Policijos duomenimis, kasmet Lietuvoje dingsta apie 1300 nepilnamečių. Dalies jų pasigendama, šiems iškeliavus į mokyklą, išėjus pasilinksminti su draugais ar į užklasinės veiklos būrelius. Ką daryti, kad vaikai būtų saugūs ir ar yra numatytos taisyklės, nuo kada iki kada jie gali būti vieni?
Įstatyminis reglamentavimas ir siūlomos pataisos
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija (SADM), siekdama stiprinti vaiko teisių apsaugą, užtikrinti jų saugumą, yra pasiūliusi įteisinti nuostatą, jog tėvai turėtų pasirūpinti, kad vaikai iki 7 metų neliktų be suaugusių ar vyresnių kaip 14 metų asmenų priežiūros, o nuo 22 val. iki 6 val. 7-14 metų vaikai negalėtų būti palikti be pilnamečių priežiūros.
Vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus įstaiga mano, jog to nepakanka: ji inicijuoja įstatymo pataisą, kuriame griežtins tėvų atsakomybę. Pasak E. Meilaus, jam priekaištų turi nevyriausybinė organizacija „Gelbėkit vaikus“ ir Žmogaus teisių stebėjimo institutas.
Vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymas nustato, kada vaikas vienas gali būti namuose. Iki 6 metų amžiaus vaikas vienas likti negali.
Seimo narių ir ekspertų nuomonės
Portalo tv3.lt kalbinta Seimo narė, konservatorė Vida Marija Čigriejienė, komentuodama SADM iniciatyvą, sutiko, kad draudimas problemų išspręsti pavyksta, tačiau vaikų priežiūros ir saugumo klausimu galima padaryti išimtį. V. M. Čigriejienės teigimu, tėvai savo vaikų vienų neturėtų išleisti ir į mokyklą, nepaisant to, kokiu atstumu mokykla nutolusi nuo namų.
Lietuvos tėvų forumo tarybos pirmininkas Audrius Murauskas neslėpė SADM siūlymus drausti vaikus iki tam tikro amžiaus palikti be suaugusiųjų priežiūros vertinantis neigiamai. A. Murauskas pažymėjo, kad, svarstant, kaip užtikrinti vaikų saugumą, nereikėtų peržengti tam tikros pavojingos ribos.
Edukologės socialinių mokslų daktarės Austėjos Landsbergienės manymu, tokia nuostata turėtų būti priimta.
Buvusi vaiko teisių apsaugos kontrolierė, dabartinė Seimo narė Rimantė Šalaševičiūtė tvirtina, jog tokios Vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymo pataisos būtų puiki prevencinė priemonė mažinant nepilnamečių nusikalstamumą.
Tuo metu Pilietinių iniciatyvų centro vadovas Girvydas Duoblys įsitikinęs, kad jeigu toks įstatymas būtų priimtas, atsirastų įtampa tarp jaunimo ir policijos. G.Duoblys taip pat atkreipė dėmesį ir į tai, kad gyvenime esama įvairių ir pateisinamų situacijų, kuomet nepilnametis vėlyvu metu viešoje erdvėje yra vienas.
Vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus pozicija
Vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus vyresniosios patarėjos Audronės Bedorf nuomone, yra daug šeimų, kurios pakankamai liberaliai žiūri į tai, ką veikia jų vaikai, ir mažai domisi jų užimtumu.
Vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus įstaiga, pasak A.Bedorf, visuomet akcentavo valstybės pareigą pasirūpinti palankiomis sąlygomis tėvams. Buvusi vaiko teisių apsaugos kontrolierė R.Šalaševičiūtė sako, kad dirbantiems ir nedaug uždirbantiems tėvams, neturintiems galimybių savo vaiko pasiimti po pamokų, galėtų būti taikomos įvairios nuolaidos paliekant vaiką po pamokų prailgintose grupėse.
A.Bedorf taip pat pabrėžia bendruomeniškumo ir visuomeniškumo svarbą. Esą tariantis su kitų šalių vaiko teisių apsaugos gynėjais buvo akcentuojama, jog priėmus tokį įstatymą, sukontroliuoti pačius tėvus padėdavo gauti signalai iš kaimynų ir aplinkinių žmonių.
Policijos rekomendacijos dėl vaikų saugumo
Portalo tv3.lt kalbintas Policijos departamento Komunikacijos skyriaus viršininkas Ramūnas Matonis pateikė pareigūnų patarimus, kaip užtikrinti, kad į mokyklą pradėjusių vaikščioti vaikų saugumą.
Pasak R. Matonio, taip pat labai svarbu, kad tėvai bendrautų su vaikais ir žinotų savo atžalų planus bei jo aplinką. R. Matonis priminė, kad, jei pasigendama vaiko, reikia nedelsiant skambinti pagalbos telefonu 112 ir pranešti apie jo dingimą.
„Manau, kad kiekvieni tėvai turėtų savo vaikais patys pasirūpinti ir vien tik įstatymais, draudimais mes problemų neišspręsime“, - reziumavo pareigūnas.
Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos Pagalbos vaikams ir šeimoms skyriaus vyresnioji patarėja Ugnė Klingerė teigia, kad tėvai geriausiai pažįsta savo vaikus, todėl spręsdami klausimą, ar vaikas gali likti vienas namuose dienos ar nakties metu, ar iki kurios valandos vakare turėtų sugrįžti į namus, pirmiausia, turėtų įvertinti vaiko amžių ir brandą bei žinoti individualias jo galimybes klausyti suaugusiųjų nurodymų jiems nebūnant šalia bei gebėjimus pasirūpinti savimi.
Visgi, įstatymuose taip pat numatytos tokio klausimo orientacinės gairės, kurios nusako, jog tėvų pareiga pasirūpinti, kad vaikas iki 6 metų ar vaikas su negalia, atsižvelgus į jo specialiuosius poreikius ir brandą, be objektyvios būtinybės neliktų be vyresnių nei 14 metų asmenų priežiūros.
Specialistė taip pat atkreipia dėmesį į tai, kad vaiko palikimu be priežiūros nelaikomas trumpalaikis (iki 15 min. trukmės) vaiko iki 6 metų palikimas saugioje aplinkoje su 7-13 metų amžiaus žmonėmis, kurie pagal savo brandą yra pajėgūs pasirūpinti jaunesniu.
Nuo liepos 1 d. įsigaliojus naujam Vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymui, vaikų iki 6 m. be objektyvios būtinybės (tai yra, be itin rimtų priežasčių) negalima palikti be priežiūros. Vyresnis brolis ar sesė gali prižiūrėti jaunesnįjį tada, kai sulaukia 14 m.”
Nakties metu, nuo 22 iki 6 val. ryto, negalima vienų namie palikti arba vienų į lauką išleisti vaikų iki 14 metų amžiaus. Su suaugusiais žmonėmis vaikai tuo metu lauke būti gali.
Amžius, nuo kurio vaikas gali būti paliekamas vienas namuose Lietuvoje:
| Amžius | Priežiūra | Papildoma informacija |
|---|---|---|
| Iki 6 metų | Būtina suaugusiojo priežiūra | Negalima palikti be vyresnio nei 14 metų asmens priežiūros, išskyrus trumpalaikį (iki 15 min.) palikimą saugioje aplinkoje su 7-13 metų asmenimis. |
| 7-14 metų | Rekomenduojama suaugusiojo priežiūra po 22 val. | Nakties metu (22:00-06:00) negalima palikti vienų namuose arba lauke be suaugusiųjų priežiūros. |
| 14 metų ir vyresni | - | - |
Kada galima išleisti vaiką vieną į lauką?
Nėra aiškaus reglamentavimo, nuo kada vaikus galima išleisti vienus į lauką. Tačiau, kaip turbūt supratote, aš pasisakysiu už ankstyvą vaikų išleidimą į lauką. Stebiuosi, kai net septynmečių tėvai neišleidžia jų vienų į lauką. Ko jie bijo? Lietuva pakankamai rami šalis, vaikų čia niekas negrobia kaip Meksikoje ar Venesueloje. Su tėvais būdamas vaikas vadovaujasi tam tikromis jų taisyklėmis, o išėjęs į kiemą jis sprendimus priima pats, pats kuria ir atranda, susidraugauja, pats sprendžia problemas.
Vis dėlto, situacija kinta kalbant apie pačius mažiausius vaikus. U. Klingerė pažymi, kad mažesniųjų vaikų priežiūros specifiką konkrečiai numato įstatymas. Leidžiant vaikui vienam vykti į mokymo įstaigą ir/ar darželį, būtina ne tik nepamiršti įvertinti eismo sąlygas, atstumą nuo namų iki minėtos įstaigos, bet taip pat vaikas turėtų būti tam tinkamai parengtas: pažinoti eismo ženklus, kelio ženklinimą, šviesoforo signalus, mokėti kitas dalyvavimo eisme taisykles.
Pabrėžiama, kad bet kokiu atveju - ar vaikas yra vienas nuosavo namo kieme, ar parke - tėvai ir globėjai visada yra atsakingi už savo atžalas, tad kiekvieną situaciją ir jos aplinkybes reikėtų įvertinti individualiai.
Patarimai, kaip paruošti vaiką
Pirmiausia išėję kartu su vaiku į lauką leiskite jam lauke pabūti vienam. Vaikas turėtų niekieno nereguliuojamas suvokti kiemo ribas, naudojimosi karstynėmis ir bendravimo su kitais taisykles. Taigi pradėkime nuo to, kad vaikas laiką leidžia kieme, jūsų stebimas iš už kelių metrų, bet sprendimus, ką veikti, priima pats.
Jeigu vaikas pats prašo, kad paliktumėte jį kieme vieną, tai rodo, kad jis tam yra pasirengęs. Kai pajuntate, kad vaikas jau tikrai gali pabūti lauke vienas, galite sakyti: „Tu pabūk, kol aš nueisiu namo atnešti megztuko“, o gal vaiką išleiskite į kiemą vieną ir prie jo prisidėkite po 5-10 min. Taip po truputį būsite pasiruošę palikti vaiką vieną.
Visuomet svarbu yra atsižvelgti į aplinkybes - kiek tam pasiruošę tėvai, vaikas, kokios yra gyvenamosios vietos apylinkės. Jei yra saugus individualaus namo kiemas, o tėvai mato, kad vaikas pats moka užsiimti, jei jis yra gana ramus, ilgai užsiima viena veikla, - tokį vaiką kad ir trejų metų galima trumpam laikui palikti kieme vieną. Svarbiausia, kad jis žinotų, kur yra mama, tėtis ar kitas suaugęs žmogus.
- Vaikas turi laikytis susitarimo.
- Vaikas turi žinoti, kada ir kur kreiptis pagalbos.
- Vaikas turi žinoti, kaip elgtis, jei kas nors jį kalbins.
Prieš vaikui liekant vienam namuose reikėtų pasiruošti. Anaiptol ne kiekvienas 6-erių ar net keleriais metais vyresnis vaikas gali būti paliktas vienas namuose. Kokia bus vieno namuose likusio vaiko emocinė būklė? Ar jis didžiuosis savimi?
- Išmokykite vaiką priimti sprendimus. Pavyzdžiui, ką reikia daryti trūkus vamzdžiui? Kam reikia skambinti, jeigu apsipylei karšta arbata?
- Išaiškinkite, kada skambinti namiškiams ir gelbėjimo tarnyboms. Reikiamus telefono numerius surašykite ant lapelio, jį priklijuokite prie šaldytuvo ar kitoje matomoje vietoje.
- Išmokykite įvertinti, kas stovi už durų. Reikėtų atsiminti, kad nevalia iškart atverti durų ir pirmiausia būtina pažiūrėti pro akutę bei sužinoti, kas stovi už jų.
- Susitarkite dėl elgesio taisyklių. Pavyzdžiui, pasikalbėkite apie skirtingų prietaisų naudojimą, televizoriaus žiūrėjimą, žaidimą kompiuteriu. Susitarkite, ar, kol jūsų nėra, vaikui reikia būti tik namuose, ar galima išeiti į lauką, parduotuvę.
- Pasirūpinkite namų saugumu.
- Pasirūpinkite veikla ir užduotimis. Pasirūpinkite, kad vienas namuose likęs vaikas būtų užsiėmęs.
- Susitarkite dėl grįžimo laiko.
- Įspėkite patikimus kaimynus. Vaiką supažindinkite su šiais kaimynais.
Kaip paruošti vaiką pasirūpinti savimi:
- Pasikalbėkite su vaiku apie buvimą vienam, išsiaiškinti jo baimes ir galimai nerimą keliančias aplinkybes.
- Aptarkite galimas situacijas, kaip jose reikėtų elgtis.
- Įsitikinkite, kad vaikas sugeba užrakinti ir atrakinti duris, atidaryti ir uždaryti langus.
- Įsitikinkite, kad vaikas mokės ir galės skubiai susisiekti su tėvais ar kitais suaugusiaisiais, o nelaimės atveju - gebės išsikviesti pagalbą.
Svarbu, jog vaikas nejaustų baimės likti vienas, pasitikėtų savimi, neabejotų, kad kilus sunkumams su jais susitvarkys ir gebės nusiraminti“, - sako U.
Tėvai neturėtų vaiko „įmesti“ į situaciją, kuomet jis lieka vienas. Jie turėtų jį paruošti. „Pradžiai galima palikti 15 minučių, pasižiūrėti, kaip vaikui sekasi. Po to galbūt ilginti laiką, neprošal būtų ir pasikonsultuoti su psichologu, ką jie tokiais klausimais sako“, - komentuoja L. Alksnienė.
Atsakomybė už nepriežiūrą
Kaip minėjome, namuose paliktų vaikų priežiūrą reglamentuoja LR Vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymas. Tad nesilaikant numatytos tvarkos, tėvai gali sulaukti vaiko teisių gynėjų dėmesio.
Vis dėlto, rimtesnės sankcijos, pavyzdžiui, vaiko perkėlimas iš tėvų namų, taikomos gana retai.
Atsakomybė už saugumo neužtikrinimą Pasak L. Alksnienės, jeigu tėvai neparuoš vaiko tinkamai, nesupažindins su kelių eismo taisyklėmis ir į...
Žinoma, visų tėvų niekas neseks ir filmavimo kamerų visuose namuose nestatys, bet jei įvyks koks nelaimingas atsitikimas ar kaimynai tėvus įskųs, bus pripažinta, kad tėvai kalti dėl vaiko nepriežiūros.