Lietuvos laisvosios rinkos institutas (LLRI) atliko analizę, nagrinėjančią savivaldybių turimą nekilnojamąjį turtą, jo panaudojimą ir pardavimo procesus. Ši analizė atskleidė, kad savivaldybės, kaip turto valdytojos, elgiasi nevienodai. Šilutės rajono savivaldybės administracija rimtai ketina imtis savininkų, kurie neprižiūri savo nekilnojamojo turto. Siekiama nustatyti, kaip ir kiek sumokama neprižiūrimo nekilnojamojo turto mokesčio.
Nenaudojamo Turto Problema Savivaldybėse
Savivaldybės apskritai neturėtų disponuoti nenaudojamu turtu. Jį reikėtų parduoti arba išnuomoti, nes kuo daugiau nenaudojamo turto, tuo labiau „konservuojama“ vertė, prarandamos potencialios pajamos. 2015 m. pab. nenaudojamas turtas sudarė beveik 0,5 mln. m2, arba 4,2 % visų savivaldybių nuosavų pastatų ir patalpų.
Lyginant su visomis nuosavomis patalpomis, nenaudojamo turto daugiausia buvo mažesnėse savivaldybėse - Pakruojo r. (20,8 %), Visagino (17,5 %), Rietavo (14 %), Kalvarijos (13,6 %). Tarp didžiųjų savivaldybių (pagal tankį) didžiausia nenaudojamo turto dalis buvo Panevėžio m. (6,1 %) ir Vilniaus m. (5,5 %) savivaldybėse.
Savivaldybių Nekilnojamojo Turto Rodikliai (2015 m. pab.)
Žemiau esančioje lentelėje pateikiami duomenys apie savivaldybių nekilnojamojo turto rodiklius 2015 m. pabaigoje.
| Savivaldybė | Plotas vienam gyventojui (m2) | Nenaudojamo turto dalis (%) | Parduodamo turto dalis (%) |
|---|---|---|---|
| Kazlų Rūda | 2306 | - | 0,5 |
| Vilniaus m. | 297 | 5,5 | 4,3 |
| Pakruojo r. | - | 20,8 | >50 |
| Visaginas | 1044 | 17,5 | - |
| Šiaulių m. | - | - | - |
Šilutės Savivaldybės Veiksmai
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto mokesčio įstatymu, Savivaldybės taryba kasmet nustato nekilnojamojo turto mokesčio tarifą, kuris galioja Šilutės rajono savivaldybės teritorijoje mokestiniu laikotarpiu. Pastaruoju metu tokio mokesčio tarifo dydis yra nustatytas nuo 0,5 iki 3 procentų.
Šilutės rajono savivaldybės administracija, vadovaudamasi Šilutės rajono savivaldybės tarybos 2020 m. Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu patvirtinta nuolat veikianti darbo grupė sudarė apleisto, neprižiūrimo nekilnojamojo turto sąrašą, kuriam 2021 metais numatoma taikyti 3 procentų mokesčio tarifą.
Peržvelgus teikiamą sąrašą matyti tik keturi apleisti pastatai, esantys Šilutės miesto ribose, kuriems numatomas padidintas nekilnojamo turto mokestis šiais metais. Tai trys pastatai Nemuno skersgatvyje ir vienas Dariaus ir Girėno gatvėje. O apleistų pastatų yra gerokai daugiau.
Pavyzdžiu tapo Rusnėje esamas ir jau daugelį metų nenaudojamas turtas, priklausantis Vokietijos ir Lietuvos uždarajai akcinei bendrovei „Rusnė fish“. Įmonė 2018 metais sumokėjo 380 eurų nekilnojamo turto mokesčio.
Problemos ir Iššūkiai
Ekonomikos ir finansų komiteto posėdžio metu buvo suabejota, ar tokia priemonė pasiekia tikslą. Pasirodo, kad neprižiūrimo nekilnojamojo turto savininkai greičiausiai sumoka mokestį... savo nuožiūra. Neprižiūrimo ir apleisto nekilnojamo turto mokestis skaičiuojamas nuo mokestinės vertės, kurią vertinimo būdu nustato Registrų centras.
Paaiškėja faktas, kad gyvenamosios paskirties apleisto nekilnojamo turto savininkams Savivaldybės administracija visiškai neturi poveikio priemonių, nes tai nėra mokesčio objektas. „Tokiam turtui tai pat netaikomas nekilnojamojo turto mokestis, todėl belieka apeliuoti į sąžinę“, - teigė Ekonomikos ir finansų komiteto primininkas Vygantas Kamarauskas.
Sprendimai ir Perspektyvos
„Yra tokios įmonės, kurios turi nedidelį turtą, susimoka mokestį ir toliau nieko nedaro su juo“, - teigė administracijos direktorius Virgilijus Pozingis. „Kita veiksminga ir geriausia išeitis, tai turto nacionalizavimas“, - mano V. Pozingis.
Todėl Savivaldybės administracija jau kreipėsi į Valstybinę mokesčių inspekciją su paklausimu dėl sumokėto nekilnojamojo turto mokesčio per penkerių metų laikotarpį.
Efektyvus turto valdymas reiškia, kad susiję sprendimai turi teikti maksimalią naudą visuomenei. Racionaliam turto valdymui būdingas nešvaistymas.
Svarbu suprasti, kad nesugebėjimas (galbūt ir nenorėjimas) efektyviai tvarkytis su nekilnojamuoju turtu savivaldybėms kainuoja mokesčių mokėtojų pinigus, kuriuos būtų galima skirti žmonių gerovei didinti, o ne išlaikyti pastatams, kurių dalis, kaip parodė analizė, yra net nereikalingi.
2021 metais netvarkomų ir apleistų nekilnojamojo turto objektų, įtrauktų į sąrašą, kad juos apmokestinti padidintu nekilnojamojo turto tarifu buvo 26. Didesniu mokesčiu yra siekiama skatinti neprižiūrimų ir apleistų pastatų mokesčių mokėtojus atsakingai prižiūrėti savo turtą, jį naudoti, tvarkyti ir prižiūrėti pagal galiojančius LR teisės aktus.
3 procentų nekilnojamojo turto mokestinės vertės tarifas galioja ir kitos paskirties statiniams (atsinaujinančios energijos (vėjo, saulės ir kt.) jėgainės). Pagal D. Mongirdaitės duomenis, per 2020 metus nekilnojamojo turto mokesčio į Šilutės savivaldybės biudžetą buvo surinkta 1,018 mln. Apie 30 proc. tokio mokesčio sumoka Šilutės rajono fiziniai ir juridiniai asmenys ir apie 70 proc.
tags: #silutes #savivaldybes #nenaudojamas #nekilnojamasis #turtas