Lietuvoje, pagal Darbo kodeksą, darbdaviui atstovaujantis asmuo turi svarbų vaidmenį užtikrinant darbuotojų saugą ir sveikatą. Šiame straipsnyje aptarsime, kas gali būti šis asmuo, kokios jo funkcijos ir atsakomybė.

Darbdavio atstovaujančio asmens apibrėžimas
Pagal Darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymo 2 straipsnio 3 dalį, darbdavio įgaliotas asmuo yra padalinio vadovas arba kitas administracijos pareigūnas, kuriam darbdavys ar darbdaviui atstovaujantis asmuo pavedė įgyvendinti darbuotojų saugos ir sveikatos reikalavimus įmonėje ir (ar) įmonės struktūriniame padalinyje.
Kasacinės instancijos teismo praktikoje darbdavio įgaliotas asmuo apibrėžiamas kaip asmuo, dėl savo tarnybinės padėties ar specialiųjų įgaliojimų atsakingas už saugą darbe, saugos darbe norminių aktų laikymąsi.
Darbuotojų saugos ir sveikatos komitetai
Darbdaviui atstovaujantis asmuo, darbdavio įgalioti asmenys privalo informuoti darbuotojus ir su jais konsultuotis visais darbuotojų saugos ir sveikatos būklės ir jos gerinimo planavimo, priemonių organizavimo, jų įgyvendinimo ir kontrolės klausimais. Šiuo tikslu renkami darbuotojų atstovai saugai ir sveikatai ir steigiami darbuotojų saugos ir sveikatos komitetai.
Darbuotojų saugos ir sveikatos komitetų bendruosius nuostatus tvirtina socialinės apsaugos ir darbo ministras. Įmonėje komitetas steigiamas, kai jos vidutinis darbdavio darbuotojų skaičius, nustatomas pagal Darbo kodekso 22 straipsnio 2 dalį, yra 50 ir daugiau darbuotojų. Jeigu įmonės vidutinis darbdavio darbuotojų skaičius yra mažesnis negu 50, komitetas gali būti steigiamas darbdavio ar darbuotojų atstovo iniciatyva arba daugiau kaip pusės įmonės darbuotojų kolektyvo siūlymu.
Laive, išskyrus plaukiojantį išimtinai vidaus vandenyse, Lietuvos Respublikos teritorinėje jūroje arba Lietuvos Respublikos valstybinių jūrų uostų akvatorijose, kuris verčiasi komercine veikla, išskyrus žvejybos laivus, tradicinius laivus, karinių jūrų pajėgų laivus, komitetas steigiamas, kai jame yra 5 ar daugiau darbuotojų.
Komiteto veiklą organizuoja ir jam vadovauja komiteto pirmininkas - darbdaviui atstovaujantis asmuo arba jo paskirtas darbdavio įgaliotas asmuo. Pirmininkas organizuoja komiteto darbą. Darbdavys komiteto narius aprūpina jų pareigoms atlikti reikalingomis priemonėmis ir informacija.
Įmonės kolektyvinėje sutartyje numatytu periodiškumu komiteto nariai mokomi mokyklose, mokymo įstaigose, teikiančiose mokymo darbuotojų saugos ir sveikatos srityje paslaugas, vadovaujantis Mokymo ir žinių darbuotojų saugos ir sveikatos klausimais tikrinimo bendraisiais nuostatais, seminaruose ar įmonėje įmonės lėšomis. Iš naujo išrinkti ar paskirti komiteto nariai mokomi mokyklose, mokymo įstaigose, teikiančiose mokymo darbuotojų saugos ir sveikatos srityje paslaugas, vadovaujantis Mokymo ir žinių darbuotojų saugos ir sveikatos klausimais tikrinimo bendraisiais nuostatais.
Darbdavys, vadovaudamasis Darbuotojų saugos ir sveikatos komitetų bendraisiais nuostatais, rengia įmonės komiteto ar laivo komiteto nuostatus.
Kiekvienoje darbo pamainoje privalo būti ne mažiau kaip vienas darbuotojų atstovas saugai ir sveikatai. Darbo taryba, darbuotojų patikėtinis, darbo tarybos funkcijas atliekanti profesinė sąjunga ar jungtinė profesinių sąjungų atstovybė arba, jeigu tokių darbuotojų atstovų įmonėje nėra, darbovietėje darbdavio lygmeniu veikianti profesinė sąjunga, o jeigu darbovietėje yra kelios darbdavio lygmeniu veikiančios profesinės sąjungos, jų narių išrinkta profesinė sąjunga arba jungtinė profesinių sąjungų atstovybė įmonės darbuotojų kolektyvo susirinkime organizuoja darbuotojų atstovų saugai ir sveikatai rinkimus.
Jeigu įmonėje nėra darbuotojų atstovų, darbuotojų atstovų saugai ir sveikatai rinkimus įmonės darbuotojų kolektyvo susirinkime organizuoja darbdavys. Jeigu įmonėje steigiamas komitetas, vadovaujantis jo nuostatais, darbuotojų kolektyvo susirinkime iš išrinktų darbuotojų atstovų saugai ir sveikatai išrenkami komiteto nariai. Įmonės padalinių ir darbuotojų, kuriems atstovauja darbuotojų atstovas saugai ir sveikatai, skaičių nustato darbo taryba, darbuotojų patikėtinis arba profesinė sąjunga, o jeigu jų nėra, - įmonės darbuotojų kolektyvo susirinkimas. Jeigu įmonėje yra daugiau kaip vienas darbuotojų atstovas saugai ir sveikatai, vienas iš jų renkamas vyresniuoju darbuotojų atstovu saugai ir sveikatai ir koordinuoja visų įmonės darbuotojų atstovų saugai ir sveikatai veiklą.
Laive, vadovaujantis laivo komiteto nuostatais, darbuotojų atstovas (atstovai) saugai ir sveikatai ir laivo komiteto narys (nariai) renkamas (renkami) laivo darbuotojų susirinkime. Duomenys apie darbuotojų atstovus saugai ir sveikatai bei komiteto narius (pareigos, vardas, pavardė, ryšio numeris, elektroninio pašto adresas) turi būti paskelbti viešai (įmonės, laivo informaciniuose stenduose ar kitais įmonėje, laive įprastais vidinio informavimo būdais) visiems įmonės ar laivo darbuotojams.
Darbuotojų atstovų saugai ir sveikatai teisės ir pareigos
Darbuotojų atstovai saugai ir sveikatai turi tam tikras teises ir pareigas, kurios padeda užtikrinti saugias darbo sąlygas.
Darbuotojų atstovų saugai ir sveikatai pareigos:
- Darbdaviui atstovaujančio asmens arba padalinio vadovo nurodymu operatyviai praneša darbuotojams apie kilusius ar gresiančius jiems pavojus ir nurodo priemones, kurių reikia neatidėliotinai imtis, kad būtų išvengta pavojaus, padeda darbuotojams pavojaus atveju pereiti į saugias vietas.
- Pranešti darbdaviui atstovaujančiam asmeniui, jeigu įmonės padalinio vadovas nesiima reikiamų priemonių darbuotojų saugai ir sveikatai užtikrinti.
Darbuotojų atstovų saugai ir sveikatai teisės:
- Gauti informaciją visais su darbuotojų sauga ir sveikata susijusiais klausimais iš padalinio vadovo, įmonės darbuotojų saugos ir sveikatos tarnybos bei komiteto.
Darbdavys ar darbdaviui atstovaujantis asmuo suteikia darbuotojų atstovams saugai ir sveikatai reikalingą informaciją, aprūpina juos reikiamomis priemonėmis ir skiria pakankamai laiko jų darbo laiku jiems pavestoms funkcijoms atlikti ir jų teisėms įgyvendinti. Konkretus darbo valandų skaičius, reikalingas jų funkcijoms atlikti ir teisėms įgyvendinti, yra nustatomas darbo sutartyse arba kolektyvinėse sutartyse. Darbuotojų atstovai saugai ir sveikatai, atlikdami savo funkcijas, neturi patirti finansinių nuostolių, jiems netaikoma administracinė ar kita atsakomybė, taip pat jie neturi patirti darbdaviui atstovaujančio asmens, darbdavio įgaliotų asmenų ar darbuotojų priešiškumo, jeigu savo veikloje vadovaujasi šiuo Įstatymu, kitais darbuotojų saugos ir sveikatos norminiais teisės aktais.
Darbuotojų atstovui saugai ir sveikatai taikomos Darbo kodekso 168 straipsnio 3 dalyje nustatytos garantijos. Darbuotojų atstovai saugai ir sveikatai mokomi įmonėje, mokymui skirtuose seminaruose, mokyklose, mokymo įstaigose, teikiančiose mokymo darbuotojų saugos ir sveikatos srityje paslaugas, vadovaujantis Mokymo ir žinių darbuotojų saugos ir sveikatos klausimais tikrinimo bendraisiais nuostatais, darbdavio lėšomis. Mokymosi laikotarpiu jiems mokamas vidutinis darbo užmokestis.
Atsakomybė už darbuotojų saugos ir sveikatos užtikrinimą
Pagal LR baudžiamojo kodekso 176 straipsnio 1 dalį pažeidęs Lietuvos Respublikos darbuotojų saugos ir sveikatos įstatyme ar kituose teisės aktuose nustatytus darbuotojų saugos ir sveikatos reikalavimus, atsako darbdavys ar jo įgaliotas asmuo, jeigu dėl to įvyko nelaimingas atsitikimas darbe, avarija ar atsirado kitokių sunkių padarinių. Pagal šį straipsnį atsako tik specialieji subjektai - darbdavys ar jo įgaliotas asmuo. Pažymėtina, kad baudžiamoji atsakomybė pagal BK 176 straipsnį galima esant tiek tyčinei, tiek neatsargiai kaltei, o straipsnio taikymas galimas tik tuomet, kai tarp veikos ir jos padarinių egzistuoja priežastinis ryšys.
Darbuotojų saugos ir sveikatos mokymai
Darbdavio, darbdaviui atstovaujančio asmens, atliekančio darbuotojų saugos ir sveikatos tarnybos funkcijas visų ekonominės veiklos rūšių įmonėse mokymai yra skirti užtikrinti, kad darbdaviai ar jų įgalioti atstovai turėtų reikiamas žinias ir kompetencijas organizuoti, įgyvendinti ir prižiūrėti darbuotojų saugos ir sveikatos sistemą įmonėje. Šie mokymai yra aktualūs visų ekonominės veiklos rūšių įmonėms - nuo paslaugų sektoriaus iki gamybos, statybos ar prekybos.
Mokymų metu dalyviai supažindinami su darbdavio pareigomis, darbuotojų teisėmis, rizikos vertinimo principais, nelaimingų atsitikimų ir profesinių ligų prevencija, darbuotojų instruktavimo ir mokymo tvarka. Svarbi mokymų dalis - praktinių gebėjimų ugdymas. Kursai padeda išmokti tinkamai organizuoti darbuotojų saugos ir sveikatos dokumentaciją, rengti vidines tvarkas, planuoti prevencines priemones bei užtikrinti, kad įmonėje būtų sudarytos saugios ir sveikos darbo sąlygos. Taip pat nagrinėjami konkretūs pavyzdžiai iš įvairių ekonominės veiklos sričių, leidžiantys žinias pritaikyti praktikoje.
Baigę mokymus, dalyviai įgyja teisę savarankiškai atlikti darbuotojų saugos ir sveikatos tarnybos funkcijas savo įmonėje. Tai leidžia ne tik laikytis teisės aktų reikalavimų, bet ir kurti saugią, atsakingą bei efektyvią darbo aplinką, mažinti nelaimingų atsitikimų riziką ir didinti darbuotojų pasitenkinimą darbu.
Mokymų tikslas - parengti darbdavius ir jų įgaliotus atstovus tinkamai vykdyti darbuotojų saugos ir sveikatos tarnybos funkcijas, suteikiant jiems reikalingas teisines, organizacines ir praktines žinias, užtikrinti, kad šie asmenys gebėtų taikyti darbuotojų saugos ir sveikatos teisės aktų reikalavimus, organizuoti darbuotojų saugos ir sveikatos sistemą įmonėje, įvertinti profesines rizikas, planuoti ir įgyvendinti prevencines priemones, taip pat užtikrinti saugias ir sveikas darbo sąlygas visų ekonominės veiklos rūšių įmonėse.
DSS tarnybos funkcijas gali atlikti pats darbdavys, darbdaviui atstovaujantis asmuo arba paskirtas darbuotojas, jeigu jis yra baigęs darbuotojų saugos ir sveikatos mokymus ir turi galiojantį darbuotojų saugos ir sveikatos pažymėjimą. Baigus mokymų programą, mokymų dalyviai privalo laikyti žinių patikrinimo egzaminą testavimo forma, kuris organizuojamas Valstybinėje darbo inspekcijoje (VDI). Šio žinių patikrinimo tikslas - įvertinti, ar asmuo yra įgijęs pakankamas teorines ir praktines žinias, reikalingas savarankiškai organizuoti ir vykdyti darbuotojų saugos ir sveikatos veiklą visų ekonominės veiklos rūšių įmonėse.
Pagrindiniai darbuotojų saugos ir sveikatos teisės aktų reikalavimai yra privalomi visose ekonominės veiklos rūšyse. Darbdavys arba jam atstovaujantis asmuo, vykdantis darbuotojų saugos ir sveikatos funkcijas, turi užtikrinti, kad būtų laikomasi visų įstatymų, reglamentuojančių darbuotojų saugą ir sveikatą. Tačiau specifiniai rizikos veiksniai ir prevencinės priemonės gali skirtis priklausomai nuo įmonės veiklos pobūdžio (pvz., statyba, pramonė, paslaugų sektorius), todėl darbuotojų saugos ir sveikatos funkcijų vykdymas turi būti pritaikytas konkrečiai aplinkai.
Pagrindinės darbdavio arba darbdavio įgalioto asmens funkcijos
Darbdavys arba jo įgaliotas asmuo privalo:
- Organizuoti arba paveda darbdavio įgaliotam asmeniui organizuoti profesinės rizikos vertinimą ir nustato faktinę darbuotojų saugos ir sveikatos būklę įmonėje, padaliniuose ir atskirose darbo vietose.
- Organizuoti arba paveda darbdavio įgaliotam asmeniui organizuoti darbuotojų instruktavimą ir mokymą.
- Organizuoti arba paveda darbdavio įgaliotam asmeniui organizuoti privalomus darbuotojų sveikatos patikrinimus.
Apibendrinant, darbdavio atstovaujantis asmuo turi esminį vaidmenį užtikrinant darbuotojų saugą ir sveikatą, todėl svarbu, kad šis asmuo turėtų reikiamas žinias, kompetencijas ir būtų tinkamai apmokytas.
| Pareiga | Aprašymas |
|---|---|
| Informuoti darbuotojus | Privalo informuoti darbuotojus ir su jais konsultuotis visais darbuotojų saugos ir sveikatos klausimais. |
| Organizuoti komiteto veiklą | Vadovauja darbuotojų saugos ir sveikatos komitetui, organizuoja jo darbą. |
| Aprūpinti informacija ir priemonėmis | Aprūpina komiteto narius reikalinga informacija ir priemonėmis. |
| Organizuoti mokymus | Užtikrina, kad komiteto nariai būtų apmokyti darbuotojų saugos ir sveikatos klausimais. |
| Pranešti apie pavojus | Operatyviai praneša darbuotojams apie kilusius ar gresiančius pavojus. |
tags: #kas #gali #buti #darbdaviui #atstovaujantis #asmuo