Greitosios Pagalbos Nuomos Paslaugos Lietuvoje: Iššūkiai ir Perspektyvos

Greitosios medicinos pagalbos (GMP) paslaugų teikimas yra gyvybiškai svarbus kiekvienos šalies sveikatos priežiūros sistemos elementas. Lietuvoje šios paslaugos susiduria su įvairiais iššūkiais, pradedant patalpų nuoma ir baigiant kvalifikacijos kėlimu. Šiame straipsnyje aptarsime kelis aspektus, susijusius su greitosios pagalbos nuomos paslaugomis Lietuvoje, įskaitant viešuosius pirkimus, mokymus už ES lėšas, situaciją Kėdainiuose ir GMPT veiklos gerinimo planą.

Viešieji Pirkimai ir ES Lėšos

Trys Kauno medikai, Lietuvos sveikatos mokslų universiteto (LSMU) lektoriai, yra ir sėkmingi verslininkai - jų įmonės valstybei teikia paslaugas už milijonus eurų: organizuoja mokymus už ES lėšas, diegia IT sistemas greitosios medicinos pagalbos (GMP) stotims, nors kai kurios stotys tuo metu naudojasi ir nemokama Bendrojo pagalbos centro (BPC) sistemine įranga. Po to, kai sveikatos apsaugos ministru tapo Aurelijus Veryga, anksčiau pats darbavęsis LSMU, šioms bendrovėms ėmė šypsotis sėkmė viešuosiuose pirkimuose - pinigus jos laimi be konkurencijos.

Pvz., Kauno IT sistemų nuomos sutarties vertė - 3,69 mln. eurų, tai didžiausia pasirašyta sutartis. Palyginimui, tuo metu Panevėžio greitosios medicinos pagalbos stotis nemokamai naudojasi Bendrojo pagalbos centro (BPC) teikiama sistema, o pats BPC ketina įgyti sistemą visai Lietuvai už panašią sumą. Tačiau Kaune sistema pažangiausia, giriasi Kauno GMPS vadovas. Kita Kauno medikų bendrovė - KTC - teikia mokymus, organizuojamus už ES pinigus.

A.Veryga patvirtino kelis ES finansuojamus projektus, kuriais už ES paramos milijonus remiama greitoji pagalba: 1,5 milijono eurų KTC laimėjo pagal Sveikatos priežiūros specialistų profesinės kvalifikacijos tobulinimo mokymų konkursą, kurį organizavo Sveikatos priežiūros ir farmacijos specialistų kompetencijų centras (SSKC), dar už pusantro milijono teikia mokymų Sveikatos mokymo ir ligų prevencijos centrui (SMLPC). Iš ES paramos naudotojų tereikalaujama, kad mokymuose sudalyvautų tam tikras specialistų skaičius.

Vieną asmenį per 6 valandas apmokyti „Pagalbos teikimo staigios mirties ištiktam žmogui“ valstybei kainuoja 260 eurų be PVM, tačiau grupės dydis - iki 12 žmonių. Tad už vienus 6 valandų mokymus KTC gauna iki 3120 eurų pajamų be PVM, arba 520 eurų per valandą. Pagal pasirašytas šių mokymų sutartis ketinama apmokyti 6000 asmenų ir tam išleisti 1,888 mln. eurų su PVM.

Seimo Antikorupcijos komisijoje ketinama aptarti, ar viskas tikrai skaidru ir patikima.

Pirkimų sutartys atskleidžia, kad tie patys minėti asmenys, dirbantys LSMU, ne tik kontroliuoja privačias bendroves, bet ir tiesiogiai teikia mokymus kaip jų samdyti lektoriai. Pavyzdžiui, su SSKC pasirašyta sutartis sveikatos specialistų kvalifikacijos tobulinimui, laimėtojos KTC akcininkas P.Dobožinskas nurodomas kaip projekto vadovas, atsakingas už mokymų vykdymą, o kitas akcininkas N.Jasinskas - vienas iš lektorių. Kitose sutartyse, kurios pasirašytos su SMLPC, lektoriai apskritai uždengti.

SSKC viešajame „Kvalifikacijos tobulinimo mokymų paslaugų“ konkurse registravosi trys dalyviai, tačiau tik Kauno gydytojų valdoma bendrovė KTC pateikė 1,49 mln. eurų įkainotą pasiūlymą ir konkursą laimėjo.

A.Bilotaitė: kelia daug įtarimų. 15min surinkta informacija pasidalijo su Seimo Antikorupcijos komisijos nare konservatore Agne Bilotaite ir paprašė vertinimo. „Ši situacija kelia daug įtarimų ir dėl viešųjų pirkimų konkursų skaidrumo, ir dėl galimai neracionalaus ES lėšų panaudojimo. Taip pat įdomu, ar medikai, kurių įmonės nuolat laimi ministerijos skelbiamus konkursus, yra tinkamai deklaravę privačius interesus ir ar čia nėra pažeidimų. SAM turi išsklaidyti visus įtarimus. Savo vertinimą turi atlikti ir Viešųjų pirkimų tarnyba bei Vyriausioji tarnybinės etikos komisija. Šią situaciją aptarsime ir artimiausiame Seimo Antikorupcijos komisijos Darbo grupės galimoms korupcijos apraiškoms sveikatos apsaugos srityje tirti posėdyje“, - pakomentavo A.Bilotaitė.

SAM atsiųstuose atsakymuose teigiama, kad ES finansuojamus projektus prižiūri ESFA. „Ministerija iki šiol nėra gavusi jokios informacijos ar duomenų, kad vykdant šiuos projektus būtų nustatyta kokių nors projektų įgyvendinimo ar viešųjų pirkimų pažeidimų“, - teigiama atsakyme. Aiškinama, kad siekiant sudaryti sąlygas mažėti staigios mirties atvejų Lietuvoje, per 6 mėnesius numatyta apmokyti ne mažiau kaip 6000 savanorių, o mokymų kokybei keliami aukšti reikalavimai.

ESFA Viešųjų ryšių ir tarptautinio bendradarbiavimo skyriaus vedėja Indrija Aškelovičienė pažymėjo, kad atvirame konkurse galėjo dalyvauti visi kvalifikacinius reikalavimus atitinkantys rinkos dalyviai. „Įvertinus, ar įvykdytas pirkimas atitinka Viešųjų pirkimų įstatymo bei projekto sutarties nuostatas, neatitikimų nenustatyta“, - teigiama ESFA atsakyme ir pažymima, kad pirkimai atitiko įstatymo ir projekto sutarties nuostatų raidę.

SSKC atstovai taip pat džiaugiasi, kad mokymai puikūs. „Konkursas buvo atviras, tarptautinis, galėjo teikti visi, sąlygos pakankamai griežtos, nes pirmajai pagalbai pakankamai griežti reikalavimai, tai ne šiaip sau kažkokie mokymai, nes greitosios pagalbos, ir vaikams, staigios mirties atvejais, tokie specifiniai subtilūs mokymai, tai nėra paprasti bendravimo įgūdžių lavinimas ar konfliktų sprendimas. Nes čia vaiko gyvybė. Todėl reikalavimai ir tokie sudėtingesni buvo“, - sako SSKC direktoriaus pavaduotojas Raimondas Natka.

Viešųjų pirkimų skaidrumas yra itin svarbus užtikrinant efektyvų lėšų panaudojimą.

Situacija Kėdainiuose

Nuo liepos pradžios Kėdainių skyriaus Greitosios medicinos pagalbos (GMP) darbuotojai buvo priversti palikti ilgus dešimtmečius naudotas Pirminės sveikatos priežiūros centro patalpas ir laikinai įsikurti buvusio parduotuvės „Aibė“ sandėliuose. Kaip skelbiama, patalpų panaudos sutartis su savivaldybe baigėsi liepos 1 d., o Kėdainių sveikatos centras gavo lėšų naujam projektui, kuriam reikalingos tos patalpos.

Meras Valentinas Tamulis teigia, kad darbuotojai galėjo naudotis patalpomis iki tol, kol bus pastatyti nauji moduliniai nameliai, numatyti iki 2026 metų rudens. Savivaldybė taip pat siūlė GMP įsikurti Visuomenės sveikatos biuro pastate, tačiau susisiekimas su GMP vadovu Donatu Paliulioniu nebuvo užmegztas.

GMP vadovas nurodo, kad sandėlyje darbuotojai įsikūrė tik laikinai - keliems mėnesiams, o artimiausiu metu planuojama persikelti į Visuomenės sveikatos biuro patalpas po radiatorių patikrinimo. Naujus GMP namelius planuojama pastatyti iki kitų metų liepos.

Profesinės sąjungos „Solidarumas“ pirmininkė Jolanta Keburienė kritikavo savivaldybę dėl neatsakingo požiūrio į medikus, pabrėždama, kad darbuotojai turi turėti galimybę pailsėti, kad teiktų kokybiškas paslaugas. Ji taip pat pažymėjo, jog GMP darbuotojai patys ėmė ieškoti tinkamų darbo patalpų, siekdami oraus darbo.

Taigi, Kėdainių GMP medikai laikinai glaudžiasi nepritaikytose patalpose dėl pasibaigusios sutarties ir naujo projekto poreikių, nors savivaldybė siūlė alternatyvas. Tiek savivaldybė, tiek darbuotojų atstovai pabrėžia komunikacijos stoką ir nepalankias darbo sąlygas, dėl kurių situacija tapo viešu konfliktu.

Neslepiama, kad dėl to, jog nebebuvo pratęsta nuomos sutartis, Kėdainių rajono gyventojai gali susidurti su greitosios medicinos pagalbos paslaugų trikdžiais. Dar birželio mėnesį pati tarnyba patvirtino, kad patalpas reikėjo atlaisvinti jau iki liepos 1-osios.

Pasak GMPT atstovo Tomo Bagdono, tokia situacija sukėlė sumaištį, tačiau tarnyba jau ėmėsi priemonių ieškoti naujų patalpų, kad paslaugos rajone nesutriktų. Meras V. Tamulis pabrėžė, kad gyventojai nebus palikti be greitosios pagalbos. Jis teigė, jog susidariusios problemos priežastis - ribotas dialogas su GMPT vadovu Donatu Paliulioniu. Gegužės pabaigoje su D. Paliulioniu esą buvo aptartos alternatyvios patalpos, įskaitant savivaldybės keleivių pervežimų įmonės laisvas patalpas bei Visuomenės sveikatos biuro pastatą.

Kėdainių GMP darbuotojai laikinai glaudžiasi nepritaikytose patalpose.

GMPT Veiklos Gerinimo Planas

Po Sveikatos apsaugos ministerijos (SAM) kovo-birželio mėnesiais atlikto GMPT veiklos ir valdymo audito, Greitoji medicinos pagalbos tarnyba (GMPT) paruošė 35 priemonių veiklos gerinimo planą. Šis planas apima vidaus kontrolę, dokumentų valdymą, finansų valdymą, personalo politiką, viešuosius pirkimus, rizikų valdymą, korupcijos prevenciją ir kitas administracines sritis.

Planas skirtas ne tik pašalinti audito nustatytus trūkumus, bet ir užtikrinti sklandesnę Tarnybos veiklą bei pagerinti medicininių paslaugų kokybę ir operatyvumą. Pasak D. Paliulionio, veiklos planas padės standartizuoti administracines ir medicinines funkcijas visoje šalyje, sukurti aiškią valdymo struktūrą ir ilgalaikį strateginį veiklos planą. Dalį priemonių planuojama įgyvendinti dar šiemet, o visas planas bus baigtas iki 2026 metų trečiojo ketvirčio.

Nacionalinė GMPT tarnyba, įkurta 2023 m. liepos 1 d. sujungus 16 savarankiškų stočių, 30 pirminės sveikatos priežiūros centrų padalinių ir 2 privačias įstaigas, dabar veikia 119 pastočių ir valdo 352 automobilius, kuriais naudojasi 218 brigadų.

Skuodo rajono savivaldybės administracija viešo nuomos konkurso būdu išnuomoja Savivaldybės ilgalaikį materialųjį turtą - 58,46 kv. m. (iš jų 23,31 kv. m - bendro naudojimo) ploto negyvenamųjų patalpų, esančių pastate - kultūros namuose, unikalus Nr. 7599-0005-8011, adresu Sedos g. 1, Ylakių mstl., Skuodo r.

Pradinis mėnesinis 1 kv. m nuompinigių dydis - 0,7469 Eur. Nuomininkas nuomotojo (ar kitos institucijos) pateiktą sąskaitą už komunalines paslaugas apmoka per 10 darbo dienų nuo sąskaitos gavimo. Gavėjas - Skuodo rajono savivaldybės administracija (kodas 188751834), sąskaitos Nr.

Konkurso dalyviai su konkurso sąlygomis gali susipažinti Skuodo rajono savivaldybės interneto svetainėje www.skuodas.lt skiltyje „Pranešimai“ arba nemokamai gauti Skuodo rajono savivaldybės administracijos Statybos, investicijų ir turto valdymo skyriuje, 203 kabinete, atsakingas asmuo - Statybos, investicijų ir turto valdymo skyriaus vyriausioji specialistė Elena Žukauskaitė (Vilniaus g. 13, Skuodo m., telefonas pasiteirauti +370 440 73 992, el. Pasiūlymai pateikiami iki 2025 m. sausio 27 d. 17.00 val. (darbo dienomis ir darbo valandomis) Skuodo rajono savivaldybės administracijos Statybos, investicijų ir turto skyriuje vyresniajai specialistei Elenai Žukauskaitei (Vilniaus g. +370 440 73 992, el. Komisijos posėdžio vieta - Vilniaus g. 13, Skuodas, 204 kab., data - 2025 m. sausio 29 d.

Pasiūlymai su priedais turi būti patvirtinti kandidato ar jo įgalioto asmens parašu, o juridinio asmens - ir antspaudu. Pasiūlymai su parduodamų butų dokumentų kopijomis pateikiami lietuvių kalba užklijuotuose vokuose, adresuotuose Skuodo rajono savivaldybės administracijos Socialinio būsto pirkimo komisijai, nurodant kandidato rekvizitus (vardą, pavardę, adresą ir telefono Nr.

Greitosios pagalbos automobilis - svarbi GMPT dalis.

Pagrindiniai GMPT Veiklos Gerinimo Plano Aspektai

Ši lentelė apibendrina pagrindinius GMPT veiklos gerinimo plano aspektus:

tags: #greitosios #pagalbos #nuoma