Valstybės imunitetas - tai tarptautinės teisės principas, reiškiantis valstybės, jos institucijų ir atstovų, taip pat valstybės turto nepriklausymą užsienio valstybių jurisdikcijai. Remiantis šiuo principu, valstybė saugoma nuo kitos valstybės institucijų valdingo pobūdžio veiksmų.
Svarbu pažymėti, kad valstybė gali atsisakyti savo imuniteto, tačiau toks atsisakymas turi būti aiškiai išreikštas.
Valstybės imunitetas teisminei jurisdikcijai reiškia, kad valstybė ir jos institucijos naudojasi imunitetu savo ir savo turto atžvilgiu kitos valstybės teismuose, tai yra negali būti patrauktos atsakovėmis.
Absoliutus ir ribotas imunitetas
Absoliutus valstybės imunitetas vykdomiesiems veiksmams taikomas turtui, naudojamam valstybės oficialiems veiksmams, pavyzdžiui, diplomatinių atstovybių, konsulinių įstaigų turtui.
20 a. viduryje susiformavo riboto (funkcinio) valstybės imuniteto doktrina, taikoma tarptautinėje privatinėje teisėje.
Valstybės imunitetas tarptautinėje viešojoje teisėje
Europos Žmogaus Teisių Teismo praktika
Europos Žmogaus Teisių Teismo (EŽTT) praktika, taikant Valstybės imuniteto doktriną, siekiant garantuoti teisę kreiptis į teismą, yra sudėtinga.
Remiantis Teismo praktika iki Cudak v. Lithuania sprendimo buvo laikoma, kad taikyti Valstybės imuniteto doktriną, tai - proporcingai apriboti teisę kreiptis į teismą, netgi siekiant įgyvendinti jus cogens normos apsaugą. Tokia pozicija buvo labai kritikuojama daugelio tarptautinės teisės specialistų.
Todėl Cudak bylos perdavimas Didžiajai kolegijai galėjo reikšti šios srities Teismo praktikos pasikeitimą arba bent jau išplėtojimą tam tikrų kriterijų, kurie užtikrintų veiksmingesnę teisės kreiptis į teismą apsaugą, taikant Valstybės imuniteto doktriną, nepaisant to, kad ši teisė nėra absoliuti.
Tačiau Cudak byla, galima teigti, šių tikslų nebuvo pasiekta. Priešingai, ši byla paliko nemažai neaiškumų, leidžiant labiau suprasti, kad Valstybės imuniteto doktrina įgyvendinant teisę kreiptis į teismą yra daugiau materialinis nei procedūrinis teisės kreiptis į teismą taikymo apribojimas, kadangi pateikta Teismo argumentacija šioje byloje nėra užtikrinama šios teisės apsauga praktikoje.
Todėl galima manyti, kad pagal tokią Teismo praktiką tokios teisės nėra nacionalinėje teisėje, o tai reiškia, jog nėra įgyvendinamas vienas iš kriterijų, keliamų civilinio pobūdžio teisės sąvokai, įtvirtintai Europos Žmogaus Teisių Konvencijos 6 straipsnio 1 dalyje.
Be to, Cudak sprendimas leidžia iš dalies abejoti jo atitiktimi tarptautinės teisės normoms, kiek tai susiję su 2004 m. JT konvencijos dėl valstybių ir jų turto imuniteto nuo jurisdikcijos taikymu retrospektyviai, atsižvelgiant į tai, kad ši Konvencija dar nėra iki šiol įsigaliojusi.
Pagrindiniai aspektai
| Aspektas | Apibūdinimas |
|---|---|
| Valstybės imunitetas | Valstybės, jos institucijų ir turto nepriklausomumas nuo užsienio jurisdikcijos. |
| Atsisakymas | Valstybė gali atsisakyti imuniteto, jei tai aiškiai išreikšta. |
| Absoliutus imunitetas | Taikomas turtui, naudojamam oficialiems valstybės veiksmams. |
| Ribotas imunitetas | Taikomas tarptautinėje privatinėje teisėje. |
| Cudak byla | EŽTT byla, sukėlusi diskusijų dėl teisės kreiptis į teismą ir valstybės imuniteto. |