Šis straipsnis reglamentuoja privačių juridinių asmenų bei užsienio juridinių asmenų filialų vykdomos asmens bei turto saugos principus, saugotojų teises bei pareigas, asmens bei turto saugos pagrindines licencijavimo nuostatas, šios veiklos organizavimą, fizinės prievartos, specialiųjų priemonių ir šaunamųjų ginklų panaudojimui keliamus reikalavimus, taip pat šios veiklos valstybinę priežiūrą. Šis įstatymas taikomas ir valstybės bei savivaldybės įmonėms, kurios vykdo asmens bei turto saugą.
Licencijavimas ir Reikalavimai Apsaugos Darbuotojams
Įsigaliojusios įstatymo pataisos numato tris licencijų rūšis: licencija vykdyti asmens ir turto apsaugą; licencija teikti asmens ir turto apsaugos paslaugas; tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo licencija. „Priimtomis pataisomis nutarta patikslinti licencijų rūšis. Jos bus trys: licencija vykdyti asmens ir turto apsaugą; licencija teikti asmens ir turto apsaugos paslaugas; tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo licencija.
Asmeniui, siekiančiam būti apsaugininku, taikomi tokie pat reikalavimai ir ribojimai kaip ir apsaugos vadovui ar apsaugos darbuotojui. Jis privalės būti ne jaunesnis kaip 18 metų, atitikti sveikatos reikalavimus, būti įgijęs apsaugos darbuotojo kvalifikaciją. Asmeniui, siekiančiam būti apsaugininku, bus taikomi tokie pat reikalavimai ir ribojimai kaip ir apsaugos vadovui ar apsaugos darbuotojui.
Licencijuojama ginkluota asmens bei turto sauga, kurią vykdo saugos padaliniai, taip pat neginkluota ir ginkluota asmens bei turto sauga, kuria verčiasi saugos tarnybos. Užsienio saugos tarnyba ar kitas subjektas, turintis licenciją verstis asmens bei turto sauga kitose ES bei EEE valstybėse narėse ir nepageidaujantis įgyti licencijos, suteikiančios teisę verstis asmens bei turto sauga Lietuvos Respublikoje, tačiau siekiantis įvykdyti į Lietuvos Respubliką įvažiuojančių ir iš jos išvažiuojančių asmenų gyvybės, sveikatos bei turto saugą, ne ilgesnę nei 3 mėnesiai per kalendorinius metus, licencijos šio įstatymo nustatyta tvarka gauti neprivalo.
Tokiu atveju Vyriausybės įgaliotai institucijai privaloma iš anksto pateikti Asmens bei turto saugos licencijavimo taisyklėse nurodytą informaciją apie ketinamą Lietuvos Respublikoje įvykdyti asmens bei turto saugą. Užsienio valstybių fizinių asmenų, turinčių licencijas verstis asmens bei turto sauga kitose ES bei EEE valstybėse narėse, veikla Lietuvos Respublikoje nėra draudžiama, jei ji yra susijusi su į Lietuvos Respubliką įvažiuojančių ir iš jos išvažiuojančių asmenų gyvybės, sveikatos bei turto sauga, ne ilgesne nei 3 mėnesiai per kalendorinius metus. Vyriausybės įgaliota institucija gali uždrausti asmens bei turto saugą, nustatytą šiame straipsnyje, jei ji keltų grėsmę visuomenės saugumui ar viešajai tvarkai.
Techninių saugos priemonių montavimas bei eksploatavimas nėra licencijuojamas pagal šį įstatymą, tačiau šias paslaugas teikiančios saugos tarnybos bei projektavimo ir darbų vadovai yra atestuojami teisės aktų nustatyta tvarka.
Saugotojų Teisės ir Pareigos
Saugos tarnybos steigėjai, dalyviai gali būti Lietuvos Respublikos fiziniai bei juridiniai asmenys, taip pat užsienio valstybių, esančių Europos Sąjungos (toliau - ES) ir (ar) NATO narėmis arba Europos ekonominės erdvės (toliau - EEE) susitarimo dalyvėmis, fiziniai, juridiniai asmenys bei ūkio subjektai, neturintys juridinio asmens teisių. Juridinis asmuo ar užsienio juridinio asmens filialas gali steigti saugos padalinius asmens bei turto saugai vykdyti. Saugos padalinys neturi juridinio asmens teisių.
Saugos vadovui ir kontroliuojančiam asmeniui, kuris yra fizinis asmuo, taikomi apribojimai. Asmenų, siekiančių tapti asmens bei turto saugotojais, bei saugotojų sveikata tikrinama privalomai. Saugotojų sveikata tikrinama periodiškai. Saugotojas, atsisakęs nustatytu laiku pasitikrinti sveikatą, nušalinamas nuo darbo ir jam už tą laiką, kol pasitikrins sveikatą, gali būti nemokamas darbo užmokestis. Sveikatos patikrinimo išvada dėl saugotojo sveikatos yra vienodai privaloma saugotojui ir jo darbdaviui.
Licencijos turėtojas privalo užtikrinti tokią saugotojų profesinę kvalifikaciją, kad saugotojas galėtų tinkamai įgyvendinti jam suteiktas teises bei pareigas. Asmeniui, priimtam dirbti saugotoju ar saugos vadovu, išduodamas asmens bei turto saugotojo pažymėjimas.
Saugotojas turi teisę:
- turėdamas duomenų, leidžiančių įtarti, kad saugomame objekte rengiamas, daromas ar padarytas administracinis teisės pažeidimas ar nusikalstama veika, pareikalauti iš įtariamo teisės pažeidėjo parodyti su savimi turimus daiktus bei juos jam sutikus apžiūrėti.
- Esant įtariamo teisės pažeidėjo sutikimui galima apžiūrėti ir jį.
- Nesant tokio sutikimo saugotojas neturi šiame punkte nurodytos daiktų ir asmens apžiūrėjimo teisės.
- Tačiau turėdamas pagrįstos informacijos, kad įtariamas teisės pažeidėjas gali slėpti iš saugomo objekto neteisėtai pasisavintus arba iš civilinės apyvartos išimtus ar joje apribotus daiktus, susijusius su įtariamu administracinės teisės pažeidimu ar nusikalstama veika, saugotojas gali tokį asmenį sulaikyti.
- dėvėti aprangą su aiškiai matomais saugos tarnybos ar saugos padalinio skiriamaisiais ženklais bei pavadinimu.
Fizinės Prievartos ir Šaunamųjų Ginklų Naudojimas
Fizinė prievarta - neginkluotos asmens bei turto saugos priemonė, pasireiškianti fizinės jėgos ar kovinių imtynių veiksmų panaudojimu. Sulaikydamas įtariamą teisės pažeidėją, jei jis aktyviais veiksmais vengia sulaikymo.
Šaunamasis ginklas negali būti naudojamas, išskyrus įspėjamuosius šūvius, prieš įtariamą teisės pažeidėją, kuris vengia sulaikymo tik bėgdamas nuo saugotojo, nesukeldamas grėsmės nei jo, nei saugomo subjekto gyvybei. „Tačiau šaunamasis ginklas, išskyrus įspėjamuosius šūvius, negalės būti naudojamas prieš įtariamą teisės pažeidėją, kuris vengia sulaikymo nesukeldamas grėsmės nei jo, nei aplinkinių, nei saugomo asmens gyvybei.
Tarnybinius šunis galima naudoti tik saugomų objektų apsaugai.
Kitos Saugos Funkcijos
Saugoti viešąją tvarką kliento rengiamuose, organizuojamuose masiniuose ar kituose renginiuose. Inkasacija gali būti vykdoma tik turint inkasavimo pažymėjimus.
Naujasis įstatymas, jeigu jį pasirašys prezidentė Dalia Grybauskaitė, įsigalios š.m. Įstatymas numato, kad apsaugininkas yra individualią veiklą vykdantis fizinis asmuo, įgijęs teisę teikti asmens ir turto apsaugos paslaugas klientams.
Įstatymas įsigalioja nuo 2005 m. Juridiniai asmenys, turintys Vyriausybės nustatyta tvarka licencijas verstis asmens bei turto sauga, išduotas iki šio įstatymo įsigaliojimo, turi per 1 metus nuo šio įstatymo įsigaliojimo gauti vieną iš Asmens bei turto saugos licencijavimo taisyklėse nurodytų licencijų, jei jie pageidauja verstis naujomis asmens bei turto saugos rūšimis, nustatytomis šiame įstatyme, arba jei jų veikla neatitinka kitų naujų šiame įstatyme ir Asmens bei turto saugos licencijavimo taisyklėse licencijuojamai veiklai keliamų reikalavimų.