Lietuvoje, kaip ir kitose šalyse, neprižiūrimi žemės sklypai kelia nemažai problemų - nuo gaisrų pavojaus iki neestetiško vaizdo. Savivaldybės nuolat susiduria su iššūkiu, kaip paskatinti savininkus tinkamai rūpintis savo nuosavybe. Šiame straipsnyje aptarsime teisinę bazę, reglamentuojančią neprižiūrimų žemės sklypų tvarkymą, bei priemones, kurių imamasi siekiant užtikrinti tinkamą jų priežiūrą.
Nenaudojamų žemės sklypų požymiai
Į nenaudojamų žemės sklypų sąrašus įtraukiami apleisti, neprižiūrimi žemės sklypai. Pagrindiniai nenaudojamų žemės sklypų požymiai yra šie:
- Sklypas nešienaujamas (nepjaunama žolė).
- Sklype kaupiamos šiukšlės, atliekos.
- Sklypas apaugęs menkaverčiais krūmais.
- Sklype formuojamas sąvartynas.
- Sklype laikomos (išskyrus tam skirtas vietas) statybinės ir (ar) teršiančios aplinką medžiagos ar daiktai (akivaizdžiai netvarkingos, techninių reikalavimų neatitinkančios transporto priemonės, jų dalys).
- Padrikai išpiltas statybinis laužas.
Sklypas taip pat gali būti įtraukiamas į sąrašą, jei nuo praėjusių metų rugpjūčio 1 d. iki einamųjų metų gegužės 31 d. jis buvo neprižiūrimas.
Savivaldybių veiksmai ir gyventojų įtraukimas
Siekiant išvengti gaisrų, ligų plitimo ir kitų pavojų, savivaldybės vykdo patikrinimus, kurių tikslas - nustatyti nenaudojamus ir (ar) neprižiūrimus žemės sklypus. Taip pat siekiama mažinti gyventojų nepasitenkinimą apleistais kaimynų sklypais.
Kiekvienais metais sudaromi nenaudojamų, apleistų žemės sklypų sąrašai, į kuriuos įtraukiami tie žemės sklypai, kuriuose netvarkingai laikomos statybinės ir (ar) aplinką teršiančios medžiagos ar daiktai, kaupiamos šiukšlės, taip pat apleisti apaugę sumedėjusiais augalais, žole ir pan. ir iki einamųjų metų liepos 15 dienos nenušienauti.
Savivaldybės ragina gyventojus nebūti abejingais ir padėti nustatyti mieste netvarkomus, apleistus sklypus. Informaciją apie privačios nuosavybės teise valdomus ar iš valstybės nuomojamus nenaudojamus žemės sklypus galima pateikti savivaldybės atsakingiems skyriams.
Pavyzdžiui, Šiauliuose informaciją galima pateikti:
- Civilinės saugos ir teisėtvarkos skyriui el. paštu.
- Medelyno seniūnijai el. paštu.
- Rėkyvos seniūnijai el. paštu.
- Šiaulių miesto problemų registravimo platformoje „Sumanus miestas“ adresu 1863.siauliai.lt.
Finansinės priemonės ir baudos
Nustačius neprižiūrimą sklypą, jo savininkams taikomos finansinės priemonės. Į nenaudojamų žemės sklypų sąrašus įtrauktų žemės sklypų valdytojams skaičiuojamas padidintas žemės mokesčio tarifas ir (ar) nuomos mokesčio už valstybinę žemę tarifas.
Tokiems sklypams taikomas padidintas žemės mokestis (iki 4 proc. žemės vertės). Po sąrašų sudarymo tokiems savininkams/nuomininkams rašomi įspėjimai/pranešimai/raginimai susitvarkyti, o vadovaujantis Administracinių nusižengimų kodeksu surašomi Administraciniai nurodymai/protokolai.
Padidintas žemės mokestis dažniausiai padaro poveikį žmogui, bet tikrai ne visiems. Būna netgi taip, kad sumokėjęs paskirtą didesnį mokestį už nurodytą sklypą, tarkime, mieste, jį tvarko, bet užmiršta turintis žemės kurioje nors seniūnijoje.
Pavyzdžiai iš Lietuvos savivaldybių
Savivaldybėse kasmet sudarinėjami tokių apleistų sklypų sąrašai, jų savininkai įspėjami, kad susitvarkytų, galiausiai jiems skiriamos baudos, kelis kartus padidinami žemės mokesčiai, bet apsileidėlių vis dar yra.
Marijampolės savivaldybė:
- Ilgiausias sąrašas per pastaruosius metus buvo 2021-aisiais - jame buvo 88 apleisti sklypai.
- Pernai nesitvarkančiųjų sumažėjo iki 44.
- Šiemet užfiksuoti 37 netvarkomi, apleisti žemės sklypai: 15 - mieste ir 22 - kaimiškose seniūnijose.
Dauguma žemės sklypų savininkų - Marijampolės savivaldybėje negyvenantys asmenys (jie gyvena užsienyje ar kitose savivaldybėse), todėl ir „pamiršta“, kad turi nuosavybę, kuria būtina pasirūpinti.
Kazlų Rūdos seniūnija:
- Užfiksuoti devyni sklypai ir du neprižiūrimi pastatai.
Kalvarijos seniūnija:
- Daugelis sklypų netvarkomi metai iš metų.
- Jų savininkai arba išvykę į užsienį, arba gyvena kituose Lietuvos miestuose.
Netvarkomų, apleistų objektų savininkai/nuomininkai paprastai teisinasi, kad buvo išvykę į užsienį, dėl savo pakeistos gyvenamosios vietos negavo įspėjimų, buvo sugedusi technika ir pan. Deja, tai nuo atsakomybės neatleidžia.
Nenaudojamų žemės sklypų nustatymo tvarka
Apleistų žemės sklypų nustatymo tvarka reglamentuota Nenaudojamų žemės sklypų Šiaulių mieste nustatymo tvarkos apraše, patvirtintame Šiaulių miesto savivaldybės tarybos 2019 m. birželio 6 d. sprendimu Nr. T-251.
Seniūnijų seniūnai seniūnijai priskirtoje teritorijoje birželio-liepos mėn. nustatę nenaudojamus, apleistus ne žemės ūkio paskirties žemės sklypus ir nekilnojamąjį turtą, įspėjo šių objektų savininkus/nuomininkus. Jei šie, gavę įspėjimus, per 5 darbo dienas nesiėmė priemonių objektams sutvarkyti, seniūnai liepos pradžioje (pagal nustatytą tvarką iki liepos 15 d.) pateikė Infrastruktūros ir žemės ūkio skyriui tokių sklypų/nekilnojamojo turto apžiūros aktus su vaizdine medžiaga (nuotraukos, išrašai iš Registro centro duomenų bazės ir pan.).
Savivaldybės gyventojų, kurie neturi galimybės patys susitvarkyti savo sklypo (gyvenantys užsienyje, dėl senyvo amžiaus ar kitų aplinkybių), prašome kreiptis į šienavimo paslaugas teikiančias įmones ar asmenis.
tags: #nepriziurimi #zemes #sklypai