų namo bendrasis plotas po rekonstravimo būtų mažesnis už 80 m2 nuo š.m. sausio mėn 1 dienos statybos leidimas Jums būtų taip pat privalomas.

Kiti dažnai užduodami klausimai ir atsakymai:

• 80kv. m namo statyba rekreacinės paskirties sklype. Ar reikalingas leidimas bei projektas statybai rekreacinės paskirties sklype, jei statomas iki 80 kv. namas? Leidimas statyti naują II grupės nesudėtingąjį statinį privalomas, jeigu naujas II grupės nesudėtingasis statinys statomas bent vienoje iš šių teritorijų: mieste, konservacinės apsaugos prioriteto ar kompleksinėje saugomoje teritorijoje, kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo objekto apsaugos zonoje, kultūros paveldo vietovėje, gamtos paveldo objekto, valstybinio parko, valstybinio rezervato, draustinio ar biosferos rezervato buferinės apsaugos zonoje (jei pagal Saugomų teritorijų įstatymą šioje teritorijoje statyba galima), Europos ekologinio tinklo „Natura 2000“ teritorijoje (jeigu statoma ne sodyboje), kurortuose, Kuršių nerijoje; magistralinio dujotiekio vietovės klasių teritorijose, esančiose 200 metrų atstumu abipus magistralinio dujotiekio vamzdyno ašies.
• Naujo namo statyba avarinės būklės namo vietoje. Kokie veiksmai? Jūsų minimi darbai galėtų būti priskiriami rekonstrukcijai, jei iš seno namuko perstatytumėt į didesnį. Rekonstrukcijos atveju, kai rekonstruojamas gyvenamosios paskirties namas, reikalingas projektas ir statybos leidimas. Žemiausia galima energinė klasė statybos pabaigoje galima B klasė.
• Buto perplanavimas daugiabutyje. Ar reikia leidimo? Jei minimos sienos yra laikančiosios statybos rūšis būtų kapitalinis remontas. Statybos leidimas ir projektas kapitaliniam remontui reikalingi: Vadovaujantis STR 1.05.01:2017 3 priedo 3p.3. Be Statybos įstatymo 27 straipsnio 1 dalies 4 punkte nurodytų atvejų, leidimas atlikti statinio kapitalinį remontą privalomas: 3.1. atliekant ypatingojo ir neypatingojo daugiabučio namo, viešojo pastato, nesudėtingojo pastato kapitalinį remontą kultūros paveldo objekto teritorijoje arba kultūros paveldo vietovėje, - kai keičiama pastato išvaizda, išskyrus atvejus, kai būtina skubiai atlikti statybos darbus, reikalingus avarijos grėsmei, jos ar stichinės nelaimės padariniams pašalinti; 3.2. atliekant nesudėtingojo pastato kapitalinio remonto darbus, kai keičiama pastato kategorija į neypatingąjį pastatą ar ypatingąjį pastatą.
• Antro namo statyba pagal tą patį projektą. Ar galima? Pastato projektas yra vienkartinis, jo negalima panaudoti antrą kartą. Juolab, kad per tą laiką pasikeitė tiek energiniai reikalavimai, tiek kiti teisės aktai, tai lygiai tas pats projektas tiesiog nepraeitų šiandienos tikrinimo. Taigi, mokėti už projektą reikės.
• Energiniai reikalavimai ūkininko sodybai. Ar keliami A++ reikalavimai? Visiems naujai statomiems gyvenamiesiems namams, kurie yra didesni nei 50m² yra taikomi energiniai reikalavimai. Šiuo metu galioja A++ energinės klasės reikalavimas.
• Minimali energinė klasė rekonstruojant namą. Kokia privaloma klasė? Minimali energinė klasė rekonstrukcijos atveju yra B.
• Namo statybos atstumas nuo magistralinio dujotiekio. Kiek reikia atstumo? Magistralinio dujotiekio apsaugos zona, kurioje negalima jokia statyba yra 25m nuo vamzdyno ašies į abi puses. 200m juosta nuo vamzdyno ašies yra magistralinio dujotiekio vietovės klasių teritorija.
• Reikalavimai seno namo statybos užbaigimui. Kokios sąlygos? Reikalinga pasinagrinėti esamo projekto sprendinius ir faktinį namą, ar jis atitinka projektą. Jei projektą atitinka, vadinasi, rengiamas tarsi projekto atnaujinimas, laida A, gaunamas naujas statybos leidimas.
• Angaro statyba namų valdoje. Ar galima? Sporto salė nėra priskiriama prie pagalbinio ūkio pastatų, todėl tokios paskirties pastatas vienbučių ir dvibučių paskirties žemėje negali būti pastatytas.
• Kaimynų sutikimas montuoti kondicionierių ant daugiabučio sienos. Ar reikia? Montuoti kondicionierių ant daugiabučio sienos reikalingas 50%+1 daugiabučio namo savininkų sutikimas (jūsų parašas nesiskaito), tada rengiamas paprastojo remonto aprašas, gaunamas leidimas, nes keičiama pastato išorės išvaizda.

Statyba - veikla, kurios tikslas - pastatyti (sumontuoti, nutiesti) naują, rekonstruoti, remontuoti ar griauti esamą statinį. Statybos darbai - visi darbai, atliekami statant arba griaunant statinį (žemės kasimo, mūrijimo, betonavimo, montavimo, pamatų ir stogų įrengimo, stalių, apdailos, įrenginių paleidimo ir derinimo).

Svarstant pasistatyti nedideles pagalbines (ar papildomas) patalpas kaip priestatą, svarbu žinoti, kad priestatas gali būti tiek naujai statomas, tiek rekonstruojant esamą pastatą.

Žinotina, kad pagalbinio ūkio pastatai be gyvenamųjų patalpų, jei jų plotas yra iki 50 kvadratinių metrų ir aukštis iki 5 metrų, priskiriami prie I grupės nesudėtingųjų statinių, o jei jų plotas iki 80 kvadratinių metrų ir aukštis iki 8,5 metro, priskiriami prie II grupės nesudėtingųjų statinių.

Jei prie esamo gyvenamojo namo pristatomas priestatas ir dėl priestato statybos bus perstatomos ar pertvarkomos (keičiamos, silpninamos, stiprinamos ir pan.) esamo namo laikančiosios konstrukcijos, bus laikoma, kad atliekamas esamo gyvenamojo namo rekonstravimas. Priestatas taps gyvenamojo namo sudėtine dalimi.

tags: #ar #reikia #projekto #statant #priestata