Būsto (aplinkos) pritaikymas - gyvenamųjų patalpų (aplinkos) žmonėms su negalia pritaikymas panaudojant specialius elementus, koreguojant šiems žmonėms neprieinamas erdves ir statybos sprendimus.
Neįgaliajam pritaikomam būstui galioja tam tikri reikalavimai. Pavyzdžiui, pritaikyti galima būstą, kuris nuosavybės teise priklauso pačiam neįgaliajam, kitam fiziniam asmeniui arba savivaldybei. Apie tai, kokie reikalavimai keliami būstui ir kokią paramą galima gauti, skaitykite toliau.
Būsto paskola: Svarbiausi klausimai esamiems ir būsimiems skolininkams.
Teisės aktai ir reglamentavimas
Socialinės apsaugos ir darbo ministras 2019 m. vasario 19 d. pasirašė įsakymą, kuriuo patvirtinamos lengvesnės taisyklės neįgaliųjų būstų pritaikymui pasinaudojant valstybės ir savivaldybės parama.
Šis įsakymas buvo ne kartą keistas ir papildytas, o naujausia redakcija įsigaliojo 2022 m. vasario 1 d. pagal LR SADM 2022 m. sausio 18 d. įsakymą Nr. 1. 2.
Pagrindiniai teisės aktai:
- Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymas dėl būsto pritaikymo neįgaliesiems
- Jungtinių Tautų asmenų su negalia teisių konvencija
- Nacionaliniai teisės aktai
- Statybos techninis reglamentas STR 2.06.04:2014 „Gatvės ir vietinės reikšmės keliai. Bendrieji reikalavimai“
Asmens su negalia teisių apsaugos agentūra, vadovaudamasi Jungtinių Tautų asmenų su negalia teisių konvencijos 9 straipsniu bei nacionaliniais teisės aktais, patvirtino Universalaus dizaino (UD) principų įgyvendinimo rekomendacijas.
Šiuo dokumentu siekiama užtikrinti, kad fizinė aplinka, gaminiai ir paslaugos būtų prieinami visiems žmonėms, nepriklausomai nuo jų gebėjimų.
Pavyzdys, kaip gali atrodyti neįgaliajam pritaikytas būstas.
Paramos gavimo tvarka
Negalią turintys gyventojai gali kreiptis į savivaldybes dėl būsto pritaikymo ir pasinaudoti valstybės bei savivaldybės parama.
Norint pritaikyti būstą, reikia kreiptis į savivaldybės administraciją, kurios sudaryta būsto pritaikymo asmeniui su negalia komisija nustato būsto pritaikymo poreikį.
Savivaldybių atsakingi specialistai įvertina būsto pritaikymo poreikį, tai yra kiek ir kokius darbus reikia atlikti (būsto įėjimo pritaikymas, keltuvų įrengimas, sanitarinių mazgų pritaikymas, vidinių durų platinimas, vandentiekio ir kanalizacijos įrengimas ir taip toliau).
Rekomendacijas dėl būsto pritaikymo neįgaliesiems savivaldybei teikia sudaryta Būsto pritaikymo neįgaliesiems komisija.
Kas turi teisę į būsto pritaikymą?
Teisę į būsto pritaikymą turi asmenys, kuriems nustatytas neįgalumo ar dalyvumo lygis (iki 2023 m. gruodžio 31 d. individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacijos pirmo ar antro lygio poreikis (iki 2023 m. gruodžio 31 d. individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacijos poreikis (iki 2023 m. gruodžio 31 d. asmenims, kuriems nustatytas individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacijos pirmo ar antro lygio poreikis (iki 2023 m. gruodžio 31 d. dirbantiems asmenims, išskyrus dirbančiuosius pagal savanoriškos veiklos sutartis.
Kokius dokumentus reikia pateikti?
Prašymus galima pateikti: el. paštu; asmeniškai arba per įgaliotą asmenį teisės aktų nustatyta tvarka.
Jei prašymas paduodamas per atstovą, turi būti pateikiamas atstovavimą patvirtinantis dokumentas ir atstovo asmens tapatybės dokumentas. Įgaliojimas turi būti surašytas ir patvirtintas pas notarą arba per el. sistemą.
Taip pat reikia pateikti: galiojantį išrašą iš medicininių dokumentų (Forma Nr. 027/a) asmeniškai arba per įgaliotą asmenį teisės aktų nustatyta tvarka.
Reikalavimai pritaikomam būstui
Pritaikomam būstui galioja tam tikri reikalavimai.
Pavyzdžiui, pritaikyti galima būstą, kuris nuosavybės teise priklauso pačiam asmeniui su negalia, kitam fiziniam asmeniui arba savivaldybei.
Jei būstas yra asmens, kuriam prašoma pritaikyti būstą, jis turi būti asmens nuolatinė gyvenamoji vieta, deklaruota teisės aktų nustatyta tvarka, išskyrus atvejus, kai būstas nėra visiškai baigtas (baigtumas turi būti tarp 80 ir 100 proc.).
Taip pat svarbu, kad būsto savininkui nėra apribotos daiktinės teisės į būstą, išskyrus hipoteką.
Kai negalią turinčiam asmeniui yra pritaikomos bendrojo naudojimo patalpos daugiabutyje, tuomet prašoma gauti kitų savininkų sutikimą.
Būsto pritaikymo etapai
- Kreipimasis į savivaldybę
- Būsto pritaikymo poreikio nustatymas
- Būsto pritaikymo darbų organizavimas
- Darbų atlikimas
- Darbų priėmimas
Finansavimas ir parama
Būstai neįgaliesiems pritaikomi iš valstybės ir savivaldybių biudžetų lėšų.
2019 metams neįgaliųjų būsto pritaikymui skirta 1,5 mln. eurų. Ši lėšų suma sudarys sąlygas pagerinti gyvenamąsias sąlygas ir pritaikyti būstą apie 350 neįgaliųjų.
Nuo 2022 m. vasario 1 d. būsto pritaikymą galės organizuoti savivaldybė, pats žmogus savarankiškai arba bus skiriama būsto pritaikymo išlaidų kompensacija, jei žmogus nusipirks jo poreikius atitinkantį būstą.
Būsto pritaikymui 2022 m. iš valstybės biudžeto numatyta skirti 4 mln. Eur.
Tačiau jeigu kitų butų savininkai nepritaria bendrojo naudojimo patalpų pritaikymui neįgaliajam, teigiamą sprendimą gali priimti savivaldybės administracija - svarbu, kad toks pritaikymas būtų finansuojamas iš valstybės ar savivaldybės lėšų ir kad tai nesumažintų kitų gyventojų nekilnojamojo turto vertės.
Valstybės biudžeto lėšų paskirstymą savivaldybėms koordinuoja Neįgaliųjų reikalų departamentas.
Valstybės indėlio didinimas
- Pritaikant būstą neįgaliesiems nuspręsta didinti valstybės biudžeto lėšų indėlį nuo 4218 iki 5700 eurų, tačiau nustatoma, kad valstybės biudžeto lėšos negalėtų sudaryti daugiau nei 60 proc. visos būsto pritaikymo darbų kainos.
- Pagal aprašą neįgalieji gali pretenduoti į keltuvo ar lifto įrengimo išlaidų kompensavimą. Kai įrengiamo keltuvo ar lifto kėlimo aukštis siekia pirmąjį namo aukštą ir jo įrengimą organizuoja pats pareiškėjas, tai valstybės biudžeto lėšų dalis palyginus su praėjusiais metais didinama nuo 2622 iki 3230 eurų.
- Kai tokio paties aukščio įrenginio darbus organizuoja savivaldybė, valstybės lėšos palyginus su pernai paūgės nuo 5244 iki 6270 eurų.
Taip pat yra numatyta galimybė gauti kompensaciją būsto keitimui, kai parduodamas asmeniui su negalia nepritaikytas būstas ir perkamas pritaikytas ar iš dalies pritaikytas būstas.
Tokiu atveju skirtumas gali būti padengiamas visiškai ar iš dalies.
Universalus dizainas
Asmens su negalia teisių apsaugos agentūra, vadovaudamasi Jungtinių Tautų asmenų su negalia teisių konvencijos 9 straipsniu bei nacionaliniais teisės aktais, patvirtino Universalaus dizaino (UD) principų įgyvendinimo rekomendacijas.
Šiuo dokumentu siekiama užtikrinti, kad fizinė aplinka, gaminiai ir paslaugos būtų prieinami visiems žmonėms, nepriklausomai nuo jų gebėjimų.
Europos patirtis
Europoje plačiai laikomasi nuostatos: urbanistinės gatvės yra saugesnės, kai eismo juostų plotis nėra perteklinis.
Daugelyje Europos miestų įprasti eismo juostų pločiai urbanistinėse gatvėse siekia apie 2,8-3,3 m.
Net ir autostradose, kur leistinas greitis daug didesnis, Lietuvoje naujai projektuojamose automagistralėse eismo juostų plotis paprastai yra 3,5-3,75 m, kad būtų užtikrintas komfortas ir saugumas dideliu greičiu važiuojantiems automobiliams bei sunkiajai technikai.
Europos (tarptautinės E‑kelių) gairės rekomenduoja, kad eismo juostos minimalus plotis autostradose būtų ~3,50 m ant tiesių ruožų, kad atitiktų didžiausių transporto priemonių pločius ir paliktų pakankamai vietos saugiam pravažiavimui.
Barselonos superkvartalai - pavyzdys, kaip galima pritaikyti miestą žmonėms.
Sėkmingi pavyzdžiai:
- Nyderlanduose ir Danijoje jau daugelį metų taikomi siauresni važiavimo juostų plotiai, mažesni posūkių spinduliai ir prioritetas pėstiesiems bei dviratininkams gyvenamosiose gatvėse. Tokie sprendimai padėjo reikšmingai sumažinti eismo įvykių skaičių ir jų sunkumą.
- Ispanijos miestuose, pavyzdžiui, Barselonoje, įgyvendinant „superkvartalų“ principą, buvo sumažintas tranzitinis eismas, o gatvės tapo ramesnės ir patogesnės gyventojams.
Savivaldybių vaidmuo
Savivaldybių atsakingiems specialistams įvertinus ir nustačius būsto pritaikymo poreikį, būsto pritaikymo darbus organizuoja savivaldybės arba patys pareiškėjai.
Savivaldybės administracija iki einamųjų metų sausio 15 d. departamentui informaciją apie savivaldybėje gautų prašymų skaičių einamųjų metų sausio 1 d.
Savivaldybės administracija ne vėliau kaip iki einamųjų metų liepos 15 d. departamentui informaciją apie savivaldybėje gautus ir patenkintus prašymus bei skirtas lėšas būstams pritaikyti.
Daugiau informacijos
Jeigu gyventojai mano, kad konkrečioje gatvės vietoje tikslinga įrengti inžinerines eismo saugumą didinančias priemones, jie turėtų kreiptis į Šiaulių miesto savivaldybės administraciją.
Atsakingi administracijos specialistai atvyks į nurodytą vietą, atliks situacijos apžiūrą ir įvertins esamą eismo saugumo būklę.
Gautas prašymas, esant pagrindui, gali būti įtrauktas į Šiaulių miesto savivaldybės Saugaus eismo komisijos darbotvarkę.
Komisijos posėdžio metu saugaus eismo specialistai įvertins ir konkretizuos saugaus eismo priemonių diegimo poreikį, nustatys jų įrengimo vietas bei kitus susijusius sprendinius.