Kadastro nuostatai yra svarbus teisės aktas, reglamentuojantis nekilnojamojo turto kadastro tvarkymą Lietuvoje. Šis straipsnis skirtas išsamiai apžvelgti Kadastro nuostatų 21 punktą, įskaitant jo turinį, chronologiją ir pakeitimus.
Pagrindinė Informacija
Kadastro nuostatai buvo priimti 2000 m. birželio 27 d. Lietuvos Respublikos Seimo. Nuo to laiko įstatymas buvo daug kartų keičiamas ir papildomas, siekiant užtikrinti jo atitiktį besikeičiančioms aplinkybėms ir poreikiams. Konsoliduota versija galioja nuo 2025 m. liepos 1 d. iki 2025 m. balandžio 30 d.
Įstatymas įsigaliojo 2001 m. sausio 1 d. Kadastro nuostatų pakeitimai yra nuolat publikuojami "Valstybės žiniose".
Chronologija ir Pakeitimai
Kadastro nuostatų 21 punktas, kaip ir visas įstatymas, per daugelį metų patyrė nemažai pakeitimų. Žemiau pateikiama chronologinė įstatymo pakeitimų apžvalga:
- 2024 m. spalio 1 d. - Pakeista XIV-2992
- 2024 m. balandžio 25 d. - Pakeista XIV-2578
- 2023 m. gruodžio 19 d. - Pakeista XIV-2425
- 2023 m. birželio 29 d. - Pakeista XIV-2128
- 2022 m. birželio 30 d. - Pakeista XIV-1320
- 2021 m. lapkričio 18 d. - Pakeista XIV-665
- 2020 m. rugsėjo 24 d. - Pakeista XIII-3294
- 2019 m. birželio 6 d. - Pakeista XIII-2183
- 2015 m. gruodžio 15 d. - Pakeista XII-2172
- 2015 m. birželio 23 d. - Pakeista XII-1832
- 2014 m. gruodžio 11 d. - Pakeista XII-1427
- 2013 m. birželio 27 d. - Pakeista XII-421
- 2010 m. liepos 12 d. - Pakeista XI-998
- 2010 m. birželio 22 d. - Pakeista XI-924
- 2007 m. gruodžio 21 d. - Pakeista X-1406
- 2006 m. gruodžio 21 d. - Pakeista X-1007
- 2003 m. gegužės 27 d. - Pakeista IX-1582
- 2001 m. sausio 26 d. - Pakeista IX-175
Ši chronologija rodo, kad Kadastro nuostatai yra nuolat tobulinami, atsižvelgiant į besikeičiančius teisinius ir ekonominius poreikius.
turtas365 #24 Matininko patarimai: kada reikalingi kadastriniai matavimai? #kalbaekspertas
Svarba ir Reikšmė
Kadastro nuostatų 21 punktas yra svarbus teisinio reguliavimo elementas, užtikrinantis skaidrų ir efektyvų nekilnojamojo turto kadastro tvarkymą.
Atsakymai į klausimus
Dažnai užduodamas klausimas: Planuojame pirkti sklypą ir jo savininkai sako, kad būtų gerai sandorį įvykdyti iki 2017 m., nes iki tol galios senieji geodeziniai matavimai. Ar čia po Naujųjų metų kažkas keičiasi? Ar nebus taip, kad paskui mums nusipirkus sklypą, teks patiems iš naujo daryti geodezinius matavimus?
Atsakymas: Žemės sklypo kadastriniai (geodeziniai) matavimai neturi galiojimo termino. Atliekant žemės sklypo kadastrinius matavimus, valstybinėje koordinačių sistemoje nustatomos žemės sklypo ribos posūkio taškų (kampų) koordinatės, registruojant kadastriniais matavimais nustatytus sklypo kadastro duomenis koordinatės yra įregistruojamos VĮ Registrų centras kadastro žemėlapyje ir jei ir būtų vietovėje sunaikinti riboženkliai, kuriais buvo paženklintas žemės sklypas, bet kada išsikvietę bet kurį matininką, galėtumėte tiksliai atstatyti buvusių riboženklių vietą. Nuo 2017 m .sausio 1 d. keičiasi tik kadastrinių matavimų bylos pateikimo forma Nacionalinės žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos bei VĮ Registrų centras. Nuo šios datos matininkai bylas privalės teikti elektroniniu būdu per VĮ Registrų centras "Geomatininkas" sistemą. Šis pakeitimas aktualus tik matininkams atliekantiems šias paslaugas, o ne sklypų savininkams ir šis pakeitimas nenaikina iki tol atliktų kadastrinių (geodezinių) matavimų.
Tačiau, situacija gali būti neaiški. Nematant pačio žemės sklypo plano, sunku nusakyti, kokie matavimai yra atlikti jau perkant sklypą Jums. Kaip kurie notarai netvirtina preliminarių žemės matavimų, jei nėra užnešti pastatai sklype, jei kordinatės vietinės, o ne LKS sistemoje ir t.t. jei notaras patvirtins su tuo ką paminėjome, norint ateityje "pajudėti" teks pasidaryti naujus matavimus. Daugiau informacijos ir tikslesnės norint sužinoti, reikia daugiau informacijos. Priklausomai nuo notaro bei žemės sklypo plano. Jeigu notaras vykdo sandorį su turimais planais, tai ateityje Jums geodezinių neprireiks, nebent Jūs patys inicijuosite juos darytis. Kartais priverčia kitos aplinkybės (dėl pastatų - kadastro duomenų atnaujinimo; jeigu planuojate tvorą statytis, kad vėliau netektų jos griauti ir t. t...) Manoma, anksčiau ar vėliau vistiek kažkurioje vietoje jų prireiks, viskas sudėtingėja, o ne lengvėja.
Atsakydamas į Jūsų klausimą noriu informuoti, kad kadastriniai matavimai, kurie yra atlikti ir planai parengti Valstybinėje koordinačių sistemoje, neturi nustatyto galiojimo laiko. Šie kadastriniai matavimai galioja, jų galiojimą gali panaikinti tik teismas. Kokia situaciją yra Jūsų konkrečiu atveju galėsiu atsakyti tik pamatęs, ir įvertinęs perkamo sklypo nuosavybės dokumentus.
Jei žemės sklypo kadastriniai matavimai (geodeziniai), tai jie neturi galiojimo, nebent kažkas yra negerai arba pasikeitūsi situacija sklype, tai reikėtų atsinaujinti planą. O jei turi omenyje geodezinai matavimai (toponuotrauka), tai ji turi galiojimą ir gali būtį, kad pasibaigs galiojimas.
Matininko Kvalifikacija ir Atsakomybė
Nekilnojamųjų daiktų kadastro duomenų nustatymo darbus Lietuvos Respublikos sausumos teritorijoje ir jūrinėje teritorijoje turi teisę atlikti Lietuvos Respublikos, kitų valstybių narių piliečiai, kiti fiziniai asmenys, kurie naudojasi Europos Sąjungos teisės aktų jiems suteiktomis judėjimo valstybėje narėje teisėmis, arba Lietuvos Respublikoje ar kitoje valstybėje narėje įsteigtas juridinis asmuo ar kita organizacija, ar jų padaliniai.
Lietuvos Respublikos, kitų valstybių narių piliečiai, kiti fiziniai asmenys, kurie naudojasi Europos Sąjungos teisės aktų jiems suteiktomis judėjimo valstybėje narėje teisėmis, gali atlikti nekilnojamųjų daiktų duomenų nustatymo darbus turėdami jiems išduotus kvalifikacijos pažymėjimus arba kitus dokumentus, kurie suteikia teisę atlikti nekilnojamųjų daiktų kadastro duomenų nustatymo darbus.
Lietuvos Respublikoje ar kitoje valstybėje narėje įsteigtas juridinis asmuo ar kita organizacija, ar jų padaliniai gali atlikti nekilnojamųjų daiktų kadastro duomenų nustatymo darbus, kai jų darbuotojas (fizinis asmuo) turi jam išduotą kvalifikacijos pažymėjimą ar kitą dokumentą, suteikiantį teisę atlikti nekilnojamųjų daiktų kadastro duomenų nustatymo darbus.
Fizinis asmuo, pageidaujantis gauti matininko kvalifikacijos pažymėjimą, Nacionalinei žemės tarnybai pateikia prašymą ir dokumentus, įrodančius jo kvalifikacijos atitiktį. Matininko kvalifikacijos pažymėjimas išduodamas arba rašytinis motyvuotas atsisakymas išduoti kvalifikacijos pažymėjimą pareiškėjui pateikiamas ne vėliau kaip per 30 dienų nuo dokumentų, reikalingų kvalifikacijos pažymėjimui išduoti, gavimo dienos.
Matininko veiklos pažeidimu laikoma, kai matininkas nesilaiko šio straipsnio 8 dalyje nustatytų jo veiklos reikalavimų. Šio straipsnio 10, 101 ir 12 dalyse numatytos poveikio priemonės matininkui už jo veiklos pažeidimą gali būti taikomos ne vėliau kaip per penkerius metus nuo pažeidimo padarymo dienos.
Nacionalinei žemės tarnybai nustačius mažareikšmį ir (ar) nešiurkštų matininko veiklos pažeidimą, kai pažeidimą pašalinti įmanoma, matininkas raštu įspėjamas, kad ne vėliau kaip per 20 darbo dienų nuo rašytinio įspėjimo gavimo dienos turi pašalinti nustatytą pažeidimą ir pateikti šio pažeidimo pašalinimo įrodymo dokumentus.
Taip pat, matininko kvalifikacijos pažymėjimo galiojimas gali būti sustabdomas iki 6 mėnesių, jeigu per trejus metus nuo kvalifikacijos pažymėjimo išdavimo ar vėliau kas trejus metus, turėdamas kvalifikacijos pažymėjimą, matininkas nekėlė kvalifikacijos pagal Nacionalinės žemės tarnybos vadovo patvirtintas mokymo programas.
Matininko kvalifikacijos pažymėjimo galiojimas panaikinamas, jeigu:
- Matininkas per vienus metus 2 ir daugiau kartų padarė nešiurkštų pažeidimą.
Šiurkščiais pažeidimais laikomi tokie įstatymų, kitų teisės aktų, reglamentuojančių nekilnojamųjų daiktų kadastro duomenų nustatymą, pažeidimai, dėl kurių galėjo būti apribota arba buvo apribota užsakovo ir (ar) trečiųjų asmenų teisė valdyti turtą, juo naudotis ir (ar) disponuoti (toliau - didelė žala).