Atsisakyti renovacijos daugiabutyje: gyventojų teisės ir galimybės

Daugiabučių namų atnaujinimas (modernizavimas) Lietuvoje yra svarbi priemonė siekiant didesnio energinio efektyvumo ir geresnės gyvenimo kokybės.

Vis dėlto, ne visi gyventojai pritaria renovacijai. Ką daryti, jei nenorite renovacijos savo daugiabutyje? Kokios jūsų teisės ir galimybės?

Teisinis pagrindas atsisakyti renovacijos

Būsto energijos taupymo agentūros direktorius Valius Serbenta patvirtino, kad atsisakyti įgyvendinti renovacijos projektą - galima.

„Tokiu atveju Civilinio kodekso nustatyta tvarka turėtų būti suorganizuotas susirinkimas, kurio metu butų ir kitų patalpų savininkų balsų dauguma būtų priimtas sprendimas atsisakyti įgyvendinti daugiabučio renovacijos projektą“, - aiškino jis.

Pasak V.Serbentos, tuomet administratorius turėtų pateikti atitinkamą raštą Būsto energijos taupymo agentūrai ir daugiabutis būtų išbrauktas iš finansuojamų projektų sąrašo.

„Jeigu projektas nutraukiamas tokioje stadijoje, kai gyventojams jau buvo suteikta valstybės paramos dalis, suteiktą valstybės paramą gyventojai turės grąžinti. Jei gyventojai nusprendžia atsisakyti renovacijos iškart po paraiškos pateikimo, jie turės padengti tik investicinio plano parengimo išlaidas“, - paaiškino jis.

Sprendimą dėl renovacijos priima butų savininkai. Pakanka, kad balsuotų savininkų dauguma. Pvz., 50 proc. ir dar vienas balsas. O tvirtinant jau parengtą investicinį planą, kad jį finansuotų finansuotojas, jau reikia ne mažiau kaip 55 proc. savininkų balsų. Nebūna, kad visi 100 proc. pritaria.

Jeigu patalpų savininkų susirinkimo sprendimas yra priimtas daugumos balsų susirinkime ir prisilaikant, šio kodekso 4.84 ir 4.85 straipsniuose nustatytos tvarkos, tai savininkas privalo apmokėti išlaidas, dėl kurių jis nėra davęs sutikimo ir kurios nesusijusios su įstatymų ir kitų teisės aktų nustatytais privalomaisiais statinių naudojimo ir priežiūros reikalavimais.

Pagal Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 4.85 straipsnio 6 dalį butų ir kitų patalpų savininkų (ar jų dalies) sprendimai <...> galioja visiems (ar tos dalies) butų ir kitų patalpų savininkams, taip pat tiems savininkams, kurie įgijo nuosavybės teises į butus ir kitas patalpas po šių sprendimų priėmimo.

Tokiu atveju balsų dauguma priimami sprendimai netektų bet kokios prasmės, nes darbams, nesusijusiems su privalomaisiais statinių naudojimo ir priežiūros reikalavimais, atlikti būtų reikalingas absoliučiai visų (100 procentų) bendraturčių sutikimas.

Be to, pagal teisės aktus ir formuojamą teismų praktiką, tiek balkonas, tiek erkeris yra bendro naudojimo objektas, kurie daugiabučio gyvenamojo namo butų ir kitų patalpų savininkams priklauso bendrosios dalinės nuosavybės teise ir nėra buto savininko privati nuosavybė.

Todėl teismai savo sprendimais įpareigojo butų savininkus įsileisti daugiabučio namo administratoriaus ir (ar) rangovo įgaliotus asmenis ir leisti bei netrukdyti jiems šiuose butuose atlikti teismų sprendimuose nurodytus konkrečius daugiabučio namo atnaujinimo (modernizavimo) darbus pagal techninį darbo projektą, o butų savininkams per nustatytą terminą nevykdant nurodytų įpareigojimų, leisti daugiabučio namo administratoriui be gyventojų sutikimo patekti į jų butus ir šiuose butuose atlikti nurodytus daugiabučio namo atnaujinimo (modernizavimo) darbus.

Ar galima pakeisti investicinio plano sąlygas?

Gyventojai pasirinko B, tačiau nori sienų apšiltinimą akmens vata, numatytą šiame pakete, pakeisti į apšiltinimą polistireniniu putplasčiu, numatytu pakete A. Nors šilumos perdavimo koeficientas U≤0,20(W/m2K) būtų toks pat abiems atvejais, namo administratorius to daryti neleidžia.

Prieš prasidedant renovacijai, namo gyventojai buvo patikinti, kad namo spalvą galėsime rinktis mes. Dabar sužinome, kad namo spalvą savivaldybės architektė jau patvirtino. Nematėme jokių pasiūlymų variantų, o dabartinė patvirtintoji mūsų netenkina, nes ji juoda su salotine.

Prieš renovuojant daugiabutį, buvo nuspręsta, kad namų bakonai bus šviesiai pilkos spalvos. Tą mums patvirtino ir bendrijos pirmininkas. Jis taip pat patvirtino, kad aliuminio konstrukcijos stiklintas balkonas nebus išmontuojamas. Kadangi balkono stiklinimui buvo priskaičiuotos prelimesorios kainos nerealios, aš įstiklinau balkoną pati...Dabar prasidėjus renovacijai išaiškėjo ,kad balkonai bus vyšninės spalvos....Architektas pakeitė spalvą ir pirmininkas sako, kad mano balkonas bus išmontuotas. Kokios mano teisės?

Mūsų daugiabučio namo renovacijos projekto investicijos paskirstytos (2 paketai) pagal bendrą plotą kiekvienam butui atskirai, kurį sudaro buto naudingas plotas + palėpės plotas. Norėtume suprasti, kokiu pagrindu įtrauktas palėpės plotas? Mūsų daugiabutis 4 aukštų, su šlaitiniu stogu, kuriame burtų keliu išdalintas netolygus palėpių plotas. Statant daugiabutį į palėpę nebuvo įvesta jokių komunikacijų, kurių nėra iki šiol. Nei elektros įvadų, nei vandentiekio, nei kanalizacijos, nei šildymo sistemos. Tai tik plytinės keturios sienos, kurių aukštis vietomis nesiekia 1 metro ir daug kur kiauras azbestinis stogas.

Jeigu namo projekte nenumatyti balkonai pirmame aukšte, vadinasi renovacijos projekte jie taip pat nebus numatyti, nes kitaip tektų keisti visą namo projektą. Norint pakeisti namo projektą, reikia derinti su vyr. architektu.

Mūsų daugiabutyje kiekvienas savo nuožiūra yra įsistiklinę balkonus (plastikiniai, aliuminio profilio rėmai, pas kitus visai nėra). Šiuo metu yra sudaromas (perskaičiuojamas) investicinis planas ir dauguma gyventojų balkonų nenori stiklinti. Pas mane bute yra plastikinis rėmas ir pasak administratorių jį tektų išimti, nes neapšiltinama vieta tarp sienos ir lango rėmo, todėl trukdytų apšiltinimui, o jei sutiktų kiti gyventojai stiklintis balkonus jį vis tiek išimtų ir dėtų kaip numatoma aliuminio profilio rėmą. Mūsų balkonai įstiklinti plastiku, bet mes jų nenorime keisti,o renovuojant nori dėti aliuminio profilius. Balkonai stiklinti 2008 metais. Sako, kad reikalingas projektas tada jų nelies.

Ar investiciniame plane nurodytos planuojamos kiekvieno buto mėnesinės įmokos yra galutinės, ar dar bus tikslinamos techninio projekto metu?

Šildymo kompensacijos ir renovacija

Tv3.lt portalui pasiteiravus, ar dėl renovacijos nesumažėtų, nebūtų panaikinama šildymo kompensacija ir ką daryti, jei nėra iš ko mokėti įmokų renovacijai, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija (SADM) atsakė taip:

„Siekiant skatinti būstų renovaciją (modernizavimą), mažinti šilumos energiją neefektyviai naudojančių būstų skaičių ir gyventojų patiriamas išlaidas būstui šildyti, nepasiturintiems gyventojams, gaunantiems būsto šildymo išlaidų kompensaciją, taikoma dar ir papildoma priemonė - jeigu daugiabučio namo buto savininkai įgyvendina ar jau įgyvendino valstybės ar savivaldybės remiamą daugiabučio namo atnaujinimo (modernizavimo) projektą, šiems asmenims 100 proc. yra apmokamos kredito, paimto daugiabučiam namui atnaujinti (modernizuoti), ir palūkanų įmokos.“

Vis tik įdomu tai, kad, jeigu asmuo, gaunantis šildymo kompensaciją, balsavo „prieš“ renovaciją ir jo sprendimas turėjo įtakos tam, kad renovacija neįvyko, tokiam gyventojui pirmąjį šildymo sezoną būsto išlaidų kompensacija yra mažinama net 50 proc. O paskesnius du šildymo sezonus tokiam asmeniui šildymo kompensacija išvis neskiriama, aiškino ministerija.

„Tačiau, jeigu dauguma (50+1 proc.) būsto savininkų priėmė sprendimą namą renovuoti, kompensacijos dydis paramos gavėjui nemažinamas, nes jo veiksmai neturėjo lemiamos įtakos sprendimui renovuoti būstą. O būsto savininkui, turinčiam teisę į būsto šildymo išlaidų kompensaciją, apmokamos kredito ir palūkanų įmokos“, - komentavo SADM.

Ministerija primena, kad kompensacija už šildymą skiriama nepasiturintiems žmonėms, įvertinus jų pajamas ir turimą turtą.

Ji nurodė, kad būsto šildymo išlaidų kompensacijai apskaičiuoti taikomas naudingojo būsto ploto normatyvas. T. y., kai būste gyvenamąją vietą deklaruoja (būstą nuomoja) vienas gyvenantis asmuo - 50 kv. m.; kai būste gyvenamąją vietą deklaruoja (būstą nuomoja) šeima: pirmam šeimos nariui - 38 kv. m.; antram - 12 kv. m.; trečiam ir kiekvienam paskesniam - 10 kv. m.

„Pavyzdžiui, nepasiturinčiai 4 asmenų šeimai būtų kompensuojamos būsto šildymo išlaidos už 70 kv. m. naudingąjį būsto plotą“, - pridūrė atstovai.

Kauno rajono mero Valerijaus Makūno patarėjas Edmundas Mališauskas sakė negalintis komentuoti Vilniaus savivaldybės ketinimų, nes tik dabar apie tai išgirdo. „Net svarstymų tokių nėra, - pabrėžė E.Mališauskas. - Gražiuoju stengiamės viską daryti, pasitardami su gyventojais.

„Mes specialiai, be jokio įstatyminio pagrindo niekam kompensacijų nemažiname ir neatiminėjame. Aišku, būna, kad žmonės priešinasi renovacijai.

Jei turi teisę į šildymo kompensaciją, tu per renovaciją nieko nemoki - nei palūkanų, nei kreditų.

Daugiabučių atnaujinimo programos sąlygos

Daugiabučių namų atnaujinimo (modernizavimo) programoje gali dalyvauti tik trijų ir daugiau butų gyvenamieji namai, kuriuose gali būti prekybos, administracinių, viešojo maitinimo ir kt. paskirties patalpų. Daugiabutis turi būti pastatytas pagal statybos techninius normatyvus, galiojusius iki 1993 metų.

Pastato modernizavimui turi pritarti ne mažiau kaip 51 proc. namo butų ir kitų patalpų savininkų.

Valstybė 100 proc. apmoka arba kompensuoja projekto parengimo, įgyvendinimo administravimo ir statybos techninės priežiūros išlaidas, 30 proc. investicijų, tenkančių Vyriausybės nustatytoms energinio efektyvumo didinimo priemonėms. 10 proc. papildoma valstybės parama numatyta, kai renovuojamame daugiabutyje įrengiamas atskiras ar modernizuojamas esamas neautomatizuotas šilumos punktas, balansiniai ventiliai ant stovų ir pertvarkoma ar keičiama šildymo sistema, butuose ir kitose patalpose įrengiant individualios šilumos apskaitos prietaisus ar daliklių sistemą, termostatinius ventilius.

Svarbu paminėti, kad šiais metais bus sudaryta daugiau galimybių daugiabučiui būti nepriklausomam nuo išorinių energijos tiekėjų ir energiją šilumai, karštam vandeniui ir elektrai gamintis naudojant šilumos siurblius, saulės jėgaines ar kitus atsinaujinančiosios energijos įrenginius. Tokiems projektams ir priemonėms bus skiriama papildoma 30 proc.

Finansavimas

Pagal Aplinkos ministerijos kvietime numatytus kriterijus vykdomiems projektams valstybė 100 proc. apmokės arba kompensuos projekto parengimo, įgyvendinimo administravimo ir statybos techninės priežiūros išlaidas, o nepasiturintiems gyventojams (socialiai remtiniems?) gyventojams visos tenkančios išlaidos bus visiškai padengiamos.

Iš viso Aplinkos ministerijos kvietimo metu numatoma Daugiabučių namų atnaujinimo programai skirti 150 mln. eurų, o energinį efektyvumą didinančioms priemonėms skiriama finansavimo dalis sudarys 50 mln. eurų, kompensuojant 30 proc.

Renovacijos proceso etapai

1. Namo administratorius organizuoja informacinio pobūdžio susitikimą su namo gyventojais.
2. Vyksta gyventojų balsavimas raštu.
3. Viešųjų pirkimų erdvėje CPO perkamas investicinio plano rengėjas, kuris paruoš konkretaus objekto investicinį planą.
4. Investicinis planas pristatomas gyventojams ir pateikiamas jų korekcijoms.
5. Namo administratorius paruošia visus kitus reikiamus dokumentus ir galutinę informaciją pateikiama Būsto energijos taupymo agentūrai - BETA.
6. Reikalingas kreditoriaus patvirtinimas dėl kredito gavimo.
7. CPO sistemoje perkamas techninis darbo projektas.
8. Gaunamas statybos leidimas ir CPO sistemoje yra perkamas projekto rangovas bei techninis prižiūrėtojas.
9. Prasideda rangos darbai.
10. Aktuojami atlikti darbai, namas pristatomas valstybinei statybos inspekcijai.
11. Gavus galutinius patvirtinimo aktus pradedama tvarkyti gyventojų paramos ir banko kreditas.
12. Organizuojamas susirinkimas, kurio metu paaiškinama kreditų mokėjimų tvarka, grafikai ir visa kita aktuali informacija.

Veiksmai, kuriuos reikia atlikti, norint gauti finansavimą

Namo renovaciją svarstantys daugiabučio butų ir kitų patalpų savininkai pirmiausia turėtų kreiptis į administratorių, kuris organizuoja susirinkimą ir pateikia visą informaciją apie kvietimo esmę bei procedūras, taip pat organizuoja balsavimą dėl investicinio plano parengimo.

Gavus gyventojų daugumos pritarimą dėl investicinio plano parengimo, administratorius samdo išorės ekspertus, kurie parengia investicinį planą.

Parengtas investicinis planas teikiamas daugiabučių gyventojams tvirtinimui. Gavus daugumos pritarimą, administratorius Aplinkos projektų valdymo agentūrai pateikia paraišką paramai gauti.

Iššūkiai ir problemos

„Plungės būsto“ direktorius Eugenijus Palubinskas įvardijo, su kokiais sunkumais tenka susidurti įgyvendinant Daugiabučių namų atnaujinimo (modernizavimo) programą. Bene sudėtingiausias, daug žmogiškųjų išteklių reikalaujantis darbas - suburti namo gyventojus, sukviesti juos į susirinkimus, kuriuose sprendžiami namo atnaujinimo (modernizavimo) klausimai. Nesant pakankamam dalyvių skaičiui, susirinkimą tenka organizuoti iš naujo, dėl to prarandama daug laiko.

Pastaruoju metu investicijų planus tenka keisti ir dėl padidėjusių statybos įkainių. Daugiabučių modernizavimo procesui reikia ne tik daug laiko, bet ir atitinkamas žinias turinčių darbuotojų.

Statybininkų trūkumas

Šiauliuose prie beveik 18-os daugiabučių galėjo stovėti renovacijos pastoliai. Tiek daugiabučių atrinkta pirmajame renovacijos, kurią kuruoja Aplinkos ministerija, etape. Tačiau iki šiol nėra darbininkų, kurie galėtų šiuos darbus atlikti. Skelbti du viešieji rangos darbų konkursai neįvyko, šiuo metu paskelbtas trečiasis.

Pasak Šiaulių vicemero Juro Andriukaičio, problema dėl statybų bendrovių yra, tačiau ir patys gyventojai nėra linkę naudotis valstybės teikiamomis nuolaidomis. „Visoje šalyje CPO sistemoje yra registruota per pusę šimto statybų bendrovių, keturios yra „šiaulietiškos“. Ministerija ragina bendroves registruotis sistemoje ir dalyvauti pirkimuose. Tačiau ir gyventojai nėra aktyvūs. Galbūt buvo sukelti per dideli lūkesčiai, žmonės tikėjosi dar didesnių nuolaidų. Valstybė kompensuoja iki 40 proc. sumos. Mano žiniomis, Lenkijoje žmonės rinkosi renovuoti savo būstus gaudami tik iki 11 proc. paramos“, - teigė J. Andriukaitis.

Ką daryti, jei nesutinkate su renovacija?

Jei nesutinkate su daugiabučio renovacija, svarbu žinoti savo teises ir galimybes. Pirmiausia, dalyvaukite susirinkimuose ir išsakykite savo nuomonę. Taip pat galite organizuoti gyventojų apklausą, kad išsiaiškintumėte bendrą nuomonę dėl renovacijos. Jei dauguma gyventojų nepritaria renovacijai, galite kreiptis į namo administratorių ir Būsto energijos taupymo agentūrą, kad projektas būtų atšauktas.

tags: #kaip #atsisakyti #renovacijos