Planuojant gyvenamojo namo rekonstravimo darbus, nuosavų namų savininkams dažnai kyla klausimų, ar numatyti statybos darbai priskirtini rekonstravimui, o gal tai laikoma kapitalinio remonto darbais. Šiame straipsnyje aptarsime, kaip gauti statybos leidimą rekonstrukcijai, į ką kreiptis ir kokius dokumentus pateikti.

Rekonstrukcija ar kapitalinis remontas?
Pirmiausia reikia atsakyti sau: ar tai tikrai bus rekonstrukcija, ar tik kapitalinis remontas. Jeigu keičiasi namo gabaritai ir tūris, tai tikrai bus rekonstrukcija.
Statybos įstatymo 2 straipsnyje apibrėžiama, kad nesudėtingasis statinys - paprastos konstrukcijos pastatas, kurio didžiausias aukštis yra 8,5 metro, visų aukštų, antstatų, pastogės patalpų ir naudojimo paskirtimi susietų priestatų plotų suma - ne didesnė kaip 80 kvadratinių metrų ir kurio rūsys (pusrūsis) yra ne didesnis kaip vieno aukšto; paprastų konstrukcijų inžinerinis statinys.
Nustatyti statinio kategoriją reikia vadovaujantis statybos techninio reglamento STR 1.01.03:2017 „Statinių klasifikavimas“ nuostatomis, atsižvelgiant į statinio parametrus ir požymius. Statinio statybos rūšis ir pagrindinius principus, pagal kuriuos statybos darbai priskiriami atskiroms statybos rūšims, nustato statybos techninis reglamentas STR 1.01.08:2002 „Statinio statybos rūšys“.
Esminiai skirtumai tarp rekonstrukcijos ir remonto:
- Rekonstravimas: perstatyti esamo statinio laikančiąsias konstrukcijas ir tuo pakeičiant (padidinant, sumažinant) bet kuriuos statinio išorės matmenis - ilgį, plotį, aukštį, skersmenį ir pan.
- Kapitalinis remontas: pertvarkyti statinio laikančiąsias konstrukcijas, nekeičiant statinio išorės matmenų - ilgio, pločio, aukščio, skersmens ir pan.
- Paprastasis remontas: atnaujinti esamą statinį, jo nerekonstruojant ir kapitališkai neremontuojant.
Laikoma, kad laikančiosios konstrukcijos perstatomos statybos techninio reglamento STR 1.01.08:2002 „Statinio statybos rūšys" 9.1-9.6 papunkčiuose nurodytais atvejais:
- kai pastatomi nauji aukštai;
- įrengiamas naujas rūsys, praplečiamas esamas;
- nugriaunama dalis esamų aukštų;
- prie statinio pristatomas (ar pastatomas tarp gretimų statinių) priestatas, jei dėl šio priestato pristatymo keičiamos, silpninamos, stiprinamos ir pan. esamo statinio laikančiosios konstrukcijos;
- pakeičiamos bet kurios laikančiosios konstrukcijos kitomis laikančiosiomis konstrukcijomis, įrengiamos naujos laikančiosios konstrukcijos, pašalinama dalis esančių laikančiųjų konstrukcijų.
Laikoma, kad statinio laikančiosios konstrukcijos pertvarkomos, kai jos stiprinamos (išskyrus esamų angų užtaisymą), silpninamos, pakeičiamos (dalinai ar visos) to paties ar kito tipo laikančiosiomis konstrukcijomis.
Kur kreiptis dėl leidimo?
Dėl seno namo rekonstrukcijos reikėtų kreiptis į savivaldybę ir užpildyti prašymą sąlygų sąvadui gauti. Jei pastatas nesiekia 200 kv.m galima senąja tvarka kreiptis į savivaldybę dėl projektavimo sąlygų gavimo. Jei pastatas virš 200 kv.m. jums reikės iškart kreiptis į architektą kad jis paruoštų projektinius pasiūlymus, tada atlikti viešinimo procedūras ir tik tada bus galima prašyti projektavimo sąlygų.
Gavus sąlygų sąvadą, reikia kreiptis į architektą, kuris pagal sąlygų sąvadą paruoš namo rekonstrukcijos projektą ir gaus leidimą statyti. Tuomet tikrai verta išsiimti savivaldybėje sąlygų sąvadą ir užsakyti projektą pas profesionalius projektuotojus, kurie ne tik paruoš projektą, bet ir gaus leidimą ir prižiūrės statybą. Tuomet nebus problemų su pridavimų ir įregistravimu nekilnojamo turto registre.
Ruošiantis namo rekonstrukcijai, reikalingas rekonstrukcijos projektas. Todėl reiktų kreiptis į tokias paslaugas teikiančius projektuotojus- architektus. Pagal jūsų pateiktą projektavimo užduotį, parengs reikalingus sprendinius, suprojektuos konstrukcijas, tinklus, jei reikia. Viską suprojektavus, projektas atiduodamas derinti per IS "Infostatyba" ir gaunamas leidimas statybai.
Reikalingi dokumentai
Su prašymu išduoti SLD bendruoju atveju pateikiami dokumentai išvardyti Statybos įstatymo 27 str. 5 d. pateiktas prie prašymo išduoti SLD pridedamų dokumentų sąrašas.
Privalomieji statinio projekto rengimo dokumentai nurodyti Statybos įstatymo 24 str. 3 d., projekto rengimo tvarka - statybos techniniame reglamente STR 1.04.04:2017 „Statinio projektavimas, projekto ekspertizė".
Atvejai, kai privalomas SLD statinio rekonstravimui, nurodyti Statybos įstatymo 27 straipsnio 1 dalies 2 punkte bei statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Nebaigto statinio registravimas ir perleidimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas“ 3 priedo 2 punkte.
Atvejai, kai privaloma SLD nesudėtingos, neypatingos ar ypatingos kategorijos statinio kapitaliniam remontui nurodyti Statybos įstatymo 27 straipsnio 1 dalies 4 punkte bei STR 1.05.01:2017 3 priedo 3 punkte.
Atvejai, kai privaloma SLD nesudėtingos, neypatingos ar ypatingos kategorijos statinio paprastajam remontui nurodyti Statybos įstatymo 27 straipsnio 1 dalies 5 punkte bei STR 1.05.01:2017 3 priedo 4 punkte.
Svarbu atkreipti dėmesį, kad projektas rengiamas Statybos įstatymo 24 straipsnio 3 dalyje nurodytais atvejais, t. y., kai privalomas SLD.
Statybos užbaigimas
Užbaigto statyti (rekonstruoti) vienbučio gyvenamojo namo statybos užbaigimo procedūros atliekamos vadovaujantis Statybos įstatymo 28 str. 2 d. Atlikus statybos užbaigimo procedūras, statinį ir daiktines teises į jį privaloma įregistruoti Nekilnojamojo turto registre ne vėliau kaip per 3 mėnesius nuo deklaracijos apie statybos užbaigimą patvirtinimo ir įregistravimo Inspekcijoje dienos (Statybos įstatymo 28 str. 5 d.).
Taigi, planuojant atlikti pastato rekonstravimą ar remontą (paprastąjį ar kapitalinį) pirmiausiai reikia pagal parametrus ir požymius, vadovaujantis STR 1.01.03:2017 nuostatomis, nustatyti statinio kategoriją. Pažymime, kad nesudėtingos kategorijos statiniai kurių, didžiausias plotas iki 80 kvadratinių metrų, aukštis iki 8,5 metro, kurio rūsys (pusrūsis) yra ne didesnis kaip vieno aukšto, priskiriamas II grupės nesudėtingiesiems statiniams.
Statybos įstatymo 27 str. 18-19 p. nuostatomis, savivaldybės administracijos direktorius ar jo įgaliotas išduoti SLD savivaldybės administracijos valstybės tarnautojas, nagrinėdamas prašymą dėl SLD išdavimo, privalo statybos techniniame reglamente nustatyta tvarka patikrinti, ar nėra požymių, kad prašymą pateikęs asmuo siekia gauti SLD, įteisinantį jau atliktus savavališkus statybos darbus, dėl kurių nėra surašytas savavališkos statybos aktas. Nustatęs tokius požymius, jis privalo sustabdyti SLD išdavimo procedūras ir informuoti apie tai Inspekciją bei prašymą pateikusį asmenį.
Jeigu asmuo, siekiantis gauti SLD, prašyme ar su prašymu pateiktuose dokumentuose nurodo, kad atliko savavališkus statybos darbus, dėl kurių nėra surašytas savavališkos statybos aktas, SLD išdavimo procedūros nestabdomos ir, asmeniui sumokėjus įmoką, atliekamos šiame straipsnyje nustatyta tvarka.
Remiantis Statybos įstatymo 24 str. 24 d., statinio projektai turi atitikti Lietuvos Respublikos įstatymų, kitų teisės aktų, normatyvinių statybos techninių dokumentų reikalavimus, kurie galiojo tą dieną, kai buvo išduoti specialieji reikalavimai.
Taip pat pažymėtina, kad pagal STR 1.05.01:2017 48 p., mažinant statinio matmenis, pakanka parengti naują statinio projekto laidą (naują SLD gauti neprivaloma), jei tenkinamos šiame punkte nurodytos sąlygos.
Remiantis Lietuvos Respublikos Statybos įstatymo 2 str. Nesant dokumentais pagrįstų įrodymų, kad statinio statyba (paklausime nurodytu atveju, tikėtina, tai - statinio rekonstravimas) nuo 1993-07-08 iki 2011 m. Savavališkos statybos padarinių šalinimas reglamentuotas Priežiūros įstatymo 14 str. Pagal šio straipsnio 5 d. Statybos įstatymo 27 str. 5 d. pateiktas prie prašymo išduoti SLD pridedamų dokumentų sąrašas.
Lina P., Namų projektavimas