Gyventojų Turto Deklaravimo Įstatymas: Svarbiausi Pakeitimai ir Papildymai

Gyventojų turto deklaravimas Lietuvoje yra svarbi priemonė, skirta užtikrinti skaidrumą ir kontroliuoti korupciją. Įstatyminė bazė nuolat tobulinama, siekiant apimti kuo platesnį ratą asmenų ir užtikrinti duomenų patikimumą. Šiame straipsnyje aptariami svarbiausi Gyventojų turto deklaravimo įstatymo pakeitimai, įsigalioję 2012 ir 2021 metais.

2012 Metų Įstatymo Pakeitimai

2012 m. spalio 17 d. Seimas priėmė Gyventojų turto deklaravimo įstatymo kai kurių straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymą. Už balsavo 77 parlamentarai, 2 susilaikė. Priimtomis pataisomis išplėsta asmenų, privalančių deklaruoti turtą, grupė.

Nustatyta, kad nuo kitų metų deklaruoti turtą taip pat privalės:

• Valstybės ar savivaldybių įstaigų vadovai, jų pavaduotojai ir jų šeimos nariai;
• Valstybės ar savivaldybių įstaigų padalinių vadovai, jų pavaduotojai (taikoma struktūriniam padaliniui, nesančiam kitame struktūriniame padalinyje) ir jų šeimos nariai;
• Strateginę reikšmę nacionaliniam saugumui turinčių valstybės įmonių ir akcinių bendrovių bei nacionaliniam saugumui užtikrinti svarbių įmonių vadovų pavaduotojai ir jų šeimos nariai;
• Valstybės ar savivaldybių įmonių, kuriose valstybei ar savivaldybei priklausančios akcijos suteikia daugiau kaip 50 procentų balsų visuotiniame akcininkų susirinkime, vadovų pavaduotojai ir jų šeimos nariai;
• Vyriausybės siūlymu į pareigas priimti Europos Komisijos nariai, Audito Rūmų nariai, Europos Sąjungos Teisingumo Teismo ir Bendrojo Teismo nariai, Regionų komiteto nariai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nariai, teisminių ir kitokių tarptautinių institucijų pareigūnai ir jų šeimos nariai.

Kandidatai į įstatyme nustatytas pareigas, išskyrus tuos, kurie jau yra deklaravę turtą, privalės deklaruoti kalendorinių metų, einančių prieš kalendorinius metus, kuriais kandidatuojama, gruodžio 31 dieną turimą turtą.

2021 Metų Pakeitimai

2021 metais įsigaliojo nauji Gyventojų turto deklaravimo įstatymo pakeitimai, kurie taip pat išplėtė privalomai turtą deklaruojančių asmenų ratą. 2020 m. gruodžio 23 d. priimtu įstatymu Nr. XIV-139 buvo pakeistos GTDĮ 2 ir 10 straipsnių nuostatos.

Valstybės Kontrolės Darbuotojų Deklaravimas

GTDĮ 2 straipsnio 1 dalies 9 punktas papildytas nuostata, įpareigojančia Valstybės kontrolės darbuotojus ir jų šeimų narius deklaruoti praėjusių kalendorinių metų turtą. Iki pakeitimo pareiga deklaruoti turtą buvo nustatyta Valstybės kontrolės valstybės kontrolieriui, jo pavaduotojams, valstybės tarnautojams ir jų šeimų nariams. Pagal pakeistas nuostatas, tokia pareiga atsiranda ir visiems kitiems Valstybės kontrolės darbuotojams bei jų šeimų nariams, laikomiems nuolatiniais Lietuvos gyventojais.

Pagal 2021 m. liepos 1 d. įsigaliosiantį Lietuvos Respublikos valstybės kontrolės įstatymo Nr. I-907 pakeitimo įstatymą, Valstybės kontrolės darbuotojai apima:

• Lietuvos Respublikos valstybės kontrolierių;
• Valstybės kontrolieriaus pavaduotojus;
• Administracijos vadovą;
• Valstybinius auditorius;
• Darbuotojus, atliekančius kitus vertinimus;
• Darbuotojus, padedančius įgyvendinti Valstybės kontrolės uždavinius ir (ar) vykdančius vidaus administravimą, įskaitant ūkinio ir (ar) techninio pobūdžio funkcijas.

Taigi Valstybės kontrolės darbuotojai, iki šio įstatymo įsigaliojimo neturėję pareigos deklaruoti turtą, ir jų šeimų nariai pirmą kartą turės deklaruoti 2021 m. gruodžio 31 d. turimą turtą, pateikdami 2021 ataskaitinių metų turto deklaracijas mokesčių administratoriui iki 2022 m. gegužės 2 dienos.

Duomenų Paskelbimas

GTDĮ 10 straipsnio 2 dalis papildyta nuostata, kad ataskaitinių kalendorinių metų gruodžio 31 d. pareigas Valstybės kontrolėje ėjusių darbuotojų ir jų šeimų narių turto deklaracijų pagrindiniai duomenys yra skelbiami be jų rašytinio sutikimo. Gyventojų, kurių turto deklaracijų duomenys yra vieši, pagrindinius deklaracijų duomenis VMI prie FM interneto svetainėje paskelbia kasmet iki spalio 1 dienos.

Pakeistos GTDĮ 10 straipsnio nuostatos, nustatančios Valstybės kontrolės darbuotojų turto deklaracijų duomenų paskelbimą, įsigalioja 2021 m. liepos 1 d., todėl 2020 m. gruodžio 31 d. pareigas Valstybės kontrolėje ėjusių gyventojų, dar iki 2020 m. gruodžio 23 d. įstatymo Nr. XIV-139 įsigaliojimo turėjusių pareigą deklaruoti turtą, ir jų šeimų narių 2020 m. turto deklaracijų pagrindiniai duomenys bus skelbiami jau 2021 metais.

Visų Valstybės kontrolės darbuotojų, ėjusių pareigas Valstybės kontrolėje 2021 m. (ir vėlesnių metų) gruodžio 31 d., o taip pat ir jų šeimų narių turto deklaracijų pagrindiniai duomenys VMI prie FM interneto svetainėje bus skelbiami 2022 m. (ir vėlesniais metais).

Turto deklaracijos, kurių duomenys turi būti skelbiami, yra nustatomos pagal jose įrašytus pareigybių kodus, prasidedančius skaitmeniu 5 (5XX), todėl labai svarbu teikiamose deklaracijose įrašyti tikslų pareigybės kodą.

Pareigybių Kodai

Valstybės kontrolės darbuotojų ir jų šeimų narių pareigybių kodai:

• valstybės kontrolieriaus ir jo pavaduotojų − 513 kodas;
• valstybės tarnautojų (išskyrus valstybės kontrolierių ir jo pavaduotojus) ir kitų darbuotojų, turinčių pareigą deklaruoti 2020 m. gruodžio 31 d. turimą turtą − 534 kodas;
• visų Valstybės kontrolės valstybės tarnautojų (įskaitant valstybės kontrolierių ir jo pavaduotojų) ir kitų darbuotojų šeimų narių − 588 kodas, išskyrus atvejus, kai Valstybės kontrolės darbuotojų šeimų narių praėjusių kalendorinių metų gruodžio 31 d. duomenys yra skelbiami dėl jų pačių tais metais eitų pareigų.

Pavyzdžiai:

1. Valstybės kontrolės darbuotoja (ne valstybės tarnautoja) 2019 m. turtą deklaravo kaip savivaldybės tarybos nario (kurio turto deklaracijos duomenys yra skelbiami) sutuoktinė 588 kodu. Deklaruodama 2020 m. gruodžio 31 d. turtą, Valstybės kontrolės darbuotoja įrašo 534 pareigybės kodą, o jos sutuoktinis − 511 pareigybės (savivaldybės tarybos nario) kodą.
2. Ūkinio ar techninio pobūdžio funkcijas Valstybės kontrolėje atliekančiam darbuotojui pareiga deklaruoti 2020 m. turimą turtą atsirado dėl sutuoktinės − valstybės tarnautojos, dirbančios ministerijoje (kurios turto deklaracijos duomenys iki minėto GTDĮ pakeitimo nebuvo skelbiami) 2020 m. gruodžio 31 d. eitų pareigų. Deklaruodamas 2020 m. gruodžio 31 d. turimą turtą, Valstybės kontrolės darbuotojas įrašo 534 pareigybės kodą, o jo sutuoktinė (valstybės tarnautoja) − 588 kodą (bet ne 701 kodą, nurodytą 2019 m. turto deklaracijoje).
3. Valstybės kontrolės darbuotojas (ne valstybės tarnautojas) ir jo sutuoktinė iki 2020 m. gruodžio 23 d. įstatymo Nr. XIV-139 įsigaliojimo neturėjo pareigos deklaruoti turimą turtą. 2021 m. gruodžio 31 d. jis tebedirba Valstybės kontrolėje. Deklaruodamas 2021 m. gruodžio 31 d. turimą turtą, Valstybės kontrolės darbuotojas turto deklaracijoje įrašo 534 pareigybės kodą, o jo sutuoktinė − 588 kodą. Visų šių asmenų pateiktų turto deklaracijų duomenys yra skelbiami.

Kandidatuojančių, Priimtų ir Nustojusių Eiti Pareigas Asmenų Turto Deklaravimas

Prievolė deklaruoti praėjusių kalendorinių metų gruodžio 31 d. turimą turtą yra nustatyta kandidatams į pareigas, nurodytas GTDĮ 2 str. 1 d. 5-23, 29-35 punktuose (išskyrus jau deklaravusius kalendorinių metų, einančių prieš metus, kuriais kandidatuojama gruodžio 31 d. turimą turtą). Nuo 2021 m. liepos 1 d. tokia pareiga atsiranda ir asmenims, kandidatuojantiems į Valstybės kontrolę.

Kandidatai į valstybės tarnautojo ar kitas pareigas Valstybės kontrolėje turto deklaracijose turi įrašyti 602 pareigybės (priežasties) kodą ir mokesčių administratoriui deklaracijas pateikti per 7 kalendorines dienas nuo prašymo kandidatuoti į pareigas pateikimo dienos.

Be to, pareiga deklaruoti turtą nustatyta ir paskirtiems į GTDĮ 2 str. 1 d. 5-23, 29-35 p. nurodytas pareigas asmenims ir jų šeimų nariams, kurie praėjusių kalendorinių metų turto deklaracijas mokesčių administratoriui pateikti privalo per 30 dienų nuo paskyrimo į pareigas dienos. Pareigas Valstybės kontrolėje pradėję eiti valstybės tarnautojai (nuo 2021 m. liepos 1 d. − ir kiti darbuotojai) teikiamose turto deklaracijose turi įrašyti 900 pareigybės kodą, o jų šeimų nariai − 980 kodą.

Valstybės kontrolėje pareigas nustoję eiti valstybės tarnautojai (nuo 2021 m. liepos 1 d. − ir iš pareigų Valstybės kontrolėje atleisti kiti darbuotojai) ir jų šeimų nariai, tų metų, kuriais jie nustojo eiti pareigas, turto deklaracijas pateikti privalės iki kitų kalendorinių metų gegužės 1 dienos. Nustojusių eiti pareigas Valstybės kontrolėje valstybės tarnautojų (kitų darbuotojų) turto deklaracijose įrašomas 901 pareigybės (priežasties) kodas, o jų šeimų narių − 981 kodas.

Metinių Pajamų Deklaravimas

Be minėtų GTDĮ nuostatų, pareigą deklaruoti turtą turintiems nuolatiniams Lietuvos gyventojams (įskaitant šeimų narius) yra privaloma deklaruoti metines pajamas GPMĮ nustatyta tvarka. Praėjusių kalendorinių metų metinė pajamų mokesčio deklaracija, laikantis GTDĮ nustatytų turto deklaracijos pateikimo terminų, mokesčių administratoriui turi būti pateikta vien dėl paties nuolatinio Lietuvos gyventojo ar jo šeimos nario praėjusiais kalendoriniais metais eitų GTDĮ 2 str. 1 d. 5-23, 29-35 punktuose nurodytų pareigų, kandidatavimo, paskyrimo ar priėmimo į tas pareigas.

Valstybės kontrolės darbuotojai, pagal GTDĮ nuostatas turintys pareigą deklaruoti 2020 m. gruodžio 31 d. turimą turtą, ir jų šeimų nariai iki 2021 m. gegužės 3 d. turės pateikti ir 2020 m. mokestinio laikotarpio metines pajamų mokesčio deklaracijas.

Duomenų Pateikimas VMI Prie FM

GTDĮ 2 straipsnio 5 dalyje nustatyta, kad įmonės, įstaigos ir organizacijos, įgaliotos tvarkyti šio straipsnio 1 dalies 5-16, 23, 29, 30, 33 punktuose nurodytų gyventojų duomenis, jeigu šie duomenys nėra pateikti valstybės tarnybos tvarkymo funkcijas atliekančiai įstaigai, turi pateikti centriniam mokesčio administratoriui gyventojų, paskutiniais praėjusiais kalendoriniais metais ėjusių šio straipsnio 1 dalies 5-16, 23, 29, 30, 33 punktuose nurodytas pareigas, taip pat kandidatavusių, priimtų, išrinktų ar paskirtų į šias pareigas gyventojų vardinius sąrašus.

Šių gyventojų paskutinių praėjusių kalendorinių metų vardiniai sąrašai pateikiami iki einamųjų kalendorinių metų vasario 1 dienos. Iki 2022 m. vasario 1 d. Valstybės kontrolė turėtų pateikti vardinius sąrašus 2021 m. kandidatavusių, priimtų, išrinktų ar paskirtų į pareigas Valstybės kontrolėje asmenų, kurių duomenys nėra pateikti valstybės tarnybos tvarkymo funkcijas atliekančiai įstaigai.

Duomenys teikiami Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2015 m. gruodžio 31 d. įsakymu Nr. VA-128 „Dėl Gyventojų, privalančių deklaruoti turtą, vardinių sąrašų deklaracijos FR0002 formos ir jos priedų užpildymo, teikimo ir tikslinimo taisyklių patvirtinimo“ nustatyta tvarka.

Svarbiausių Pakeitimų Apibendrinimas

tags: #gyventoju #turto #deklaravimo #istatymo