Šiame straipsnyje aptarsime garažų bendrijos likvidavimo procesą, įstatymų nuostatas, procedūras ir svarbius aspektus, kuriuos būtina žinoti.

Lietuvos savivaldybių žemėlapis
Kas yra garažų bendrija?
Gyvenamųjų namų savininkų bendrija (toliau - GNSB), bendrinėje kalboje geriau žinoma kaip individualių namų bendrija - tai ribotos civilinės atsakomybės pelno nesiekiantis privatus juridinis asmuo, kurio pagrindinis tikslas yra įgyvendinti pastatų (tam tikrais atvejais - žemės sklypų ar dvibučių gyvenamųjų pastatų butų) savininkų teises ir pareigas, susijusias su jiems priklausančių arba kuriamų naujų bendrosios dalinės nuosavybės teisės objektų valdymu, naudojimu ir priežiūra.
Šio juridinio asmens steigimo, veiklos vykdymo, valdymo, restruktūrizavimo ar likvidavimo tvarką nustato bendrosios Lietuvos Respublikos civilinio kodekso ir specialiosios Lietuvos Respublikos daugiabučių gyvenamųjų namų ir kitos paskirties pastatų savininkų bendrijų įstatymo nuostatos.
Tiesa, pastarojo teisės akto nuostatos yra kiek labiau orientuotos į daugiabučių namų savininkų bendrijas, todėl įstatyme neaptartas ar pagal prasme netinkančias sąlygas (pvz. GNSB steigiamos ir registruojamos vadovaujantis Lietuvos Respublikos daugiabučių gyvenamųjų namų ir kitos paskirties pastatų savininkų bendrijų įstatymo antrame skirsnyje nurodyta tvarka.
GNSB steigimo iniciatyvos teisę turi bet kuris vienas (ar keletas) bendrosios dalinės nuosavybės teisės objektų savininkų, įskaitant ir nekilnojamojo turto vystytojus.
GNSB steigimo klausimas sprendžiamas ir sprendimas dėl steigimo yra priimamas bendrijos steigiamajame susirinkime, susirinkime dalyvaujančių gyvenamųjų namų (tam tikrais atvejais žemės sklypų ar dvibučių gyvenamųjų pastatų butų) ar konkretaus visų gyventojų interesus tenkinančio daikto (pvz. kelio) savininkų paprastąja dauguma.
Teisininkas Jaunius Navickas atkreipia dėmesį, jog tam, kad steigiamasis susirinkimas galėtų būti laikomas teisėtu, jame turi dalyvauti daugiau kaip pusė visų gyvenamųjų namų (tam tikrais atvejais žemės sklypų ar dvibučių gyvenamųjų pastatų butų) savininkų ar konkretaus visų gyventojų interesus tenkinančio daikto bendraturčių.
Bendrijos likvidavimo pagrindai ir tvarka
Bendrija likviduojama Bendrijų įstatyme ir bendrijos įstatuose nurodytais pagrindais. Būdų yra ne vienas, neveiksnią bendriją galbūt paparsčiausia lividuoti pasinaudojus Bendrijų Įstatymo 14 str.
Iki bendrijos pirmininko kadencijos pabaigos arba gavęs bendrijos pirmininko rašytinį pranešimą apie atsistatydinimą iš pareigų visuotinis susirinkimas (įgaliotinių susirinkimas) turi išrinkti naują bendrijos pirmininką.
Jeigu bendrijos pirmininkas neišrenkamas per 6 mėnesius nuo bendrijos pirmininko kadencijos pabaigos arba nuo bendrijos pirmininko atsistatydinimo iš pareigų dienos ir nėra pradėta bendrijos likvidavimo procedūra, bet kuris bendrijos narys (įgaliotinis) turi teisę kreiptis į savivaldybės vykdomąją instituciją dėl bendrijos likvidavimo ir bendrosios dalinės nuosavybės teisės objektų administratoriaus skyrimo.
Savivaldybės vykdomoji institucija, gavusi šį prašymą, kreipiasi į Juridinių asmenų registro tvarkytoją dėl bendrijos likvidavimo pagal Civilinio kodekso 2.70 straipsnį, o bendrijos likvidavimo procedūrų vykdymo laikotarpiu laikinai skiria bendrojo naudojimo objektų administratorių, vadovaudamasi Civilinio kodekso 4.84 straipsnyje nustatyta tvarka.
Bendrijos įstatuose turi būti nurodytos bendrijos reorganizavimo ir likvidavimo sąlygos ir tvarka, bendrijos likvidatoriaus rinkimo ir atšaukimo tvarka (žr. Bendrijų įstatymo 7 str. 1 d.). Dažniausiai įstatuose būna parašyta trumpai, pavyzdžiui, taip: "Bendrijos reorganizavimas ir likvidavimas vykdomas Civilinio kodekso, Bendrijų įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka".
Bendrijos narių visuotinis susirinkimą priima sprendimus reorganizuoti arba likviduoti bendriją, renka ar atšaukia bendrijos likvidatorių (žr. Bendrijų įstatymo 10 str.). Jeigu visuotinio susirinkimo darbotvarkėje numatyta svarstyti bendrijos reorganizavimo ar likvidavimo klausimus, apie visuotinį susirinkimą bendrijos nariams pranešama raštu (žr. Bendrijų įstatymo 11 str.).
Visuotinio susirinkimo sprendimai dėl bendrijos reorganizavimo ar likvidavimo yra teisėti, jeigu už juos balsavo daugiau kaip du trečdaliai visų susirinkime dalyvaujančių bendrijos narių (trys penktadaliai visų įgaliotinių šio įstatymo 13 straipsnyje nustatytais atvejais) (žr. Bendrijų įstatymo 11 str.).
Iki bendrijos pirmininko kadencijos pabaigos visuotinis susirinkimas (įgaliotinių susirinkimas) turi išrinkti naują bendrijos pirmininką. Jeigu bendrijos pirmininkas neišrenkamas per 12 mėnesių nuo bendrijos pirmininko kadencijos pabaigos, ne mažiau kaip ketvirtadalis bendrijos narių (jeigu bendrija jungia kelis daugiabučius namus, - ne mažiau kaip ketvirtadalis bendrijos narių kiekviename daugiabučiame name) arba ketvirtadalis įgaliotinių, taip pat bendrijos pirmininkas turi teisę kreiptis į savivaldybės vykdomąją instituciją dėl bendrijos likvidavimo ir bendrosios dalinės nuosavybės teisės objektų administratoriaus skyrimo, vadovaujantis Civilinio kodekso ketvirtosios knygos XIV skyriumi (žr. Bendrijų įstatymo 14 str.).
Savivaldybių vykdomosios institucijos organizuoja ir teikia nemokamas konsultacijas bendrijų steigimo ir veiklos, bendrijų reorganizavimo ir likvidavimo klausimais (žr. Bendrijų įstatymo 27 str.).
Svarbūs aspektai likviduojant bendriją
Svarbu atkreipti dėmesį į keletą praktinių aspektų, susijusių su bendrijos likvidavimu:
- Dokumentų perdavimas: Likvidavus bendriją, labai svarbu tinkamai perduoti visus dokumentus naujam administratoriui arba savivaldybės institucijoms.
- Gyventojų informavimas: Gyventojai turi būti laiku informuoti apie bendrijos likvidavimą ir naujus administratorius.
- Finansiniai klausimai: Būtina tinkamai sutvarkyti visus finansinius klausimus, įskaitant skolas ir likusius pinigus.
Praktinis pavyzdys
Pateiktoje situacijoje, buvusios 226-osios daugiabučių namų savininkų bendrijos (DNSB) nariai susidūrė su problemomis dėl buvusio pirmininko veiksmų po bendrijos likvidavimo. Ši situacija iliustruoja, kaip svarbu laikytis teisinių procedūrų ir užtikrinti skaidrumą likvidavimo procese.
Nagrinėjant situaciją, aiškėja, kad buvęs bendrijos pirmininkas V. Ardzijauskas, valdęs 20 daugiabučių namų bendrijų, dėl piktybiškų veiksmų ir dokumentų nepateikimo buvo likviduotas. Nepaisant to, jis ir toliau neatiduoda daugiabučių namų dokumentų, kurių jau neadministruoja, bei bando prarastus namus pervesti į „Santermitą“.
Gyventojai skundėsi, kad buvęs pirmininkas neatiduoda dokumentų, kurie priklauso būsto savininkams, toliau agituoja, kad ta bendrija būtų sugrąžinta, nors jam kapsi baudos.
Savivaldybės atstovė teigė, kad gavus bendrijai priklausančių gyventojų skundą, buvo nustatyta, kad bendrijos vadovų kadencija pasibaigusi, įstatai ir kiti dokumentai nesuderinti. Dėl to buvo kreiptasi į VĮ Registrų centrą dėl bendrijos likvidavimo inicijavimo.
Savivaldybės pateikto siūlymo pagrindu buvo pradėta juridinio asmens likvidavimo procedūra ir bendrija išregistruota iš Juridinių asmenų registro.
Bendrijos likvidavimo procedūrų vykdymo laikotarpiu, daugiabučiams namams, priklausantiems šiai bendrijai, buvo paskirti administratoriai. Tačiau buvęs pirmininkas nepaisė įsigaliojusių teismo sprendimų ir atsisakė bendradarbiauti.
Buvęs 226-osios DNSB pirmininkas V. Ardzijauskas aiškino, kad naujiems būsto administratoriams esą perduotų dokumentus, jei Kauno miesto savivaldybė paaiškintų, kaip juos padalyti.
Jis teigė, kad reikėjo likvidatoriaus, nes yra bendro naudojimo patalpos, bendri dokumentai. Tačiau savivaldybė esą neturi tokių įstatymų, mechanizmų, kaip viską padalyti namams.
Buvęs pirmininkas nurodė, kad esą areštuota bendrijos sąskaita, buvę darbuotojai išėjo iš darbo.
Žmonės buvo išsakę, kad 226-osios DNSB pirmininkas V. Ardzijauskas spjauna ir į antstolius. Bauda sudaro 17,8 tūkst. eurų. Jis nurodė, kad remiasi Antstolių įstatymo 3 str. 1 d.: „Antstoliai, atlikdami savo funkcijas, privalo vadovautis antstolių veiklos teisėtumo, kooperacijos ir demokratiškumo, taip pat civilinio proceso principais.
Ši situacija rodo, kaip svarbu tinkamai vykdyti bendrijos likvidavimo procedūras ir užtikrinti skaidrumą, kad būtų išvengta nesusipratimų ir ginčų tarp buvusių bendrijos narių ir naujų administratorių.
Klausimai-Atsakymai apie Bendrijų Veiklą
Šiame skyriuje pateikiami atsakymai į dažniausiai užduodamus klausimus, susijusius su bendrijų veikla ir valdymu.
Ar bendrija gali būti paramos gavėja?
Taip, bendrija gali būti paramos gavėja, tai būna įrašyta ir bendrijų įstatuose. Svarbu, kad paramos gavėjo statusas būtų įregistruotas ir VĮ Registrų centro registruose.
Kokius dokumentus turi pateikti garažo bokso savininkas, norintis įteisinti boksą?
Dėl registravimui VĮ Registrų centre reikalingų dokumentų siūlytume kreiptis į VĮ Registrų centrą, jie paaiškins, kokių dokumentų reikalaujama.
Kas atsakingas už bendrojo naudojimo objektų priežiūrą?
Bendrai yra organizuojama bendrojo naudojimo objektų techninė priežiūra pagal privalomuosius jos priežiūros reikalavimus ir jeigu reikėtų suremontuoti kokį bendrojo naudojimo objetą, pavyzdžiui, kad ir prakiurusį kanalizacijos stovą, mokesčiai būtų paskirstyti proporcingai visiems savininkams.
Į ką kreiptis dėl keliamo triukšmo daugiabutyje?
Bet kuris nepatenkintas kaimynas tokiais atvejais (triukšmingi vėlyvi vakarėliai) gali kreiptis pagalbos telefonu 112 (rašote, kad policija sureagavo), galima iškviesti arba pranešti apie įvykį ir savivaldybės viešosios tvarkos skyriaus darbuotojams, o bendrijos pirmininkas galėtų informuoti namo gyventojus apie viešosios tvarkos reikalavimus, atkreipti dėmesį į tai...
Kur kreiptis, jei bendrijos pirmininkas neatlieka savo pareigų?
Bendrijos pirmininką, už tai, kad nevykdo savo pareigų, galima apskųsti savivaldybei (įteikti laisvos formos rašytinį skundą).
Ar pirmininkas atsakingas už namo priežiūrą renovacijos metu?
Bendrijos pirmininkas organizuoja bendrijos veiklą, įgyvendindamas bendrijos tikslus, jis atsako už bendrijos veiklos organizavimą ir jos tikslų įgyvendinimą ir kitus dalykus (žr. Pirmininkas, žinoma, negali būti visų sričių specialistas, bet juk bendrija samdo paslaugų teikėjus tokius, kokių jai reikia, o bendrijos pirmininkas, kaip bendrijos veiklą organizuojantis asmuo, yra tarpininkas tarp savininkų ir paslaugas teikiančių asmenų.
Šis teisininko komentaras laikytinas bendro pobūdžio konsultacija. PASTABA: Mums nėra suteikta teisė oficialiai aiškinti įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatų taikymą.
Situacija: Kaip gali bendrijos pirmininkas likviduoti bendriją be bendrijos narių susirinkimo?
Bendrija yra skolose, nes pirmininkas 10 m. jokiu susirinkimų neveda. Niekam nežinant atsirado Registrų centre įrašas, kad bendrija likviduojama. Kaip tai gali būti? Paklausus pirmininko jis sako, parašiau prašymą savivaldybėj, kad ji perimtų bendrijos valdymą.
Pagal įstatymus, tokia situacija teoriškai galima, jei laikomasi tam tikrų sąlygų. Bendrijų įstatymo 14 straipsnio 9 dalyje numatyta:
"Iki bendrijos pirmininko kadencijos pabaigos arba gavęs bendrijos pirmininko rašytinį pranešimą apie atsistatydinimą iš pareigų visuotinis susirinkimas (įgaliotinių susirinkimas) turi išrinkti naują bendrijos pirmininką. Jeigu bendrijos pirmininkas neišrenkamas per 6 mėnesius nuo bendrijos pirmininko kadencijos pabaigos arba nuo bendrijos pirmininko atsistatydinimo iš pareigų dienos ir nėra pradėta bendrijos likvidavimo procedūra, bet kuris bendrijos narys (įgaliotinis) turi teisę kreiptis į savivaldybės vykdomąją instituciją dėl bendrijos likvidavimo ir bendrosios dalinės nuosavybės teisės objektų administratoriaus skyrimo."
Savivaldybės vykdomoji institucija, gavusi šį prašymą, kreipiasi į Juridinių asmenų registro tvarkytoją dėl bendrijos likvidavimo pagal Civilinio kodekso 2.70 straipsnį, o bendrijos likvidavimo procedūrų vykdymo laikotarpiu laikinai skiria 13 bendrojo naudojimo objektų administratorių, vadovaudamasi Civilinio kodekso 4.84 straipsnyje nustatyta tvarka.
Tačiau, svarbu atkreipti dėmesį į tai, kad:
- Pirmininkas turėjo informuoti bendrijos narius apie savo atsistatydinimą ar kadencijos pabaigą.
- Jei pirmininkas nevykdė savo pareigų ir nešaukė susirinkimų, tai yra pagrindas jį apskųsti savivaldybei.
- Apie likvidavimo procesą bendrijos nariai turėjo būti informuoti.
Jei bendrijos nariai nebuvo informuoti ir nesutinka su likvidavimu, jie turi teisę kreiptis į teismą dėl inicijuojamo juridinio asmens likvidavimo atšaukimo:
"Inicijuojamas juridinio asmens likvidavimas gali būti atšauktas teismo sprendimu Civilinio proceso kodekso XXXIX skyriuje nustatyta tvarka. Kreiptis į teismą su prašymu atšaukti inicijuojamą juridinio asmens likvidavimą gali juridinio asmens dalyvis ar valdymo organo narys per vienerius metus nuo juridinio asmens, kuriam inicijuojamas likvidavimas, statuso įgijimo. Teismas, priėmęs šį prašymą, taip pat priėmęs sprendimą dėl inicijuojamo juridinio asmens likvidavimo atšaukimo, privalo ne vėliau kaip kitą darbo dieną apie tai pranešti juridinių asmenų registro tvarkytojui. Registro tvarkytojas, gavęs pranešimą apie teismo sprendimą dėl inicijuojamo juridinio asmens likvidavimo atšaukimo, juridinių asmenų registro nuostatuose nustatyta tvarka išregistruoja juridinio asmens, kuriam inicijuojamas likvidavimas, statusą."
Jeigu per tris mėnesius nuo pranešimo apie numatomą inicijuoti juridinio asmens likvidavimą išsiuntimo ar viešo paskelbimo juridinis asmuo registro tvarkytojui nepateikia šio straipsnio 1 dalyje ar juridinių asmenų registro nuostatuose nustatytų dokumentų, paneigiančių šio straipsnio 1 dalyje nurodytų aplinkybių buvimą, registro tvarkytojas juridinių asmenų registro nuostatuose nustatyta tvarka priima sprendimą inicijuoti juridinio asmens likvidavimą ir juridinis asmuo įgyja juridinio asmens, kuriam inicijuojamas likvidavimas, statusą.
Norint įsteigti GNSB, ypatingai svarbu iš karto teisingai paruošti, užpildyti ir patvirtinti visus reikalingus dokumentus, kadangi nustačius dokumentų trūkumus, steigiamąjį susirinkimą tenka šaukti iš naujo.
Steigiamajame susirinkime išrinktas bendrijos pirmininkas pateikia patvirtinti notarui GNSB įstatus ir kitus steigimo dokumentus, o notaro patvirtintus dokumentus, - Juridinių asmenų registrui.
Dažniausiai pasitaikantys klausimai ir galimi sprendimo būdai apibendrinti lentelėje:
| Problema | Galimas sprendimo būdas |
|---|---|
| Pirmininkas nešaukia susirinkimų | Apskųsti savivaldybei, reikalauti sušaukti neeilinį susirinkimą |
| Bendrijos nariai neinformuoti apie likvidavimą | Kreiptis į teismą dėl likvidavimo atšaukimo |
| Dokumentai neperduoti naujiems administratoriams | Reikalauti dokumentų perdavimo per savivaldybę ar teismą |