Įsakymas Dėl Namo Renovacijos Buhalterinės Apskaitos Vedimo Pavyzdys: Telšių Rajono Savivaldybės Veiklos Apžvalga (2013 m.)

Šiame straipsnyje apžvelgiama Telšių rajono savivaldybės veikla 2013 metais, remiantis įvairiais dokumentais ir ataskaitomis. Nagrinėjami personalo valdymo, viešųjų pirkimų, dokumentų valdymo ir biudžeto vykdymo klausimai.

Savivaldybės Valdymas ir Administracija

Nuo 2011 m. balandžio 27 d. Administracijai vadovauja Administracijos direktorius Saulius Urbonas. Administracijoje dirba du Administracijos direktoriaus pavaduotojai - Kęstutis Gusarovas ir Kęstutis Anglickas.

Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 29 straipsnio 8 dalis numato, kad administracijos direktorius tiesiogiai ir asmeniškai atsako už įstatymų, Vyriausybės bei savivaldybės tarybos sprendimų įgyvendinimą savivaldybės teritorijoje jo kompetencijai priskirtais klausimais. Jis gali kreiptis į valstybinio administravimo subjektus, leisti įsakymus, privalomus savivaldybės administracijos struktūriniams bei struktūriniams teritoriniams padaliniams - seniūnijoms ir į struktūrinius padalinius neįeinantiems valstybės tarnautojams bei jam priskirtos kompetencijos klausimais savivaldybės gyventojams ir kitiems savivaldybės teritorijoje esantiems subjektams.

Administracijos direktorius organizuoja savivaldybės administracijos darbą, tvirtina savivaldybės administracijos struktūrinius ir struktūrinius teritorinius padalinius - seniūnijų veiklos nuostatus, atsako už vidaus administravimą savivaldybės administracijoje. Jis administruoja asignavimus, savivaldybės tarybos skirtus savivaldybės administracijai. Savivaldybės tarybos nustatyta tvarka administruoja savivaldybės biudžeto asignavimus, organizuoja savivaldybės biudžeto vykdymą ir atsako už savivaldybės ūkinę bei finansinę veiklą, administruoja savivaldybės turtą.

Administracijos direktorius įstatymų nustatyta tvarka skiria į pareigas ir iš jų atleidžia savivaldybės administracijos valstybės tarnautojus ir kitus savivaldybės administracijos darbuotojus. Jis atlieka kitas Valstybės tarnybos įstatymo bei savivaldybės tarybos jam priskirtas personalo valdymo funkcijas (išskyrus įstaigos vadovų priėmimą į pareigas ir atleidimą iš jų bei nuobaudų jiems skyrimą). Direktorius rūpinasi darbuotojų priėmimu pagal darbo sutartis, mokymu bei jų kvalifikacijos kėlimu.

Personalo Valdymas

2013 m. personalo valdymo srityje buvo parengti 15 tarybos sprendimų projektai, 59 mero potvarkiai projektai. Priimti 26 pretendentų į konkursus valstybės tarnautojo pareigoms užimti dokumentai ir 8 pretendentų į konkursus įstaigos vadovo pareigoms užimti dokumentai. Dalyvauta 8 konkursuose į valstybės tarnautojo pareigas komisijoje (konkurso sekretorius).

Telšių rajono savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymais priimti darbuotojai buvo supažindinami su savivaldybės administracijos struktūra, administracijos nuostatais, darbo tvarkos taisyklėmis. Renkama informacija apie Telšių rajono savivaldybės administracijos ir Telšių rajono savivaldybės darbuotojų kvalifikaciją, išklausytus seminarus ir kvalifikacijos kursus. Nuolat renkami įstatymais nustatyti duomenys apie savivaldybės darbuotojus, pildomi darbuotojų apskaitos lapai, asmens kortelės, naujai priimtiems į darbą darbuotojams užvedamos asmens bylos. Tvarkomos ir pildomos Telšių rajono savivaldybės administracijos darbuotojų asmens bylos, vykdoma darbuotojų apskaita, organizuojamas pareiginių nuostatų rengimas, kuris derinamas su skyrių vadovais bei juristais.

Viešieji Pirkimai

Viešųjų pirkimų komisija per 2013 m. iš viso atliko viešųjų pirkimų už 30583,7 tūkst. litų: prekių nupirkta už 1125,0 tūkst. litų, paslaugų - už 2525,6 tūkst. litų Lt, darbų - už 26933,2 tūkst. litų. Pirkimo organizatoriai per 2013 m. iš viso atliko viešųjų pirkimų už 8587,7 tūkst. litų: nupirkta prekių už 941,1 tūkst. litų, paslaugų - už 891,2 tūkst. litų, darbų - už 6755,4 tūkst. litų.

Centrinės viešųjų pirkimų informacinės sistemos (CVP IS) priemonėmis įvykdyti pirkimai sudaro 80 proc. šiosios organizacijos atliktos viešųjų pirkimų bendros vertės. Iš šiosios organizacijos (CPO) nupirktų prekių vertė sudaro 3854,4 tūkst. litų, paslaugų vertė - 51,0 tūkst. litų.

Dokumentų Valdymas

Juridinio, personalo ir dokumentų valdymo skyriaus Dokumentų valdymo poskyryje per 2013 metus Lietuvos Respublikos Seimo dokumentų paieškos sistemoje TAIS užregistruota ir paskelbta 500 Telšių rajono savivaldybės tarybos sprendimų projektų, taip pat Vidaus dokumentų paieškoje paskalbti 476 Tarybos sprendimai. Šiose minėtose sistemose užregistruota ir paskelbta 517 Tarybos sprendimų.

Vadovaujantis dokumentų valdymo teisės aktais, užprotokoluota ir įforminta 14 Tarybos posėdžių, kuriuose apsvarstyta 500 klausimų, priimti 476 sprendimai. Per ataskaitinį laikotarpį Poskyris parengė 17 Tarybos sprendimų, 59 mero potvarkius ir 30 Administracijos direktoriaus įsakymų veiklos klausimais.

Per 2013 metus įvyko 24 Tarybos komisijos posėdžiai: Investicijų priežiūros komisija rinkosi 1 posėdyje, Korupcijos prevencijos komisija - 10 posėdžių. Įvyko 12 Saugaus eismo komisijos posėdžių.

Registruojamos mero, administracijos direktoriaus, seniūnijų seniūnų pasirašytos įvairaus pobūdžio sutartys bei susitarimai informacinėje valdymo sistemoje „Kontora“ ir jos skenuojamos. Dalyvaujama Telšių rajono savivaldybės administracijos direktoriaus sudarytos Nuolatinės komisijos darbe dėl Telšių rajono savivaldybės administracijos sunaudotų atsargų, atiduoto naudoti ūkinio inventoriaus, pripažinto nereikalingu arba netinkamu (negalimu) naudoti trumpalaikio ir ilgalaikio turto nurašymo.

Kalbos tvarkytojas atlieka valstybinę (perduotą savivaldybei) valstybinės kalbos vartojimo ir taisyklingumo kontrolės bei kitas funkcijas, įskaitant Savivaldybės administracijos rengiamų dokumentų, Savivaldybės administracijos interneto tinklalapyje skelbiamų tekstų kalbos tvarkymą, derinimą, konsultavimą gyventojus ir organizacijas kalbos klausimais.

2013 m. kalbos tvarkytojas patikrino numerius, 1 interneto svetainę, vieną radijo stotį, 9 neperiodinės spaudos leidinius, apie 200 reklamos ir viešosios užrašų. Gauti 5 skundai dėl valstybinės kalbos vartojimo ir taisyklingumo. Telšių mieste patikrintos gatvių pavadinimų lentelės, vandenvardžiai kelių lentelėse. Dėl įvairių valstybinės kalbos vartojimo ir taisyklingumo pažeidimų parašyta 17 raštų. Kalbos tvarkytoja organizavo 4 Komisijos gatvių ir kitų objektų pavadinimams parinkti posėdžius, parinkti pavadinimai 4 gatvėms.

Priimamajame per 2013 m. apsilankė 5030 lankytojų. Vykdant projektą „Telšių rajono savivaldybės administracijos vidaus administravimo ir veiklos valdymo gerinimas“ dalyvauta Dokumentų ir projektų valdymo grupės posėdžiuose, parašyta 4 protokolai.

Skyriaus Dokumentų valdymo poskyrio vyriausieji kompiuterinio tinklo specialistai nuolat atlieka tinklinės ir kompiuterinės įrangos priežiūros organizacinius ir vykdomuosius darbus. Jie administruoja informacines sistemas „MASIS“, finansų valdymo ir apskaitos sistemą „BiudžetasVS“, veiklos planavimo ir valdymo sistemą, dokumentų ir projektų valdymo sistemą „KONTORA“.

Skelbiant atvirą konkursą buvo įsigyta veiklos valdymo informacinė sistema, kurią sudaro finansų valdymo ir apskaitos sistema, veiklos planavimo ir valdymo sistema, dokumentų ir projektų valdymo sistema bei su sistema susijusi programinė įranga. Bendra projekto vertė 1139,8 tūkst. litų. 2013 metų liepos mėnesį šis projektas įgyvendintas ir pasirašyta dvylikos mėnesių garantinio aptarnavimo sutartis. Taip pat sėkmingai įgyvendintas projektas „Tarybos posėdžių vaizdo įrašymas, transliavimas savivaldybės interneto svetainėje bei įrašų archyvavimas“.

2013 metais Juridinio, personalo ir dokumentų valdymo skyriaus Dokumentų valdymo poskyris pradėjo įgyvendinti Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos projektą „Centralizuotas viešasis ir administracinis paslaugų sistemos kūrimas ir diegimas įgyvendinant vieno langelio principą“, finansuojamą pagal Europos Sąjungos 2007 - 2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programą. Įgyvendinus šį projektą atsiras galimybė teikti viešąsias ir administracines paslaugas elektroninėmis priemonėmis.

Telšių rajono tarybos 2013 m. sausio 24 d. sprendimu Nr. T1-5 patvirtintas Telšių rajono savivaldybės strateginis veiklos planas 2012-2014 metams. Pirmos programos „Savivaldybės valdymas“ 01 tikslo 05 uždavinio 05 priemonei įgyvendinti 2013 metais iš biudžeto skirta 210,0 tūkst. litų, įskaitant kompiuterinei įrangai įsigyti 79,7 tūkst. litų, licencijų nuomai - 47,6 tūkst. litų, programinės įrangos palaikymo ir atnaujinimo paslaugoms - 69,4 tūkst. litų, biuro įrangos remontui ir prekėms įsigyti - 13,4 tūkst.

Vyriausiojo archyvaro tarnybai teiktos Valstybės perduotos savivaldybėms priskirtos archyvinės dokumentų tvarkymo funkcijos atlikimo 2013 metų ataskaitos bei Valstybės perduotos savivaldybėms priskirtos archyvinės dokumentų tvarkymo funkcijai atlikti skirtų lėšų naudojimo ataskaitos.

Taip pat teiktos asmens apskaitos duomenų tvarkymo funkcijos atlikimo 2013 m. ataskaitos.

Biudžeto Vykdymas

Telšių rajono savivaldybės tarybos 2013-01-24 sprendimu Nr. T1-7 „Dėl Telšių rajono savivaldybės 2013 metų biudžeto patvirtinimo“ buvo patvirtintas 122372,6 tūkst. litų rajono biudžetas, biudžeto deficitas skolintoms lėšoms - 9330,3 tūkst. litų. Kadangi nuo 2013 metų biudžeto apyvartinės lėšos nėra savivaldybės biudžeto pajamų dalis, Lietuvos Respublikos finansų ministro 2013-01-25 įsakymu Nr. 1K-036 patvirtintos formos SB-1 pajamos, SB-2-suvestinė, SB-3-išlaidos, kuriose apyvartinės lėšos nerodomos.

2013-02-21 Telšių rajono savivaldybės tarybos sprendimu Nr. T1-36 „Dėl Telšių rajono savivaldybės tarybos 2013-01-24 sprendimo Nr. 1 priedėlyje biudžeto pajamas mažinome 2745,9 tūkst. 2 priedėlyje biudžeto asignavimus mažinome 2745,9 tūkst. Sprendimą papildėme 4 priedėliu, kuriame paskirstėme 2012 metų nepanaudotas biudžeto lėšas - 1509,1 tūkst. litų - 2013 metų sausio 1 d. šiam įsiskolinimui už suteiktas paslaugas, atliktus darbus ir įsigytas prekes padengti bei tikslinės paskirties lėšas - 1236,8 tūkst.

2013-03-21 Telšių rajono savivaldybės tarybos sprendimu Nr. T1-99 „Dėl Telšių rajono savivaldybės tarybos 2013-01-24 sprendimo Nr. 1 priedėlyje biudžeto pajamas mažinome 1350,0 tūkst. 2 priedėlyje biudžeto asignavimus mažinome 1350,0 tūkst.

2013 metų patvirtinto biudžeto pajamos (tūkst. litų)

tags: #isakymas #uz #namo #renovacijos #buhalterines #apskaitos