Daugiabučių namų atnaujinimas (modernizavimas) yra svarbus procesas, siekiant pagerinti pastatų energinį naudingumą, sumažinti šilumos nuostolius ir pagerinti pastato bei inžinerinių sistemų būklę. Šiame straipsnyje aptariamos institucijos, atsakingos už daugiabučių namų renovacijos priežiūrą Lietuvoje.
Valstybinė Parama Daugiabučių Namų Atnaujinimui
Daugiabučių namų atnaujinimui (modernizavimui) gali būti taikoma valstybės parama.
Vebinaras apie kvartalinę daugiabučių renovaciją: galimybės, finansavimas ir sprendimai
Svarbūs Teisės Aktai
- Daugiabučių namų atnaujinimo (modernizavimo) programa, patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. rugsėjo 23 d. nutarimu Nr.
- Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. gruodžio 16 d. nutarimas Nr.
- Kredito, paimto daugiabučiam namui atnaujinti (modernizuoti), ir palūkanų apmokėjimo už asmenis, turinčius teisę į būsto šildymo išlaidų kompensaciją, tvarkos aprašas, patvirtintas Lietuvos Respublikos aplinkos ministro ir Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2012 m. vasario 24 d. Nr. įsakymu Nr.
- Kaupiamojo įnašo daugiabučiam namui atnaujinti (modernizuoti) apskaičiavimo metodika, patvirtinta Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010 m. kovo 9 d. įsakymu Nr.
- Butų ir kitų patalpų savininkų bendrosios nuosavybės administravimo pavyzdiniai nuostatai, patvirtinti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 23 d. nutarimu Nr.
- Atnaujinamų (modernizuojamų) daugiabučių namų projektinių šiluminės energijos sąnaudų skaičiavimo metodika, patvirtinta Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010 m. sausio 25 d. įsakymu Nr.
- Statinių techninės ir naudojimo priežiūros tvarka. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2016 m. gruodžio 12 d. įsakymas Nr.
- Statybos techninis reglamentas STR 1.02.09:2011 „Teisės atlikti pastatų energinio naudingumo sertifikavimą įgijimo tvarkos aprašas“, patvirtintas Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2011 m. gruodžio 14 d.
Savivaldybių vaidmuo
Siekiant paspartinti Daugiabučių namų atnaujinimo (modernizavimo) programos įgyvendinimą rekomenduojama savivaldybėms pačioms organizuoti ir vykdyti šiuos pirkimus. Būtent šiuo tikslu yra pasirašytos bendradarbiavimo sutartys tarp Aplinkos ministerijos, Būsto ir urbanistinės plėtros agentūros ir savivaldybių.
Savivaldybės programos įgyvendinimo administratorius
Savivaldybės programai įgyvendinti savivaldybės skiria programos administratorių pagal Valstybės paramos būstui įsigyti ar išsiduoti ir daugiabučiams namams atnaujinti (modernizuoti) įstatymą (Paramos įstatymas).
Vyriausybei pateiktas minėto įstatymo pakeitimo įstatymo projektas, kuriame aiškiau apibrėžta Savivaldybės programos įgyvendinimo administratoriaus sąvoka t. y. „Savivaldybės programos įgyvendinimo administratorius - savivaldybės paskirtas (paskirti) bendrojo naudojimo objektų valdytojas (valdytojai), administruojantis (administruojantys) savivaldybės tarybos patvirtintoje programoje, kuri atitinka Vyriausybės patvirtintą Daugiabučių namų atnaujinimo (modernizavimo) programą (toliau - savivaldybės programa), nurodytus daugiabučius namus, arba savivaldybės paskirta jos įsteigta pelno nesiekianti įstaiga, arba kita jos kontroliuojama įmonė, arba savivaldybės paskirtas konkurso tvarka atrinktas fizinis ar juridinis asmuo ar kita užsienio organizacija, juridinio asmens ar kitos užsienio organizacijos padaliniai - turintys teisę būti statinio statybos valdytoju pagal Lietuvos Respublikos statybos įstatymą ir kuriam pavedama teikti daugiabučių namų atnaujinimo (modernizavimo) projektų parengimo ir (ar) įgyvendinimo, ir (ar) finansavimo organizavimo paslaugas.“
Investicijų Planai ir Energinio Naudingumo Sertifikatai
Įgyvendinant projektą „Daugiabučių namų skatinimas, II etapas“, vykdomos skatinimo veiklos, viena iš jų yra IP (investicijų planas) ir ENS (energinio naudingumo sertifikatas) parengimas. Tai yra savarankiška veikla, jos rezultatas (rodiklis) - parengti ir nustatyta tvarka suderinti dokumentai (IP ir ENS), kaip nurodyta pirkimo sąlygose (priede techninėje specifikacijoje), ten nėra nustatyta rodiklio - įgyvendinti parengtą IP, taigi veiklos baigtumas nėra siejamas su IP įgyvendinimu.
Perkančioji organizacija nustato pirkimo vertę, įvertinant, kad vieno investicinio plano kartu su energinio naudingumo sertifikatu parengimo paslaugų (įskaitant susijusias veiklas) preliminari vertė yra apie 1900 lt. su PVM.
Energinio naudingumo sertifikatai po renovacijos
Energinio naudingumo sertifikatų po atnaujinimo (modernizavimo) nėra šio Projekto veikla bei šio pirkimo objektas. Sertifikatai po namo atnaujinimo (modernizavimo) bus rengiami (perkamos ENS parengimo paslaugos) teisės aktų nustatyta tvarka įgyvendinus namo atnaujinimo (modernizavimo) projektą (t.y. po atnaujinimo).
Paskolos ir jų Grąžinimas
Paskolos teikiamos daugiabučių, pastatytų pagal iki 1993 m. išduotus statybos leidimus, atnaujinimui, kurio metu siekiama energetinės klasės, nurodytos Aplinkos projektų valdymo agentūros kvietime ir ne mažesnio nei 40 proc.
Paskola grąžinama linijiniu būdu. Ji pradedama grąžinti pasibaigus paskolos grąžinimo atidėjimo laikotarpiui. T.y. Taikoma projektams, kurių paraiškos pateiktos pagal Aplinkos projektų valdymo agentūros kvietimus teikti paraiškas daugiabučiams namams atnaujinti (modernizuoti) paskelbtus iki 2024 m.
Projektams, kurių paraiškos pateiktos pagal Aplinkos projektų valdymo agentūros kvietimus teikti paraiškas daugiabučiams namams atnaujinti (modernizuoti) paskelbtus nuo 2024 m. rugsėjo 1 d., valstybės parama apskaičiuojama taikant fiksuoto įkainio metodiką.
Paskolos grąžinimo terminas yra 240 mėnesių nuo paskolos sutarties pasirašymo su projekto administratoriumi dienos. Realus paskolos grąžinimo laikotarpis yra trumpesnis, nes į bendrą terminą įskaičiuojamas renovacijos darbų laikotarpis bei laikotarpis, per kurį projekto administratorius suderina investicijas su butų ir kitų patalpų savininkais bei ILTE ir kreipiasi valstybės paramos į LR Aplinkos ministerijos Aplinkos projektų valdymo agentūrą (toliau - APVA).
Atidėtos palūkanos skaičiuojamos ir kaupiamos nuo projekto pirmojo mokėjimo prašymo išmokėjimo rangovui už atliktus darbus dienos iki paskolos ir palūkanų atidėjimo laikotarpio pabaigos, kuris yra 2 mėn. nuo valstybės paramos gavimo.
Pasibaigus paskolos ir palūkanų atidėjimo laikotarpiui, sukaupta palūkanų suma yra išdalinama lygiomis dalimis likusiam paskolos grąžinimo laikotarpiui, per kurį butų ir kitų patalpų savininkai privalo grąžinti atidėjimo laikotarpiu sukauptas atidėtas palūkanas.
Projekto Administratoriaus Funkcijos
Paskolos sutartį su UAB ILTE pasirašo Projekto administratorius, veikiantis daugiabučio namo butų ir kitų patalpų savininkų vardu arba jų naudai. ILTE teikia paraiškas savivaldybei už nepasiturinčius butų ir kitų patalpų savininkus.
Paraiškoje reikia nurodyti „Projekto administratoriaus patirtis bendrojo naudojimo objektų administravimo ir (ar) pastatų naudojimo ir priežiūros srityje“.
Viešieji Pirkimai
Vykdome viešąjį pirkimą dėl daugiabučių namų atnaujinimo (modernizavimo) energinio naudingumo sertifikatų bei investicijų planų parengimo paslaugų pirkimo. Paskelbėme šio pirkimo techninę specifikaciją svarstymui.
Siekiant tinkamai atlikti viešąjį pirkimą šio metu sprendžiamas klausimas kuriai paslaugų kategorijai 11 ar 12 turi būti priskirtas šis pirkimas? Nuo to priklauso pirkimo būdo pasirinkimas.
Manome, kad pagrindinė paslauga yra investicijų planų parengimas, o tai yra finansinio pobūdžio paslaugos, nes parengiamas strateginis dokumentas - finansavimo planas, pritaikytas konkrečiam daugiabučiam namui. Energinio naudingumo sertifikatų parengimas yra tik sudėtinė visų paslaugų dalis, todėl ši papildoma veikla gali būti nurodoma kaip papildoma greta pagrindinės paslaugos.
Jeigu perkančioji organizacija nusprendžia pirkimo objektą grupuoti, nurodomi konkretūs grupavimo kriterijai ir reikalavimai pasiūlymų pateikimui (tikslinamos pirkimo sąlygos, techninė specifikacija, pasiūlymo forma, daugiabučių namų sąrašas pagal dalis ir t.t.), prašoma tiekėjų pateikti kainas tai daliai, kuriai teikia pasiūlymą (vienai daliai, kelioms dalims arba visoms dalims), reikalavimai laimėtojo nustatymui (sudaroma pasiūlymų eilė kiekvienai daliai atskirai), sutarties sudarymui (sudaroma sutartis kiekvienai daliai atskirai, nurodant namų sąrašą).
tags: #bdaugiabuciu #renovacijos #prieziuros #institucijos