Patalpų perdavimo Turto bankui tvarka Lietuvoje

Centralizuotas valstybės turto valdymas vis labiau įsitvirtina kaip vienas iš svarbiausių efektyvios viešųjų finansų politikos įrankių. Turto banko - pagrindinio valstybės nekilnojamojo turto valdytojo - duomenimis, vien per tris šių metų ketvirčius valstybės institucijos ir įstaigos perdavė bankui 21,1 tūkst. kv. metrų nenaudojamų patalpų.

Evaldas Žoštautas, Turto banko Strategijos ir vystymo departamento Turto sprendimų ir koordinavimo skyriaus vadovas, pažymi, kad Turto bankas kasmet iš valstybės įstaigų ir institucijų perima dešimtis tūkstančių kv. m. ploto.

Du perdavimo keliai

Pasak E. Žoštauto, yra du keliai, kaip institucijų turtas perduodamas Turto bankui.

• Pirmuoju atveju, į Turto banką kreipiasi pačios įstaigos, įvertinusios joms nebereikalingą turtą.
• Antroji alternatyva - paties Turto banko iniciatyva.

Įvertinus, kad turtas išlikęs, o dokumentai - tinkami, rengiamas Vyriausybės nutarimas su siūlymu, į kurį sąrašą reikėtų įtraukti turtą: ar į valdomo, ar parduodamo turto sąrašą. Vėliau sąrašai teikiami Finansų ministerijai, o ši juos teikia Vyriausybei.

Paveldėjimas ir bešeimininkis turtas

Kartais Turto bankas paveldi turtą mirus asmeniui arba perima bešeimininkį turtą - tą, kuris neturi savininko arba savininkas nežinomas. Atvejus, kuriais Turto bankas paveldi turtą, reglamentuoja Civilinis kodeksas. Skaičiuojama, kad 2024 m. valstybė iš viso paveldėjo 1 056 vnt. objektų, kurių bendras plotas sudarė beveik 32,1 tūkst. kv. metrų.

Valstybės turto paveikslas

Per pastaruosius septynerius metus valstybės nekilnojamojo turto apimtys sumažėjo reikšmingai - nuo 10,4 mln. kvadratinių metrų 2017 m. iki 9 mln. kv. m. 2024-aisiais. Tai reiškia, kad per šį laikotarpį valstybė sumažino savo turto portfelį net 1,4 mln. kv. Nepaisant to, valstybės funkcijų apimtys nemažėja.

„Kiekvienas atsisakytas perteklinis kvadratinis metras - tai tiesioginė nauda mokesčių mokėtojams. Mūsų tikslas - padėti institucijoms racionaliai įvertinti, kokio turto joms iš tiesų reikia funkcijoms vykdyti“, - sako E. Žoštautas.

„Matome ne augimo, o mažėjimo tendenciją. Kiekvienais metais valstybės institucijos turi vis mažiau nenaudojamo ar nereikalingo turto“, - sako E. Žoštautas.

Turto panaudojimas

Turto bankas ne tik perima institucijų nenaudojamą turtą, bet ir perduoda jį kitoms įstaigoms ar savivaldybėms, kai to reikia valstybės ar savivaldybės funkcijoms vykdyti. Turtas perduodamas institucijoms, turinčioms specifinius įgaliojimus ar poreikius - pavyzdžiui, Lietuvos kariuomenei, arba įstaigoms, kurios vykdo nuosavybės atkūrimą piliečiams, religinėms bendrijoms. Kur kas dažniau, pasak Turto banko, turtas perleidžiamas savivaldybėms - per mėnesį fiksuojama po vieną ar du tokius atvejus.

Viena iš pagrindinių centralizuoto valdymo stiprybių - galimybė taikyti vienodus standartus ir gerąją praktiką visos šalies mastu. Efektyvus turto valdymas - ne tik taupymas. Valstybės turtas tampa strateginiu įrankiu įgyvendinant šalies tikslus. Tinkamai planuojant skatinama regionų plėtra, prisidedama prie žaliųjų miestų kūrimo, plėtojamas socialinis būstas ar tobulinama gynybos infrastruktūra. Turto bankas taip pat atlieka svarbų vaidmenį užtikrinant valstybės pastatų modernizavimą. Centralizuotai valdomas turtas įstaigoms nuomojamas, o gauti nuomos mokesčiai grįžta į valstybės turto atnaujinimo ir modernizavimo fondą.

Kad turtas atgimtų naujam gyvenimui

Kalbant apie Turto bankui perduodamą turtą, reikėtų suprasti, kad tai - valstybės įstaigoms ir institucijoms nebereikalingas turtas, taigi, jo būklė dažnai būna prasta. Tai - ne švytintys pastatai ar akį traukiantys kiti objektai, patikina E. Žoštautas. Tačiau aukcionuose naujiems savininkams perleidus šį turtą, jam atsiveria perspektyva prisikelti naujam gyvenimui.

Pavyzdžiui:

• Vilniečiams gerai pažįstami vadinamieji Seimo garažai strategiškai patrauklioje Vilniaus vietoje, A. Juozapavičiaus g.
• Liepos mėnesį viešajame aukcione sėkmingai parduotas 5 aukštų administracinės paskirties pastatas vienoje judriausių Vilniaus vietų, Geležinio Vilko g. 3A - šį pastatą mato visi, grįžtantys į Vilnių Savanorių prospektu, pro Gerosios Vilties žiedą. Pirkėjas objektą įsigijo už 1,8 mln.
• Pernai Turto banko aukcione buvo parduotas buvęs žuvininkystės kompleksas, kuriame prieš daugiau nei 50 metų buvo pradėta kurti lietuviška karpių veislė. 56 tvenkiniai, 7 pastatai, bendras teritorijos plotas - daugiau nei 281 ha. Pasak Turto banko eksperto, tai buvo dydžiu išskirtinis objektas, pritraukęs net 9 aukciono dalyvius, taigi objekto kaina kilo iki paskutinės aukciono minutės. Kompleksas parduotas už beveik 1,7 mln.
• Šiemet rugpjūtį už 1,35 mln. eurų aukcione parduotas buvęs žvejo namas Neringoje. Šis objektas - pavyzdys, kad pirkėjų akį traukia sąlyčio su kultūra ir paveldu turintys objektai.
• Dar vienas įsimintinas viešajame aukcione parduotas objektas - unikalūs pastatai ant Balsio ežero kranto Vilniuje. Aukciono metu objekto kaina pakilo apie 40 proc. iki beveik 500 tūkst.

Procesai griežtai reglamentuoti

Valstybės nekilnojamojo turto perdavimas - sritis, kurioje itin svarbus skaidrumas. Pagal įstatymą, sprendimus dėl valstybės turto perdavimo Turto bankui priima Vyriausybė.

Vadovaujantis Vyriausybės nutarimais VĮ Turto bankui valdyti, naudoti ir disponuoti patikėjimo teise perduota 20 nekilnojamojo turto (NT) objektų:

1. 2020-01-15 Nr. 28 - slėptuvės patalpos (unikalus Nr. 1997-5020-0016:0002, 690,67 kv. m, 2020-02-28 perdavimo ir priėmimo aktas (aktas) Nr. A6-1-32/Nr. 60-9-24);
2. 2-3) 2021-03-31 Nr. 191 - ūkiniai pastatai (un. Nr. 1992-0027-8159, 12,84 kv. m; un. Nr. 1992-0027-8115, 50,33 kv. m, 2021-05-11 aktas Nr. 60-9-23);
3. 4) 2020-07-29 Nr. 861 - negyvenamos patalpos (un. Nr. 1992-8010-8038:0002, 18,71 kv. m, 2020-10-14 aktas Nr. 20-A6-1-95/60-9-91);
4. 5-7) 2019-07-10 Nr. 730 - patalpos-sporto klubas (un. Nr. 4400-0513-9997:1503, 272,54 kv. m, 2019-11-18 aktas Nr. A6-526(15.35-23.2)/60-9-139), patalpos-kultūrizmo klubas (un. Nr. 4400-1990-5943:9795, 244,54 kv. m, 2019-10-31 aktas Nr. A6-498(15.35-23.2)/60-9-133), negyvenamoji patalpa (un. Nr. 1987-1000-1012:0012, 33 kv. m, 2019-10-10 aktas Nr. A6-449(15.35-23.2)/60-9-125);
5. 8-9) 2021-09-08 Nr. 730 - rūsys (un. Nr. 1993-0024-9016:0011, 153,41 kv. m) ir sandėlis (un. Nr. 1990-0031-1011, 22,2 kv. m, 2021-09-29 aktas Nr. 60-9-75);
6. 10-15) 2021-11-24 Nr. 962 - garažai (un. Nr. 1991-5000-8014, 267,78 kv. m, un. Nr. 1997-4004-7018, 1437,08 kv. m), sandėliai (un. Nr. 1996-6009-4015, 2120,66 kv. m, un. Nr. 1996-7008-9012, 1661,26 kv. m, un. Nr. 1997-3005-0016, 1001,53 kv. m), katilinė-garažas (un. Nr. 1996-7008-8012, 312,2 kv. m, 2022-04-29 aktas Nr. 60-9-29);
7. 16-17) 2019-07-03 Nr. 682 - parduotuvė (un. Nr. 1999-2018-7014, 2972,52 kv. m, 2019-12-02 aktas Nr. A6-621(15.35-23.2))/60-9-144), pastatas sandėlis (un. Nr. 4400-1025-6670, 128,96 kv. m, 2019-10-31 aktas Nr. A6-518(15.35-23.2))/60-9-134);
8. 18) 2021-03-31 Nr.191 - garažas (un. Nr. 4400-2493-0001, 17,64 kv. m, 2021-12-16 aktas Nr. 60-9-87);
9. 19-20) 2023-08-30 Nr. 696 - patalpos (un. Nr. 1990-0011-9010:0004, 5,26 kv. m, Nr. 1993-0064-1014:0007, 22,72 kv. m, 2023-10-26 aktas Nr. 60-9-75, 2023-11-29 aktas Nr. 60-9-84).

Vadovaujantis Vyriausybės 2020-04-08 nutarimu Nr. 354, Kauno m. savivaldybė perėmė savivaldybės nuosavybėn savarankiškosioms funkcijoms įgyvendinti 26 NT objektus (4068,56 kv. m) (2020-04-10, 2020-04-10, 2020-05-15, 2020-08-07 priėmimo-perdavimo aktai Nr. AK-125/Nr.60-20-03, Nr.22.15-TVS2-4, Nr. AK-146/Nr.60-20-06, Nr. AK-280/Nr.60-20-09).

Vadovaujantis Valstybės turto perdavimo savivaldybių nuosavybėn įstatymu, Kauno m. savivaldybės nuosavybėn perimta:

1. gyvenamos patalpos un. Nr. 1992-7019-8011:0008, 50,97 kv. m.,
2. 8 ūkiniai pastatai (44/100 d., 13,64 kv. m, un. Nr. 1993-3025-6034; 79/100 d., 19,75 kv. m, un. Nr. 1993-3025-6045; 485/1000 d., 31,53 kv. m, un. Nr. 1990-0012-0112; 16/100 d., 5,28 kv. m, un. Nr. 1992-5005-3057; 55,6 kv. m, 75/100 d., un. Nr. 1993-0057-4027; 28/100 d., 10,64 kv. m, un. Nr. 1993-7011-5024 (2021-03-23 aktas Nr. AK-539/60-20-3); 1/2 d. un. Nr. 1990-6000-9045, 9 kv. m (2021-05-27 aktas Nr. AK-599/60-20-6); 29/100 d., un. Nr. 1990-5007-0038, 17,69 kv. m (2022-02-23 aktas Nr. AK-770/60-20-3);
3. butas (un. Nr. 4400-0853-6052:4730, 51,4 kv. m, 2021-04-13 aktas Nr. AK-560).

Savivaldybės tarybos 2023-02-07 sprendimu Nr. T-68 savivaldybės nuosavybėn perimti 7 NT objektai - 16/100 dalių neįrengtos pastogės (un. Nr. 1991-6000-5016:0005, 12,12 kv. m); 578/1000 dalys ūkinio pastato (un. Nr. 1993-5019-5047, 28,9 kv. m); 264/700 dalys ūkinio pastato (un. Nr. 1996-0039-6023, 21,87 kv. m); 22/100 dalys ūkinio pastato (un. Nr. m); butas (un. Nr. 1993-5056-6015:0006, 21,34 kv. m); 20/100 dalių gyvenamojo namo (un. Nr. 1990-5008-0014, 56,86 kv. m), gyvenamasis namas (un. Nr. 1991-3000-2021, 13,24 kv. m). Nuosavybės teisė į šį turtą įregistruota NTR Kauno m. savivaldybės vardu.

NTR išregistruota valstybės nuosavybė 23/100 gyvenamojo namo (un. Nr. 1993-0037-6020, 24,41 kv. m, 2020-10-28 susitarimas) ir kambario (un. Nr. 1993-8023-9023:0008, 8,44 kv. m, 2003 m. ši patalpa priskirta prie 4 buto (2022-07-15 raštas Nr. 60-2-723)).

VĮ Turto banko duomenimis, dėl 2 butų (un. Nr. 4400-1481-5006:3457, 27,86 kv. m ir 4400-1481-5028:3458, 27,88 kv. m) pateikti dokumentai teismui dėl juridinio fakto nustatymo, kad šis turtas yra valstybės nuosavybė.

Savivaldybės tarybos 2022-11-22 sprendimu Nr. T-561 numatytą perduoti turtą (transformatorines (un. Nr. 1998-6003-9020, 50,15 kv. m ir Nr. 1993-5005-8025, 39,18 kv. m), Turto bankas atsisakė perimti ir informavo, kad jos turi būti perduotos Energijos skirstymo operatoriui, o šiluminį mazgą (un. Nr. 1989-0000-9026:0004, 43 kv. m) ir patalpas (un. Nr. 1990-5008-5011:0009, 47,71 kv. m) atsisakė perimti, nes šis NT turėtų būti išformuotas, jo plotą priskiriant prie pastato bendro naudojimo ploto (2023-03-06 raštas Nr. (15.1 Mr) SK4-2699).

Nuosavybės teisė į negyvenamas patalpas, esančias Taikos pr. 2 (un. Nr. 0000-0001-0002, 124, 86 kv. m) nėra įregistruota, todėl nėra galimybės jas perduoti VĮ Turto bankui. Savivaldybės duomenimis, toliau bus imtasi veiksmų dėl minėto turto grąžinimo valstybės turto valdytojui bei rengiamas raštas Turto bankui, kad kaip valstybės turto valdytojas kreiptųsi į teismą dėl negyvenamųjų patalpų pripažinimo valstybės nuosavybe.

tags: #perdavimas #patalpu #turto #bankui