Artėjant lapkričio 1-ajai, Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos (VTPSI) specialistai sulaukia vis daugiau klausimų apie privalomąjį statinių registravimą. Neaiškumų kyla tiek dėl registruotinų statinių kategorijų, tiek ir dėl tvarkos. Ypač domimasi nebaigtų statyti statinių registravimo tvarka.
Šiame straipsnyje aptarsime svarbiausius aspektus, susijusius su nesudėtingų statinių statyba valstybinėje žemėje, įskaitant reikalavimus, leidimus, registracijos tvarką ir dažniausiai pasitaikančias problemas.
Pavasaris - tas metų laikas, kai pradedama dairytis, kur būtų galima pasistatyti ūkio reikmėms skirtą pastatą, stoginę ar apsitverti savo valdą tvora. Kad įgyvendinant sumanymą netektų nusivilti dėl nelauktų pasekmių, VTPSI pataria pasikonsultuoti su specialistais arba patiems susipažinti su statybos techninių reglamentų (STR) nuostatomis, paskelbtais atsakymais į dažnai užduodamus klausimus.
Kas Yra Nesudėtingas Statinys?
Norint įsitikinti, kad statinys tikrai priskirtinas nesudėtingiems, reikėtų atsiversti STR „Nesudėtingi statiniai“.
Nesudėtingas statinys - paprastų konstrukcijų pastatas, kurio visų aukštų, rūsio (pusrūsio), antstatų, pastogės patalpų ir naudojimo paskirtimi susietų priestatų plotų, apskaičiuotų tarp išorinių sienų išorinių paviršių, suma yra ne didesnė kaip 80 kvadratinių metrų; paprastų konstrukcijų inžinerinis statinys.
Neprivaloma rengti projektą ir gauti SLD, pavyzdžiui, norint kaime pasistatyti naują ar rekonstruoti nesudėtingą statinį - iki 80 kv. m bendrojo ploto ir ne didesnio kaip 8,5 m aukščio gyvenamąjį namą ar ūkinį pastatą.
Tik tuo atveju, jei tokį II grupės nesudėtingą statinį numatoma statyti konservacinio prioriteto ar kompleksinėje saugomoje teritorijoje, kultūros paveldo objekto teritorijoje ar kultūros paveldo vietovėje, reikalingas rašytinis pritarimas supaprastintam statybos ar rekonstravimo projektui.
Tiek kaime, tiek ir mieste planuojamo statyti pastato, kurio plotas iki 50 kv.
Statybos Leidimas Ir Sutikimai
Dažniausiai statytojams iškyla problemų bendraujant su kaimynais ar valstybės institucijomis dėl to, kad nesilaikoma reglamentuoto minimalaus statinio atstumo iki sklypo ribų ar pažeidžiamos specialiosios žemės naudojimo sąlygos.
Kai pagal teisės aktų nuostatas privaloma gauti žemės sklypo ar gretimų žemės sklypų savininkų ar valdytojų sutikimus, būtini jų rašytiniai sutikimai. Jeigu jie per vienus metus nuo statybos pradžios dėl statinio statybos statytojui, statinio savininkui ar viešojo administravimo subjektams nepateikė savo rašytinių pretenzijų, tokie sutikimai jau neprivalomi.
Ši nuostata netaikoma tik statybos valstybinėje žemėje atveju.
Tais atvejais, kai neprivalomas rašytinis pritarimas nesudėtingo statinio projektui, tačiau pagal teisės aktų nuostatas privaloma gauti žemės sklypo ar gretimų žemės sklypų savininkų ar valdytojų sutikimus, SLD yra šių sklypų savininkų ar valdytojų rašytiniai sutikimai.
Nustatytos specialiosios žemės naudojimo sąlygos konkrečiam žemės sklypui taikomos nuo jų įrašymo į Nekilnojamojo turto registrą dienos.
Statinių Registravimas
Teisės aktų pakeitimai, numatantys privalomą statinių registraciją, įsigaliojo praėjusių metų lapkričio 1 dieną.
Nebaigtas statyti ar rekonstruoti ypatingas ar neypatingas statinys, taip pat nebaigtas rekonstruoti į ypatingą ar neypatingą statinį nesudėtingas statinys turi būti įregistruotas ne vėliau kaip per 3 metus nuo statybą leidžiančio dokumento (SLD) išdavimo dienos.
Nebaigtas statyti statinys registruojamas VTPSI išduodamos pažymos apie statinio statybą be nukrypimų nuo esminių statinio projekto sprendinių pagrindu. Norint gauti šią pažymą taip pat privaloma pateikti statinio kadastro duomenų bylą.
Visi su prašymu išduoti pažymą privalomi pateikti dokumentai nurodyti Pažymos apie statinio (-ių) statybą be nukrypimų nuo esminių statinio projekto sprendinių išdavimo tvarkos apraše.
Reikėtų prisiminti ir reikalavimą, kad pastatytą naują ypatingą ar neypatingą statinį, išskyrus gyvenamuosius namus, galima naudoti tik jį įregistravus NTR. Taip pat ir iki rekonstruoto ypatingo ar neypatingo statinio naujų dalių naudojimo pradžios būtina įregistruoti pasikeitusius statinio kadastro duomenis.
Neprivaloma registruoti nesudėtingų statinių. Tačiau to nepadarius, nebus galima statiniu disponuoti (parduoti, padovanoti, įkeisti ir pan.). Norint įregistruoti pastatytą nesudėtingą statinį, RC pateikiamas prašymas, statinio kadastro duomenų byla ir statytojo surašyta deklaracija apie statybos užbaigimą.
Problemos Ir Sprendimai
Artėjant lapkričiui gyventojai susirūpino, ką daryti tais atvejais, kai statinys pastatytas, SLD jau negalioja (jo galiojimo terminas buvo pasibaigęs iki 2010 metų spalio 1 dienos, kai tą dieną galioję SLD buvo pripažinti galiojančiais neterminuotai), bet užbaigta statyba nustatyta tvarka neįforminta, o neturint statybos užbaigimo dokumento statinio įregistruoti neįmanoma.
VTPSI specialistai atsako, kad išeitis yra.
Į VTPSI besikreipiantys žmonės abejoja, ar be tarpininkų sugebės įregistruoti savo statinius.
Konfliktinė Situacija Kvietiniuose
Kvietiniuose gyvenanti senjorė ir vienas iš jos sūnų jau keletą metų susiduria su, jų teigimu, absurdu, susijusiu su ūkiniu pastatu, kuris buvo pastatytas nesuformuotame valstybinės žemės sklype.
Nors pastato jau nebėra, o už jo statybą, pasak kvietiniškių, sumokėta bauda, problemos nesibaigia: toliau siuntinėjami raginimai nugriauti pamatus. Motina ir sūnus teigia, kad pastarieji jiems nepriklauso ir jie jų nestatė, tuo tarpu Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcija kalba priešingai.
Visa ši paini istorija buvo persikėlusi net į teismus. Nors procesinių sprendimų senjorė neturi išsaugojusi ir „Bangai“ nepateikė, moteris tikino, kad galutiniai procesiniai sprendimai jai ir sūnui nebuvo palankūs. Neva net ir po ilgo bylinėjimosi skirtingų instancijų teismuose jie vis tiek galiausiai buvo įpareigoti vykdyti nurodymą išardyti likusius pamatus. Į šį procesą įsikišo net antstolis.
Tačiau kodėl, jei, kaip aiškina motina ir sūnus, pamatai jiems nepriklauso, jie jų nestatė, o gavo, įsigydami butą? Šito „Banga“ bandė klausti kvietiniškių kieme sutiktos Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos specialistės, tačiau ši taip ir nesugebėjo paaiškinti, kodėl žmonės turi išardyti betoninius pamatus, jei, jų teigimu, jiems nepriklauso nei žemė, kurioje jie yra, nei patys pamatai.
Viena, ką specialistė pasakė, - kad toks yra teismo sprendimas, kurį ši šeima privalo vykdyti. O to ji nedaro, todėl inspekcija dieną, kai lankėmės Kvietiniuose, buvo išsikvietusi sąmatininką, kuris apžiūrėjęs ir įvertinęs vietą, turėjo paskaičiuoti, kiek kainuos betoninių pamatų išardymas. Tiesa, šios išlaidos, kaip supratome, taip pat turėti nugulti ant kvietiniškių pečių.
„Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau - Inspekcija) Vakarų Lietuvos statybos valstybinės priežiūros departamentas (toliau - departamentas) skundo pagrindu, atliko patikrinimą vietoje ir nustatė, kad šalia vakarinės ūkinio mūrinio pastato sienos, priblokuojant prie jos, statomas medinis sandėlis (toliau - pastatas), kurio pamatai betoniniai, sienos medinės, grindys neįrengtos, stogas vienšlaitis, dengtas metaline skarda. Statinį stato J. G., naujo pastato statyba pradėta 2020 m. rugpjūčio mėn.“, - dėstoma raštu pateiktame atsakyme.
Ten pat nurodyta, kad 2020 metų lapkričio 30 dieną sandėlio statytojui buvo surašytas privalomasis nurodymas pašalinti pažeidimus, kuriuo jis buvo įpareigotas nugriauti valstybinėje nesuformuotoje žemėje Kvietiniuose pagalbinio ūkio paskirties pastatą bei sutvarkyti statybvietę.
Tačiau, kaip paaiškėjo atlikus vėlesnį (2025 m. gegužės 12 d.) patikrinimą, nurodymas nebuvo įvykdytas - liko neišardytos pastato betoninių pamatų dalys ir rūsys bei nesutvarkyta statybvietė.
Dar kartą Inspekcija kvietiniškių kieme apsilankė šių metų birželio 25-ąją - dieną, kada ten buvome ir mes, tik jau neva paties statytojo prašymu. „2025-06-25 specialistė vyko į patikrinimą kartu su sąmatininku (planuojami griovimo darbai inspekcijos iniciatyva, nes byla jau perduota priverstiniam vykdymui). Situacija išlikusi ta pati - pamatai nenugriauti“, - dėstoma redakcijai siųstame atsakyme, pažymint, kad tyrimo metu statytojas jokių duomenų nepateikė, kad pamatus statė ne jis ar pan., o privalomasis nurodymas nebuvo apskųstas teismui.
Taip pat akcentuota, kad pagal Statybos įstatymą, statinys laikomas visiškai sugriuvusiu, sunaikintu ar nugriautu, jei jo konstrukcijų nelikę, arba likę tik po žemės paviršiumi giliau kaip 0,5 m esančios laikančiosios. Tai reiškia, kad pamatų palikimas vertinamas kaip nurodymo neįvykdymas.
Inspekcija pasisakė ir dėl ūkinio pastato įregistravimo. Esą sandėlio statytojas - kvietiniškės sūnus - 2021 metų kovo 9 dieną jiems pateikė pranešimą, kuriame teigė, kad VĮ Registrų centre prieš dieną įregistravo ūkinį pastatą ir tokiu būdu įvykdė privalomąjį nurodymą. Tačiau patikrinus šią informaciją, nustatyta, kad objektas negalėjo būti įregistruotas deklaracijos pagrindu, nes nebuvo pašalinti pažeidimai. Todėl Inspekcija kreipėsi į teismą su ieškiniu, prašydama panaikinti Kvietinių gyventojos deklaracijos apie statybos užbaigimą galiojimą. Ieškinys, kaip nurodoma, buvo patenkintas.
Kur Kreiptis Dėl Konsultacijos?
VTPSI specialistai konsultacijas teikia telefonu (8 5) 207 3333, atsako į elektroniniu būdu pateiktus paklausimus, konsultavimo taisyklių nustatyta tvarka konsultuoja teritoriniuose padaliniuose ir centrinėje buveinėje A. Vienuolio g. 8, Vilniuje.
tags: #del #nesudetingu #statinius #valstybineje #zemeje