Socialinių Paslaugų Kokybė Globos Namuose Lietuvoje: Iššūkiai ir Perspektyvos

Socialinių paslaugų teikimas globos namuose yra itin svarbi sritis, užtikrinanti tinkamą priežiūrą ir pagalbą asmenims, kurie dėl įvairių priežasčių negali savarankiškai pasirūpinti savimi. Vis dėlto, šioje srityje egzistuoja nemažai trūkumų ir iššūkių, kurie neigiamai veikia paslaugų kokybę ir prieinamumą. Šiame straipsnyje aptarsime pagrindines problemas, su kuriomis susiduria socialinių paslaugų teikėjai globos namuose, bei galimus sprendimo būdus.

Pagrindinės Socialinių Paslaugų Teikimo Problemos

Finansavimo trūkumas

Viena iš didžiausių problemų, su kuriomis susiduria socialinių paslaugų teikėjai globos namuose, yra nepakankamas finansavimas. Dėl ribotų biudžeto lėšų įstaigos negali užtikrinti tinkamos personalo kvalifikacijos, aprūpinti gyventojų reikiamomis priemonėmis ir organizuoti kokybiškų užimtumo programų. Tai neigiamai veikia paslaugų kokybę ir gyventojų gerovę.

Personalo trūkumas ir kvalifikacija

Socialinių darbuotojų, slaugytojų ir kitų specialistų trūkumas yra dar viena opi problema. Dėl mažų atlyginimų ir didelio darbo krūvio sunku pritraukti ir išlaikyti kvalifikuotus darbuotojus. Tai lemia, kad vienas darbuotojas turi prižiūrėti didelį skaičių gyventojų, o tai neigiamai veikia priežiūros kokybę ir individualų dėmesį kiekvienam asmeniui.

Infrastruktūros būklė

Daugelio globos namų infrastruktūra yra pasenusi ir neatitinka šiuolaikinių reikalavimų. Pastatai yra prastos būklės, trūksta specialios įrangos, pritaikytos žmonėms su negalia. Tai apsunkina priežiūrą ir mažina gyventojų komfortą.

Socialinė izoliacija ir užimtumo stoka

Globos namuose gyvenantys asmenys dažnai jaučiasi socialiai izoliuoti ir atskirti nuo visuomenės. Trūksta galimybių dalyvauti socialiniame gyvenime, bendrauti su artimaisiais ir užsiimti mėgstama veikla. Užimtumo stoka taip pat yra didelė problema, nes gyventojai neturi galimybių realizuoti savo potencialą ir jaustis naudingais.

Socialinių Paslaugų Poreikio Nustatymo Trūkumai

Socialinių paslaugų poreikis nustatomas vadovaujantis Metodika. Socialinis darbuotojas arba Įstaigos socialinis darbuotojas ne vėliau kaip per 10 kalendorinių dienų nuo Prašymo gavimo dienos privalo įvertinti ir nustatyti asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikį užpildydami socialinių paslaugų poreikio vertinimo formą, patvirtintą Lietuvos socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu. Jeigu reikalinga papildoma informacija, susijusi su asmens socialinių paslaugų poreikio vertinimu ir nustatymu, šis terminas gali būti pratęsiamas iki 15 kalendorinių dienų nuo Prašymo gavimo dienos. Asmens dienos ar ilgalaikės socialinės globos poreikis turi būti įvertintas ir nustatytas per 20 kalendorinių dienų, o trumpalaikės socialinės globos - per 15 kalendorinių dienų nuo Prašymo gavimo dienos.

Socialinis darbuotojas, Įstaigos socialinis darbuotojas arba Šeimos socialinis darbuotojas, įvertinęs ir nustatęs asmens socialinių paslaugų poreikį, pateikia asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikio vertinimo ir nustatymo išvadas (toliau - Išvados) Sveikatos ir socialinės apsaugos skyriui (toliau - Skyrius).

Nepaisant nustatytų terminų, praktikoje pasitaiko atvejų, kai poreikio vertinimas užtrunka ilgiau dėl didelio darbo krūvio, specialistų trūkumo ar sudėtingų asmens situacijų. Šioje srityje taip pat iškyla problemų, susijusių su biurokratiniais procesais ir sprendimų priėmimo trukme. Nors teisės aktai nustato konkrečius terminus, praktikoje jie ne visada yra įgyvendinami. Nepaisant formalaus skundų nagrinėjimo proceso, praktikoje asmenys dažnai susiduria su sunkumais, bandydami apginti savo teises. Skundų nagrinėjimas gali užtrukti ilgai, o sprendimai ne visada būna palankūs pareiškėjams.

Socialinių Paslaugų Asmeniui (Šeimai) Skyrimas, Jų Teikimo Sustabdymas, Atnaujinimas Ir Nutraukimas

Sprendimą dėl socialinių paslaugų asmeniui (šeimai): skyrimo ir nutraukimo, išskyrus mirties atveju, priima Skyriaus vedėjas; sustabdymo ir nutraukimą mirties atveju priima socialines paslaugas teikianti įstaiga.

Socialinių paslaugų teikimas, nesibaigus sprendime dėl sustabdymo nurodytam terminui, atnaujinamas gavėjui ar jo atstovui pateikus prašymą paslaugų įstaigai, įstaiga atnaujina paslaugas ir pateikia sprendimą Skyriui bei teikia paslaugas asmeniui tomis pačiomis sąlygomis, kurios buvo numatytos prieš sustabdant.

Sprendimas dėl socialinių paslaugų skyrimo: socialinę riziką patiriančiai šeimai, socialinę riziką patiriančiam vaikui ir jo šeimai priimamas ne vėliau nei per 10 kalendorinių dienų, nuo Šeimos socialinio darbuotojo Išvados pateikimo; asmeniui, rengiamam išvykti iš kitų įstaigų, taip pat asmeniui, kuris už jau gaunamas socialines paslaugas moka savo lėšomis, priimamas ne vėliau nei per 10 kalendorinių dienų nuo Socialinio darbuotojo arba Įstaigos socialinio darbuotojo Išvadų pateikimo; asmeniui dėl socialinės globos skyrimo Globos namuose priimamas per 20 kalendorinių dienų, o dėl trumpalaikės socialinės globos skyrimo per 10 kalendorinių dienų nuo Socialinio darbuotojo arba Įstaigos socialinio darbuotojo Išvadų pateikimo.

Prieš apgyvendinant asmenį, kuriam skirta ilgalaikė socialinė globa, Globos namuose, Skyrius išrašo asmens siuntimą į Globos namus.

Naujovės Socialinių Paslaugų Srityje

Pasikeitus Socialinių paslaugų įstatymui, vaikų dienos centrų finansavimas ir akreditavimas pereina į Savivaldybę. Taip pat nuo šių metų liepos 1 dienos įsigaliojo pakeitimas, kuris leidžia savivaldai kartu su įstaigomis, turinčiomis licenciją, sudaryti sutartis, kad asmuo gautų dienos globos asmens namuose paslaugas.

Kitais metais jau nuo sausio 1-osios įsigaliojus Vaikų teisių pagrindų įstatymui, bus pradėtos teikti paslaugos vaikams, kuriems yra nustatyas apsaugos poreikis kartu su teisėtu vaiku atstovu.

Atsiranda daugiau būdų kreiptis dėl savivaldybės ar valstybės finansuojamų paslaugų. Dėl socialinių paslaugų galima kreiptis raštu tiesiogiai į savivaldybę, paštu ar elektroniniu būdu, o jeigu valstybės elektroninės valdžios sistemoje teikiama tokios rūšies elektroninė paslauga - prašymą galima teikti per SPIS sistemą.

Taip pat atsiranda galimybė asmeniui ar šeimai, kuriems dėl jo ar jos saugumo skubiai reikalingos socialinės paslaugos, kreiptis tiesiai į socialinių paslaugų įstaigą, kuri tarpininkaus pateikiant prašymą savivaldybei.

Trumpėja Socialinių Paslaugų Skyrimo Terminai

Nuo šiol asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikis bus nustatomas per 10 kalendorinių dienų (k. d.) nuo prašymo gavimo dienos, o ilgalaikės socialinės globos poreikis - per 20 k. d. Sprendimo dėl socialinės priežiūros priėmimas sutrumpėjo nuo 14 iki 10 k. d.

Asmens (Šeimos) Socialinių Paslaugų Poreikį Nustatantys Subjektai

Asmens (šeimos), pageidaujančio gauti socialines paslaugas, kurias finansuoja Savivaldybė iš savo biudžeto lėšų ar iš valstybės biudžeto specialių tikslinių dotacijų savivaldybių biudžetams, socialinių paslaugų poreikį nustato: Priekulės socialinių paslaugų centro socialinio darbo organizatoriai (toliau - Socialiniai darbuotojai) - asmenų (šeimų), dėl socialinių paslaugų besikreipiančių pirmą kartą; Įstaigos (viešosios ir biudžetinės) socialiniai darbuotojai taip pat Klaipėdos rajono savivaldybės Gargždų ligoninės socialinis darbuotojas (toliau - Įstaigos socialiniai darbuotojai)- dėl socialinių paslaugų besikreipiančių pirmą kartą ir asmenų (šeimų), jau gaunančių socialines paslaugas, bei pasikeitus aplinkybėms ar asmens sveikatos būklei, socialinių paslaugų teikimo laikotarpiu; socialiniai darbuotojai teikiantys socialinę priežiūrą šeimoms, patiriančiomis socialinę riziką (toliau - Šeimos socialiniai darbuotojai) - šeimų, patiriančių socialinę riziką.

Atskirais atvejais, kai asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikiui vertinti reikalingos kitų sričių specialistų išvados, Klaipėdos rajono savivaldybės meras gali sudaryti socialinių paslaugų poreikio vertinimo komisiją, kuri priima rekomendacinio pobūdžio sprendimą dėl socialinių paslaugų skyrimo.

Tyrimo Tema ir Darbo Rezultatai

Daugelis pasaulio valstybių susiduria su žmonių senėjimu, ne išimtis ir Lietuva. Atsižvelgiant į tai, kad Lietuvoje sparčiai vyksta senėjimo procesas, svarbu užtikrinti senų žmonių gyvenimo kokybę. Todėl labai svarbu, kad būtų užtikrinta teikiamų socialinių paslaugų kokybė ir galimybė rinktis iš keleto socialinių paslaugų rūšių. Senyvo amžiaus žmonės dažniausiai renkasi stacionarias globos įstaigas ir jų teikiamas paslaugas. Žmonės, kurie negali savarankiškai gyventi savo namuose ir tinkamai susitvarkyti savo buitį, o artimieji neturi galimybės padėti, renkasi globos įstaigas, pvz. senelių globos namus.

Tyrimo rezultatai parodė, kad senyvo žmogaus poreikius vis dėl to labiau atliepia savarankiško gyvenimo namuose suteikiamos paslaugos. Nors paslaugas teikia tik viena socialinė darbuotoja ir jos padėjėja, o suteikiamų paslaugų skaičius yra žymiai mažesnis nei senelių globos namuose Savarankiško gyvenimo namuose gyvenantys senyvo amžiaus žmonės, norėtų turėti daugiau laisvalaikio užsiėmimų, vienas iš jų sportas, už suteiktas paslaugas sutiktų ir susimokėti. Nei vienas iš apklaustųjų nemoka visos nustatytos kainos, dalį sumos kompensuoja savivaldybė. Tačiau tik iš savarankiško gyvenimo namų visi apklaustieji teigė, kad mokama suma atitinka gaunamų paslaugų atžvilgiu, senelių globos namų apklaustieji gyventojai tuo abejoja. Apklaustieji gyvenantys abiejuose padaliniuose, rekomenduotų kitiems asmenims rinktis savarankiško gyvenimo namus.

tags: #socialiniu #paslaugu #kokybe #zmonems #gyvenantiems #globos