Remiantis Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos duomenimis, nelaimingų atsitikimų darbe statistika išlieka aktuali problema. Efektyvus nelaimingų atsitikimų prevencijos, tyrimo ir valdymo procesas yra esminis kiekvienos organizacijos sėkmės veiksnys.
Šiame straipsnyje aptarsime nelaimingų atsitikimų darbe rūšis, priežastis, tyrimo procesą ir prevencijos priemones Lietuvoje.
Nelaimingų Atsitikimų Darbe Statistika
Valstybinė darbo inspekcija (VDI) per 2022 m. I pusmetį gavo 16 pranešimų apie įvykius darbe, dėl kurių darbuotojai mirė (5 įvykius darbe lėmė eismo įvykiai), ir 71 pranešimas (iš jų apie 7 darbuotojus nukentėjusius eismo įvykių metu) apie įvykius darbe, kurių metu buvo sunkiai pakenkta darbuotojų sveikatai.
2021 m. per tokį patį laikotarpį buvo gautas 21 pranešimas apie įvykius darbe, dėl kurių darbuotojai mirė (iš jų 6 darbuotojai žuvo eismo įvykių metu), ir 73 pranešimai (iš jų apie 4 darbuotojus nukentėjusius eismo įvykių metu) apie įvykius darbe, dėl kurių buvo sunkiai pakenkta darbuotojų sveikatai.
Mirtinų nelaimingų atsitikimų darbe dažnumo koeficiento (nelaimingų atsitikimų darbe skaičiaus, tenkančio 100 000 darbuotojų), įvertis per 2022 m. I pusmetį buvo 1,2, o sunkių nelaimingų atsitikimų darbe - 5,3, 2021 m. Mirtinų nelaimingų atsitikimų darbe, neįskaičiuojant eismo įvykių, skaičius 2022 m., palyginti su 2021 m., sumažėjo 4 atvejais (arba 27 proc.), o sunkių - 5 atvejais (arba 7 proc.).
Mirtinų ir sunkių nelaimingų atsitikimų darbe pasiskirstymas pagal ekonominės veiklos rūšis (EVR)
Per 2022 m. I pusmetį sandėliavimo, pakrovimo, iškrovimo darbai buvo pavojingiausi nelaimingiems atsitikimams darbe įvykti - juos atliekant įvyko 3 mirtini ir 14 sunkių nelaimingų atsitikimų darbe. Atliekant miško kirtimo darbus taip pat žuvo 3 darbuotojai bei 3 darbuotojams buvo sunkiai pakenkta sveikatai. Atliekant statybos darbus buvo mirtinai traumuoti 2 darbuotojai bei buvo sunkiai pakenkta 10 darbuotojų sveikatai.
Kaip ir 2021 m. I pusmetį, daugiausia mirtinų ir sunkių nelaimingų atsitikimų darbe įvyko darbuotojui nukritus iš aukščio - žuvo 2 darbuotojai ir buvo sunkiai pakenkta 14 darbuotojų sveikatai. Pastebima, kad iš aukščio krenta ne tik darbuotojai, dirbantys statybų, bet ir transporto ir saugojimo bei žemės ūkio EVR įmonėse. Taip pat 2 darbuotojai buvo mirtinai traumuoti užvirtus nupjautiems medžiams, po 2 darbuotojus mirtinai sužalojo veikiantys įrenginiai ir virtę kroviniai, po 1 - pajudėjusi netinkamai stovėjimui parengta transporto priemonė ir elektros srovė.
Be eismo įvykių, kurių metu 5 darbuotojai (arba 31 proc. skaičiuojant nuo visų įvykusių mirtinų nelaimingų atsitikimų darbe) žuvo (2021 m. tuo laikotarpiu eismo įvykių metu žuvo 6 darbuotojai).
Statistika rodo, kad dažniausios nelaimių priežastys - kritimai iš aukščio, krentantys daiktai, paslydimai ir užkliuvimai.
Priežastys ir Atsakomybė
Tiriant nelaimingų atsitikimų priežastis nustatyta, kad didžiąją dalį mirtinų ir sunkių nelaimingų atsitikimų darbe, įvykusių per 2021 m. I pusmetį, sąlygojo darbdavio neįgyvendinti darbuotojų saugą ir sveikatą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimai, nepakankama darbuotojų saugos ir sveikatos vidinė kontrolė, netinkamas darbų organizavimas. Pagrindinės nelaimingų atsitikimų priežastys išlieka nepakankama darbuotojų saugos ir sveikatos kontrolė, netinkamas rizikos vertinimas ir darbų organizavimas.
VDI inspektoriai, tirdami įvykius darbe, dėl kurių darbuotojai mirė ar kurių metu buvo sunkiai pakenkta darbuotojų sveikatai, nelaimingo atsitikimo darbe priežastimis dažniausiai įvardijo Lietuvos Respublikos darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymo šių straipsnių reikalavimų pažeidimus:
- 19 straipsnio („Darbuotojų saugos ir sveikatos vidinė kontrolė įmonėje“) - 10 atvejų.
- 25 straipsnio („Darbdavio pareigos sudarant saugias ir sveikatai nekenksmingas darbo sąlygas“) - 7 atvejais.
- 14 ir 15 straipsnių („Darbo vietų ir jų įrengimo bendrieji reikalavimai“ ir „Darbo vietų įrengimas statybvietėse, naudingųjų iškasenų gavybos įmonėse, žvejybos laivuose, darbo priemonėse“) - 7 atvejais.
Net 17 mirtinų ir sunkių nelaimingų atsitikimų darbe (arba 26 proc., skaičiuojant nuo ištirtų mirtinų ir sunkių nelaimingų atsitikimų darbe) įvyko dėl darbuotojų didelio neatsargumo, kai darbuotojai nesilaikė nustatytų saugos ir sveikatos reikalavimų (pažeisti minėto įstatymo 33 straipsnyje „Darbuotojo pareigos“ įtvirtinti reikalavimai).
Taip pat svarbu paminėti, kad dalis nelaimingų atsitikimų įvyko dėl pačių darbuotojų saugos taisyklių nesilaikymo ir nepakankamo instruktavimo.
2022 m. I pusmetį įvykių darbe metu žuvo 2 neblaivūs darbuotojai ir 1 neblaiviam darbuotojui buvo sunkiai pakenkta sveikatai. Per atitinkamą 2021 m. laikotarpį tokių atvejų nebuvo užfiksuota.
Kas atsakingas už saugą? Teisinė atsakomybė tenka tiek darbdaviui, tiek darbuotojui. Darbdavys privalo užtikrinti saugias ir sveikatai nekenksmingas darbo sąlygas, o darbuotojas - laikytis nustatytų saugos ir sveikatos reikalavimų.
Nelaimingo atsitikimo apibrėžimas: įvykis darbe, nelaimingas atsitikimas ar incidentas?
Nelaimingų Atsitikimų Tyrimas
Tiriami privalo būti nelaimingi atsitikimai darbe, pakeliui į ar iš darbo. Pildome N-1 ir N-2 formų aktus. Atliekame nelaimingo atsitikimo darbe tyrimą. Norint pilnai ištirti nelaimingą atsitikimą darbe, vadovaujantis saugos įstatymais, yra surenkama ši informacija:
- Darbuotojo darbo sutartis;
- Darbuotojo darbo laiko dokumentas: darbo grafikas, darbo tvarkos taisyklių dalis. Taip pat su darbo laiku kitas dokumentas;
- Įsakymas dėl dvišalės komisijos skyrimo nelaimingo atsitikimo darbe ištyrimui įsakymas. Vadovas paskiria du asmenis - vieną iš darbuotojų pusės, kitą iš darbdavio pusės, kurie padės ištirti nelaimingą atsitikimą;
- Darbo laiko apskaitos žiniaraščio kopija (to mėnesio, kai įvyko nelaimingas atsitikimas);
- Prašymas gydymo įstaiga, į kurią darbuotojas buvo pristatytas dėl pažymos apie traumos sunkumą išdavimo;
- Gauta pažyma apie traumos sunkumą iš gydymo įstaigos;
- Pažeistos darbų saugos instrukcijos kopija (jeigu nustatoma, kad tai buvo saugos instrukcijos pažeidimas);
- Nukentėjusio darbuotojo paaiškinimas su aplinkybėmis;
- Sveikatos med. knygelės, kur matyti, kad sveikata patikrinta, kopija;
- Instruktavimų registravimo žurnalo ar instruktavimo kortelės kopija (kur matyti, kad darbuotojas yra susipažinęs su pažeista darbo saugos instrukcija);
- Papildomai priklausomai nuo veiklos gali reikėti šių dokumentų:
- Kelionės lapo - jei tai logistikos įmonė;
- Tachografo parodymų - jei tai logistikos įmonė;
- Kitų saugos dokumentų.
Nelaimingo atsitikimo tyrimas: veiksmai, dokumentai, įforminimas. Žmogiškieji, techniniai ir aplinkos veiksniai, sukeliantys nelaimingus atsitikimus.
Nelaimingų Atsitikimų Tyrimo Įforminimas
Surinkus nurodytus dokumentus vadovaujantis nelaimingų atsitikimų darbe metodinėmis rekomendacijomis yra pildomas nelaimingo atsitikimo darbe aktas N-1 ir atspausdinami 4 egzemplioriai. Šio akto egzemplioriai yra priduodami arba išsiunčiami į:
- Valstybinės darbo inspekcijos teritorinį skyrių;
- Sodros teritorinį skyrių;
- Įteikiamas nukentėjusiajam darbuotojui;
- Paliekamas įmonei.
Nelaimingo Atsitikimo Tyrimas: Pakeliui Į Darbą Ar Iš Darbo
Šis nelaimingo atsitikimo pakeliui į darbą ar iš darbo tyrimas atliekamas labai panašiai kaip ir nelaimingos atsitikimas darbe. Skirtumas yra tas, jog aplinkybės būna gerokai paprastesnės, pats N-2 aktas yra paprastesnis ir reikia mažiau dokumentacijos. Pats tyrimas atliekamas analogiškai kaip nelaimingos atsitikimo darbe tyrimas.
Paprastai nelaimingi atsitikimai darbe yra klasifikuojami į sunkius ir lengvus. Lengvi nelaimingi atsitikimai yra tiriami įmonės viduje, atsakingų asmenų. Tuo tarpu sunkūs nelaimingi atsitikimai yra tiriami valstybinių darbo inspekcijų inspektorių.
Nelaimingų Atsitikimų Prevencija
Siekiant sumažinti nelaimingų atsitikimų darbe skaičių, būtina:
- Įgyvendinti darbuotojų saugą ir sveikatą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimus.
- Užtikrinti pakankamą darbuotojų saugos ir sveikatos vidinę kontrolę.
- Tinkamai organizuoti darbus.
- Vykdyti rizikos vertinimą.
- Užtikrinti saugos taisyklių laikymąsi.
- Įtraukti darbuotojus į saugos užtikrinimo procesą.
- Skatinti darbuotojus laikytis saugos reikalavimų.
Pagrindinės prevencijos priemonės: rizikos vertinimas, saugos taisyklės, darbuotojų į(si)traukimas. Patarimai, kaip skatinti darbuotojus laikytis saugos reikalavimų.
Svarbu paminėti, kad 2025-11-01 įsigalios nauji Darbuotojų aprūpinimo asmeninėmis apsaugos priemonėmis nuostatai. Nuostatuose iš esmės išplėstos ir detalizuotos darbdavio bei darbuotojo pareigos, nustatyti aiškūs reikalavimai asmeninių apsaugos priemonių parinkimui, naudojimui, laikymui ir apskaitai, įtraukti priedai su pavyzdiniais sąrašais pagal rizikos veiksnius ir veiklos rūšis. Dokumentas suderintas su ES reglamentais, įtraukti BDAR atitikties reikalavimai ir nauji higienos, laikymo bei konsultavimosi su darbuotojais aspektai.
Šių mokymų tikslas - ne tik supažindinti su teisiniais reikalavimais ir procedūromis, bet ir ugdyti saugos kultūrą organizacijose.
tags: #kokie #gali #buti #incidentai #darbe