Daugiabučio Renovacija: Žingsnis po Žingsnio

Nors senų bei energiškai neefektyvių daugiabučių Lietuvoje dar yra dauguma, pastaraisiais metais vis didesnė dalis šalies gyventojų įvertina Daugiabučių namų modernizavimo programos teikiamą naudą. Daugiabučių renovacija - tai vienas svarbiausių procesų, užtikrinančių gyvenamųjų pastatų ilgaamžiškumą, mažesnes šildymo išlaidas ir didesnį komfortą gyventojams. Daugiabučių renovacija nėra vien išorinis pastato atnaujinimas - tai ilgalaikė investicija į gyvenimo kokybę, energijos taupymą ir aplinkos apsaugą.

Lietuvoje didžioji dalis daugiabučių pastatyti dar sovietmečiu, todėl šiandien jie nebeatitinka šiuolaikinių energinio efektyvumo ir saugumo reikalavimų. Renovacijos esmė - tai energijos taupymo priemonių diegimas, siekiant sumažinti šilumos nuostolius ir pagerinti pastato techninę būklę. Tai apima fasado, stogo, rūsio perdangos šiltinimą, langų ir durų keitimą, šildymo bei vėdinimo sistemų atnaujinimą.

Valstybė šiuo procesu siekia dviejų tikslų: mažinti energijos švaistymą ir skatinti miestų atsinaujinimą.

Galvojantiems apie namo renovaciją Būsto energijos taupymo agentūra (BETA) atsako į klausimą, kaip inicijuoti seno daugiabučio atnaujinimą? Šiame straipsnyje aptarsime svarbiausius daugiabučio namo renovacijos etapus.

Kas laikoma renovacija?

Ne kiekvienas namo atnaujinimas priskiriamas renovacijai. Jei keičiama tik grindų danga ar dažomos sienos - tai paprastas remontas. Tačiau kai darbai apima pastato konstrukcijas, šilumos izoliacijos gerinimą, fasado ar inžinerinių tinklų atnaujinimą - tai jau laikoma kapitaline renovacija.

Kas gali inicijuoti renovacijos procesą?

Daugiabučio namo renovaciją gali inicijuoti savivaldybė arba ji gali vykti pačių gyventojų iniciatyva. Pirmuoju atveju savivaldybė pasirenka daugiausiai energijos vartojančius daugiabučius namus ir gavus gyventojų pritarimą, paskiria projekto administratorių, kuris ir įgyvendina renovacijos procesą. Kai sprendimas priimtas gyventojų iniciatyva, atsakingas už renovaciją tampa bendrijos pirmininkas, gyventojų jungtinę veiklą atstovaujantis fizinis asmuo arba namą administruojančios įmonės įgaliotasis.

Dokumentacija ir leidimai

Prieš pradedant renovacijos darbus, svarbu pasirūpinti reikiamais dokumentais ir leidimais.

Statybos leidimas

Statybos leidimas reikalingas ne kiekvienam atnaujinimo projektui. Statybos leidimas reikalingas, kai renovacijos darbai apima fasado, konstrukcijų keitimą, naujų inžinerinių sistemų diegimą arba kai darbai vykdomi saugomoje teritorijoje. Jei renovacija apsiriboja kosmetiniais pataisymais ar šildymo sistemos atnaujinimu bute, leidimo dažniausiai neprireiks. Prašymą leidimui galite pateikti per elektroninę sistemą Infostatyba, kur taip pat galima sekti visą dokumentų derinimo procesą. Statybos leidimas paprastai išduodamas per 20 darbo dienų, jei visi dokumentai pateikti tinkamai. Jei reikia tikslinimų, procesas gali užtrukti iki 30 dienų.

Energetinis auditas ir investicijų planas

Energetinis auditas - tai pirmasis žingsnis planuojant renovaciją, ypač jei siekiama gauti valstybės paramą per Aplinkos projektų valdymo agentūrą (APVA). Remiantis šiuo auditu rengiamas investicijų planas, kuriame numatomi konkretūs darbai ir jų ekonominė nauda: šilumos nuostolių mažinimas, energijos taupymas, atsipirkimo laikotarpis.

Investicijų planas - vienas svarbiausių dokumentų renovacijos procese. Investicijų planą rengia atestuoti specialistai. Investicijų plano rengėjas atrenkamas vykdant pirkimą per www.cpo.lt. Investicijų plane numatomos namo būtinosios modernizavimo priemonės, jų energetinis naudingumas, apskaičiuojama numatomų priemonių įgyvendinimo kaina visam daugiabučiui namui bei kiekvienam butui atskirai.

Techninio projekto derinimas

Net ir parengus kokybišką techninį projektą, jis negali būti įgyvendintas, kol nebus suderintas su atsakingomis institucijomis. Derinimo metu projektuotojai dažnai turi koreguoti projektą pagal savivaldybės pastabas. Sklandžiausias derinimas vyksta tuomet, kai projektas iš karto paruoštas pagal STR reikalavimus, aiškiai pažymėti darbų apimties pokyčiai ir pridėti gyventojų sutikimai.

Gyventojų pritarimas

Daugiabučio renovacija negali būti pradėta be aiškaus gyventojų pritarimo. Pirmasis žingsnis - gyventojų informavimas. Kiekvienam savininkui turi būti pateikta informacija apie planuojamus darbus, siūlomą investicijų planą, preliminarią kainą ir galimą valstybės paramą.

Kiekvieno buto savininkas pasirašo balsavimo protokole arba balsavimo lape. Balsai skaičiuojami pagal butų skaičių, o ne kvadratūrą. Rinkite parašus laiptinėse ar per elektronines apklausas, aiškiai pateikdami investicijų plano santrauką. Norint įgyvendinti daugiabučio renovaciją, už ją privalo balsuoti 55 proc. ir daugiau turto savininkų. Ne, pakanka 55 % butų savininkų pritarimo. Balsavimas gali vykti raštu ar susirinkimo metu.

Sprendimas dėl daugiabučio namo atnaujinimo (modernizavimo) įgyvendinimo priimamas po investicijų plano pristatymo butų ir kitų patalpų savininkams.

Investicijų Planas

Renovacijos projekto administratorius konkurso būdu atrenka įmonę, kuri parengia pirminį daugiabučio namo modernizavimo investicijų plano variantą. Investicijų plane numatomos namo atnaujinimo priemonės ir jų kaina. Investicijų planas turi būti pristatytas butų savininkams ir koreguojamas pagal išreikštas pastabas.

Kad susirinkimai būtų naudingi, gyventojai turi būti jau šiek tiek susipažinę su daugiabučių modernizavimo galimybėmis. Todėl administratorius, likus dviem savaitėms iki viešo renovacijos klausimų aptarimo, kiekvienam buto savininkui pateikia investicijų planą susipažinimui. Kartu nurodomi ir asmenų, galinčių suteikti papildomos informacijos, pakonsultuoti ir atsakyti į kilusius klausimus, duomenys.

Viešas aptarimas

Po to investicijų planas visiems namo gyventojams pristatomas viešo susirinkimo metu. Labai svarbu, kad šiame etape būtų atsakyta į visus gyventojams kilusius klausimus ir paaiškinta modernizacijos nauda ir kodėl reikia įgyvendinti vieną ar kitą energiją taupančią priemonę.

Tvirtinimas

Pagal gyventojų pageidavimus sudarytas planas tvirtinimas gyventojų susirinkime arba balsuojant raštu. Planas laikomas priimtu, jei jam pritaria 55 proc. būstų savininkų. Šio susirinkimo metu būtina priimti sprendimą dėl lėšų skolinimosi. Tiesa, investicijų planas yra orientacinis: vėliau, priklausomai nuo konkurse dalyvaujančių rangovų pateiktų pasiūlymų, kainos perkant paslaugas gali mažėti.

Derinimas su BETA

Patvirtinus investicijų planą gyventojų susirinkime, investicijų planas kartu su protokolu ir kitais dokumentais teikiamas BETA.

APVA parama

Taip, daugiabučių atnaujinimui galima gauti APVA paramą, tačiau būtina turėti atliktą energetinį auditą, investicijų planą ir gyventojų sutikimus.

Pagal Aplinkos ministerijos kvietime numatytus kriterijus vykdomiems projektams valstybė 100 proc. apmokės arba kompensuos projekto parengimo, įgyvendinimo administravimo ir statybos techninės priežiūros išlaidas, o nepasiturintiems gyventojams (socialiai remtiniems?) gyventojams visos tenkančios išlaidos bus visiškai padengiamos.

Iš viso Aplinkos ministerijos kvietimo metu numatoma Daugiabučių namų atnaujinimo programai skirti 150 mln. eurų, o energinį efektyvumą didinančioms priemonėms skiriama finansavimo dalis sudarys 50 mln. eurų, kompensuojant 30 proc.

Dabar yra tinkamas metas apsispręsti daugiabučio renovacijai. Aplinkos projektų valdymo agentūros (APVA) paskelbtas kvietimas valstybės paramai daugiabučiams atnaujinti siekiant B ar aukštesnės energinio naudingumo klasės taikant įprastinės bei tvarios skydinės renovacijos technologijas galioja iki 2026 m. balandžio 1 dienos. Daugiau informacijos apie kvietimo sąlygas rasite APVA tinklalapyje: apva.lrv.lt Paraiškos teikiamos per APVA informacinę sistemą APVIS.

Projektas „Daugiabučių namų renovacijos skatinimas“ finansuojamas Sanglaudos fondo lėšomis.

Daugiabučių Atnaujinimo Programos Sąlygos

Daugiabučių namų atnaujinimo (modernizavimo) programoje gali dalyvauti tik trijų ir daugiau butų gyvenamieji namai, kuriuose gali būti prekybos, administracinių, viešojo maitinimo ir kt. paskirties patalpų. Daugiabutis turi būti pastatytas pagal statybos techninius normatyvus, galiojusius iki 1993 metų. Pastato modernizavimui turi pritarti ne mažiau kaip 51 proc. namo butų ir kitų patalpų savininkų.

Finansavimas

Pagal Aplinkos ministerijos kvietime numatytus kriterijus vykdomiems projektams valstybė 100 proc. apmokės arba kompensuos projekto parengimo, įgyvendinimo administravimo ir statybos techninės priežiūros išlaidas, o nepasiturintiems gyventojams (socialiai remtiniems?) gyventojams visos tenkančios išlaidos bus visiškai padengiamos.

Iš viso Aplinkos ministerijos kvietimo metu numatoma Daugiabučių namų atnaujinimo programai skirti 150 mln. eurų, o energinį efektyvumą didinančioms priemonėms skiriama finansavimo dalis sudarys 50 mln.

Renovacijos darbų eiga

Daugiabučio butų savininkams pritarus namo renovacijai pradedamas rengti atnaujinimo projektas, kuris susideda iš kelių pagrindinių etapų. Kiekvienas iš šių etapų prisideda prie sėkmingo daugiabučio atnaujinimo projekto parengimo.

1. PIRMAS ŽINGSNIS - sukviesti gyventojų susirinkimą arba balsavimą raštu dėl daugiabučio namo butų savininkų dalyvavimo „Daugiabučių gyvenamųjų namų atnaujinimo (modernizavimo) programoje“ pagal LR Vyriausybės patvirtintą modelį. Pirmiausia turi būti sukviestas gyventojų susirinkimas, kuriame apžvelgiama esama namo situacija, finansavimo sąlygos: valstybės paramos galimybės visam namui, kompensacijų - atskiriems asmenims. Vėliau susirinkimo iniciatorius pateikia susirinkimo ir priimtų sprendimų protokolą. Jei renovacijai pritaria 51 proc.
2. ANTRASIS ŽINGSNIS - Jei buvo pritarta atnaujinimui (modernizacijai)i, pradedamas rengti atnaujinimo investicinis projektas. Tam reikės parengti daugiabučio namo energinio naudingumo sertifikatą ir investicijų planą. Investicijų plane numatomos namo atnaujinimo priemonės ir jų kaina. Parengiami du investicinių priemonių variantai.
3. TREČIASIS ŽINGSNIS - Parengtas investicijų planas yra pristatomas visiems butų savininkams projekto administratoriaus suorganizuotame susirinkime. Jo metu atsakoma į gyventojams kilusius klausimus, paaiškinama, kokia yra dabartinė namo techninė ir energinė būsena ir kodėl reikia įgyvendinti vieną ar kitą energiją taupančią priemonę. Investicijų plane numatytas biudžetas yra maksimalus. Investicijų planas koreguojamas pagal gyventojų išsakytus norus ir pristatomas kitame susirinkime. Planas tvirtinimas gyventojų susirinkime arba balsuojant raštu - jam turi pritarti 55 proc. būstų savininkų. Jeigu bus imamas kreditas, šiame etape būtina priimti sprendimą dėl lėšų skolinimosi.
4. KETVIRTASIS ŽINGSNIS - plano perdavimas BETA.
5. PENKTAS ŽINGSNIS - skelbiamas techninio projekto bei ekspertizės darbų pirkimas. Techninio darbo projekto ekspertizės pirkimas. Projekto sprendinių pristatymas gyventojams. Projekto rengimas, ekspertavimas, statybos leidimo gavimas.
6. ŠEŠTAS ŽINGSNIS - skelbiamas rangos darbų bei techninės priežiūros paslaugų pirkimas. Vykdomi rangos darbai. Atlikus 100 proc.
7. SEPTINTAS ŽINGSNIS - teikiami dokumentai VšĮ Būsto energijos taupymo agentūrai dėl Valstybės paramos suteikimo.

Jei savininkai atnaujinimo (modernizacijos) programos vykdymo eigoje (svarstant TDP sprendinius, vykstant Rangos darbams, priima sprendimus keisti ar pageidauja naujų priemonių įgyvendinimo, nei patvirtinta savininkų susirinkime pasirenkant IP variantą, procedūros prasideda nuo savininkų susirinkimo sprendimo inicijuoti IP korektūrą.

Susitikime pristatoma renovacijos programa, detaliai aptariami visi jos žingsniai,kompensacijos, paraiškos ir terminai. Balsavimo biuleteniai yra įmetami į kiekvieno gyventojo pašto dėžutę. Būsto savininkai gali balsuoti ir pamatyti tolimesnius renovacijos etapus.

Norint vykdyti namo renovaciją, reikalingi balsuoti 55 proc.

Dažniausiai investicinio plano rengėjas atvyksta į būsimą renovuotiną objektą. Namas apžiūrimas, įvertinamas pagal gyventojų pageidavimus bei reikalingus atlikti name renovacijos darbus. Per du mėnesius paruošiamas objekto investicinis planas. Teikiami A ir B pasiūlymų paketai.

• A paketas yra pigesnis. Jame numatomi tik pagrindiniai ir reikalingiausi daugiabučio atnaujinimo darbai, siūlomos pigesnės medžiagos. Šis paketas dažniausiai skiriamas pasiekti žemesnę energetinio efektyvumo klasę.
• B paketas atitinka aukštesnio energetinio efektyvumo klasę. Jame numatoma pakeisti kone visas komunikacijos sistemas. B pakete naudojamos kokybiškesnės, brangesnės medžiagos.

Parengtame investiciniame plane taip pat apskaičiuotos tikslios išlaidos, kiek kainuotų vienas ir kitas renovacijos paketas. Gyventojai išreiškia savo įžvalgas. Jietaip pat gali balsuoti dėl investicinio plano koregavimo. Jei pirminis ar koreguotas planas gyventojus tenkina, jie renkasi tarp pateiktų A ir B renovacijos plano paketų.

Būtina žinoti, jog už investicinio plano rengimo išlaidas turi padengti namo gyventojai.

Visi reikalingi dokumentai ir pat patvirtinimai išsiunčiami „Šiaulių bankui“ (šiuo metu kreditus renovacijai suteikia tik šis bankas), jog būtų pasirašomos preliminarios kreditavimo sutartys. Tai reiškia, kad bankas patikrina, ar name nėra skolininkų, kurių, norint gauti kreditą, name gali būti tik iki 10 proc. Skola yra fiksuojama, jei vieno buto savininkas skolingas daugiau nei 170 eurų.

Jei visi dokumentai, patvirtinimai ir skolininkų sąrašai bankui yra tinkami, jis patvirtina, jog suteiks kreditą daugiabutyje vyksiantiems darbams.

Atestuoti projektuotojai pagal investicinį planą parengia techninį darbo projektą. Tai vidutiniškai trunka nuo 6 mėnesių iki 1 metų.

Vėl teikiamas prašymas BETA, tikrinami ir tvirtinami reikalingi sertifikatai, nurodantys, kad po atliktos renovacijos namas atitinka numatytą energetinio efektyvumo klasę. BETA atlieka svarstymą, trunkantį apie mėnesį, ir atsiunčia paramos nutarimą.

Daugiabučio namo atnaujinimo projekto rengimo etapai

Valstybės parama renovacijai

Lietuvoje daugiabučių renovacijai taikoma valstybės parama, šiuo metu teikiama pagal fiksuoto įkainio kvietimą. Dalis lėšų skiriama projektui parengti, techninei priežiūrai ir administravimui. Šios išlaidos kompensuojamos priklausomai nuo pastato naudingojo ploto. Kita dalis skiriama rangos darbams - tai pastato atnaujinimo, apšiltinimo ir inžinerinių sistemų modernizavimo išlaidos.

Asmenims, gaunantiems būsto šildymo išlaidų kompensaciją ir dalyvaujantiems daugiabučio namo renovacijoje, valstybė padengia renovacijos išlaidas. Butų savininkai, turintys teisę į kompensaciją už šildymo išlaidas, norėdami, kad valstybė kompensuotų jų išlaidas daugiabučio namo atnaujinimui, turi balsuodami pritarti daugiabučio namo atnaujinimui.

Kad atnaujintam pastatui būtų suteikta valstybės parama, po renovacijos jis turi pasiekti ne mažesnę kaip B energinio efektyvumo klasę ir ne mažesnį kaip 40 proc. šiluminės energijos sąnaudų sutaupymą.

Renovacijos nauda

• Šiltesni, jaukesni namai
• Geresnė savijauta
• Tvaresnis požiūris į savo gyvenamąją aplinką
• Pagerėjęs komfortas: namuose pagerėja mikroklimatas, sumažėja drėgmės ir pelėsio rizika, o patalpose palaikoma tolygi temperatūra.
• Sumažėjusios šildymo sąskaitos
• Padidėjusi buto vertė
• Atnaujinus pastatus sumažėja šiluminės energijos sąnaudos, o kartu - ir į atmosferą išmetamo CO₂ kiekiai, kurie gali siekti šimtus tonų per metus.

tags: #kaip #renovuoti #daugiabuti