Georeferencinio Pagrindo Kadastro Duomenų Sluoksnis: Apibrėžimas, Teisės Aktai ir Prieinamumas Lietuvoje

Georeferencinis pagrindas yra itin svarbus valstybės informacijos infrastruktūros elementas, užtikrinantis erdvinių duomenų sąveikumą. Šiame straipsnyje aptariami pagrindiniai teisės aktai, susiję su Georeferencinio pagrindo kadastru (GPK) Lietuvoje, jo reorganizavimas ir duomenų prieinamumas.

Svarbiausi Teisės Aktai

Georeferencinio pagrindo kadastro veiklą reglamentuoja šie teisės aktai:

• LR Vyriausybės nutarimas "Dėl Georeferencinio pagrindo kadastro steigimo, jo nuostatų patvirtinimo ir veikimo pradžios nustatymo" (2013 m. kovo 13 d. Nr. 215).
• Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos direktoriaus įsakymas "Dėl georeferencinio pagrindo kadastro duomenų ir kadastro informacijos saugos nuostatų patvirtinimo" (2014 m. gegužės 6 d.).
• Lietuvos Respublikos geodezijos ir kartografijos įstatymo pakeitimo įstatymas (2010 m. balandžio 27 d.).

Šie dokumentai nustato kadastro steigimo, veikimo, duomenų saugos ir kitus svarbius aspektus.

Georeferencinio Pagrindo Kadastro Reorganizavimas

Svarbus įvykis - Georeferencinio pagrindo kadastro reorganizavimas, kuris buvo įgyvendintas vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2022 m. gruodžio 29 d. nutarimu Nr. 1321.

Reorganizavimo esmė:

• Georeferencinio pagrindo kadastro valdytojo funkcijas iš Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos perėmė Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija.
• Georeferencinio pagrindo kadastro tvarkytojo funkcijas iš valstybės įmonės Distancinių tyrimų ir geoinformatikos centro „GIS-Centras" perėmė valstybės įmonė Žemės ūkio duomenų centras.

Reorganizavimo pabaiga buvo 2023 m. sausio 3 d., o reorganizuoto Georeferencinio pagrindo kadastro veikla prasidėjo 2023 m. sausio 4 d. Visos kitos Georeferencinio pagrindo kadastro sąlygos išliko nepakitusios.

Duomenų Prieinamumas ir Pakartotinis Naudojimas

Remiantis LR teisės gauti informaciją ir duomenų pakartotinio naudojimo įstatymu, VĮ „GIS-Centras" pradėjo teikti GRPK duomenis pakartotiniam naudojimui. GRPK duomenys atverti pagal tarptautinę Creative Commons Attribution 4.0 licenciją (CC BY 4.0).

Tai reiškia, kad duomenis galima naudoti ir dalintis be apribojimų, tačiau būtina nurodyti autorystę, įdėti nuorodą į licenciją bei pateikti informaciją, ar atlikta pakeitimų. GRPK duomenų autorių teisės priklauso LR žemės ūkio ministerijai.

Atsižvelgiant į įstatymo 2 straipsnio 2 dalies 3 punktą, GRPK atvirų duomenų rinkinys yra nepilnos sudėties.

Visą GRPK erdvinių duomenų rinkinį arba GRPK duomenis kitais, ne pakartotinio duomenų naudojimo tikslais, galima užsisakyti ir atsisiųsti per geoportal.lt metaduomenų paieškos ir duomenų užsakymo posistemę.

Atviri Duomenys

Atviri duomenys - tai duomenys, teikiami naudoti visiems naudotojams pagal vieną iš atvirų duomenų licencijų - tarptautinę Creative Commons ar analogišką. Atvirus duomenis galima kopijuoti ir platinti be atskiro leidimo, o dažnai - ir pernaudoti adaptuojant, kuriant išvestinius produktus ar kitais būdais, taip pat siekiant pelno. Dažniausiai taikoma Creative Commons priskyrimo (CC BY) licencija, leidžianti visus veiksmus su duomenimis visais tikslais, tik reikalaujanti nurodyti jų kūrėją.

Prieš naudojant duomenų rinkinį, net jei jis atviras, svarbu atkreipti dėmesį į metaduomenyse pateiktą informaciją apie naudojimo ribojimus. Atviri duomenys atsisiunčiami archyve, Shape formatu; jei būtina dėl originalių duomenų struktūros - ir .gdb formatu.

LEI portale pasiekiami atviri erdviniai duomenys ir jų peržiūros paslaugos. Visi (ir ne erdviniai) atvirų duomenų rinkiniai pasiekiami Lietuvos atvirų duomenų portale. Šiame portale galima rasti ir nuorodas į duomenų atvėrimą Lietuvoje reguliuojančius teisės aktus.

VĮ Registrų Centras Atvirų Duomenų Produktai

Teikiami atvirų duomenų išvestiniai produktai. Duomenys atverti pagal tarptautinę Creative Commons Attribution 4.0 licenciją su naudojimo ir platinimo sąlygomis, kurių ženklinimo simbolis CC BY 4.0. Duomenis galima naudoti ir dalintis neribotai, tačiau privaloma nurodyti atvertų duomenų autorystę, įdėti nuorodą į licenciją bei nurodyti, ar buvo padaryta pakeitimų.

500x500 m. gardelėmis apibendrinti duomenų rinkiniai:

• Gyventojų registro statistika (gyvenamąją vietą deklaravusių asmenų skaičius pagal amžiaus grupes)
• Nekilnojamojo turto registro statistika (gyvenamosios ir administracinės paskirties patalpų ir pastatų plotas)
• Nekilnojamojo turto sandorių statistika (gyvenamosios (butų) paskirties objektų plotas/sandorių skaičius)

Nekilnojamojo turto kadastro (NTK) žemės sklypų atviri duomenys: Originalūs duomenys pagal savivaldybes CSV ir JSON formatais. Visos Lietuvos geografinių duomenų bazė, suformuota iš VĮ „Registrų centras" teikiamų atvirų duomenų. Duomenis apjungė VšĮ Statybos sektoriaus vystymo agentūra. Duomenys atnaujinami kartą per mėnesį atnaujinus NTK žemės sklypų atvirus duomenis.

Adresų registro atviri duomenys: Originalūs duomenys (administracinių vienetų ir gyvenamųjų vietovių ribos, gatvės, adresų taškai) XLSX ir JSON formatais. Geografinių duomenų bazė, suformuota iš VĮ „Registrų centras" teikiamų atvirų duomenų. Duomenis apjungė VšĮ Statybos sektoriaus vystymo agentūra. Duomenys atnaujinami atnaujinus Adresų registro atvirus duomenis.

Aukštos Raiškos Žemės Dangos Duomenys

Aukštos raiškos žemės dangos duomenys (angl. HRL) yra „Copernicus" Europos Žemės stebėsenos programos parengti duomenys, kuriuose pateikiama konkrečias žemės dangos savybes charakterizuojanti informacija. Šie duomenys papildo kitus žemės dangų ir žemėnaudų duomenų rinkinius (pvz., CORINE žemės dangos duomenų rinkinius).

Nuo 2018 metų pagrindiniai aukštos raiškos žemės dangos duomenų gamybos šaltiniai yra Sentinel palydovų duomenys (Sentinel-2 ir Sentinel-1). Dėl šių palydovų aukštos rezoliucijos nuo 2018 metų HRL produktų skiriamoji geba padidėjo iki 10 metrų, o iki tol skiriamoji geba buvo 20 metrų.

HRL sudaro penkios teminės klasės:

• Vandeniui nepralaidžios žemės paviršiaus dangos sluoksnis
• Miškų sluoksnis
• Pievų sluoksnis
• Vandens telkinių ir šlapynių sluoksnis
• Sumedėjusios augmenijos sluoksnis

Duomenų teikėjas: Europos aplinkos agentūra. Sukūrimo data: 2012, 2015, 2018 m.

EuroGeographics Teikiami Europos Duomenų Rinkiniai

Eurogeographics teikiami atviri Europos geografinių duomenų rinkiniai. Nurodžius el. pašto adresą, juos galima atsisiųsti, taip pat naudoti šių rinkinių peržiūros paslaugas.

• EuroGlobalMap (EGM) - 1:1 mln mastelio topografinių duomenų rinkinys.
• EuroRegionalMap - 1:250 000 topografinių duomenų rinkinys.
• EuroDEM - 1:100 000 skaitmeninis reljefo modelis.
• Pan-European Imagery - 10 metrų skiriamosios gebos apdoroti ir sujungti palydoviniai vaizdai.
• Open Gazetteer - geografinių vardų (vietovardžių) WFS paslauga.

Duomenų teikėjas: EuroGeographics.

Georeferencinio Pagrindo Kadastro Atviri Duomenys

Georeferencinio pagrindo kadastro (GRPK) atviri duomenys. Duomenų apimtis yra mažesnė nei pilno GRPK rinkinio. Duomenys atnaujinami kas mėnesį.

• Duomenų teikėjas: VšĮ Statybos sektoriaus vystymo agentūra
• Duomenų naudojimo tikslas: Pakartotinis duomenų naudojimas
• Licencija: CC BY 4.0
• Atvėrimo data: 2022-08-12
• Naujinimo dažnumas: 1 kartą per mėnesį.

Nuo šiol geoportal.lt naudotojai gali nemokamai peržiūrėti VĮ „Registrų Centro" duomenis, įskaitant Nekilnojamojo turto kadastro žemėlapį ir Administracines ribas bei adresus. Šie duomenys yra lengvai pasiekiami ir atnaujinami, užtikrinant aktualią informaciją visiems besidomintiems.

Geoportal.lt žemėlapių naršyklėje jau galite peržiūrėti Lietuvoje veikiančių švietimo įstaigų duomenis: įstaigų tipus, pavadinimus, kontaktinę informaciją.

• Lietuvos savivaldybių žemėlapis
• Nekilnojamojo Turto Kadastro Žemėlapis

Nekilnojamojo turto kadastro žemėlapio el. paslauga apima:

• LR teritorijos kadastro vietovių ribas
• Sklypų ribas
• Inžinerinius įrenginius

Administracinių Ribų ir Adresų Peržiūros Paslauga teikia šiuos duomenis:

• LR teritorijos seniūnijų, savivaldybių ir apskričių administracines ribas
• Gyvenamųjų vietovių ribas
• Gatvių ašines linijas
• Adresų taškus

Žemėlapius pasieksite geoportal.lt žemėlapių naršyklėje ir/ar duomenų paieškos puslapyje.

ESO Elektros ir Dujų Tinklų Duomenys

Nuo šiol bendrovės „Energijos skirstymo operatorius" (ESO) elektros ir dujų tinklų erdviniai duomenys Lietuvos erdvinės informacijos portale pasiekiami viešai. Šie duomenys atnaujinami kiekvieną dieną, tad jie - visuomet aktualūs ir patikimi.

Dujų tinklo peržiūros paslauga rodo skirstomųjų dujotiekių antžeminius bei požeminius vamzdynus, dujotiekio įtaisus ir dujų slėgio reguliavimo įrenginius. Elektros tinklo peržiūros paslauga vaizduoja visų įtampų oro ir kabelių linijas bei transformatorines.

Dabar kiekvienas norintis portale galės rasti, kur tiksliai juos dominančioje teritorijoje yra ESO elektros ir dujų tinklai. Šias peržiūros paslaugas pasieksite geoportal.lt žemėlapių naršyklėje ir duomenų paieškos puslapyje.

Duomenų Svarba ir Vertybės

GRPK duomenys atlieka svarbų vaidmenį užtikrinant valstybės erdvinių duomenų sąveikumą. Georeferencinio pagrindo kadastras (GRPK) - valstybės kadastras, kuriame registruojami stabilūs Lietuvos teritorijos gamtiniai ir antropogeniniai objektai.

Su duomenimis susijusiais klausimais prašome kreiptis el. paštu [el. paštas]. Dėl techninių portalo veiklos sutrikimų prašome kreiptis el. paštu [kitas el. paštas].

tags: #georeferencinio #pagrindo #kadastro #duomenu #sluoksnis