Reikalavimas Suformuoti Atskirą Sklypą Inžinerinei Infrastruktūrai Lietuvoje

Šiame straipsnyje aptariami susisiekimo bei inžinerinės infrastruktūros sklypų formavimo klausimai Lietuvoje. Nagrinėjami reglamentavimo aspektai, sutikimų išdavimo tvarka ir žemės sklypo paskirties keitimo galimybės.

Sutikimų Išdavimo Tvarka

Nacionalinės žemės tarnybos prie Aplinkos ministerijos sutikimų tiesti susisiekimo komunikacijas, inžinerinius tinklus ir statyti jiems funkcionuoti būtinus statinius, įrengti plokščiuosius horizontalius inžinerinius statinius, juos rekonstruoti ir remontuoti valstybinėje žemėje, kurioje nesuformuoti žemės sklypai, išdavimo taisyklės (toliau - Taisyklės), patvirtintos 2024 m. sausio 31 d. įsakymu Nr. 1, reglamentuoja Nacionalinės žemės tarnybos prie Aplinkos ministerijos (toliau - Nacionalinė žemės tarnyba) išduodamų sutikimų tiesti susisiekimo komunikacijas, inžinerinius tinklus ir statyti jiems funkcionuoti būtinus statinius, įrengti plokščiuosius horizontalius inžinerinius, juos rekonstruoti ir remontuoti statinius Nacionalinės žemės tarnybos patikėjimo teise valdomoje valstybinėje žemėje, kurioje nesuformuoti žemės sklypai (toliau - Sutikimas), išdavimo atvejus ir tvarką.

Sutikimai išduodami per Žemės informacinę sistemą (toliau - ŽIS).

Taisyklės netaikomos tais atvejais, kai valstybinėje žemėje, kurioje planuojama tiesti susisiekimo komunikacijas, inžinerinius tinklus ir statyti jiems funkcionuoti būtinus statinius, įrengti plokščiuosius horizontalius inžinerinius statinius, teisės aktų nustatyta tvarka yra suformuoti valstybinės žemės sklypai.

Suformuotiems valstybinės žemės sklypams servitutai, suteikiantys teisę tiesti susisiekimo komunikacijas, inžinerinius tinklus ir statyti jiems funkcionuoti būtinus statinius, jais naudotis ir juos aptarnauti, nustatomi administraciniu aktu, kai servitutas suplanuotas vietovės lygmens teritorijų planavimo dokumentu ar žemės valdos projektu arba sandoriu.

Kai teritorijoje, kurioje išduotas Sutikimas, suformuojamas valstybinės žemės sklypas, Sutikimo galiojimas baigiasi, o pagal Sutikimą nutiestoms susisiekimo komunikacijoms, inžineriniams tinklams ir jiems funkcionuoti būtiniems statiniams naudoti ir juos aptarnauti nustatomas tokias teises suteikiantis servitutas.

Servitutai nustatomi vadovaujantis Lietuvos Respublikos civiliniu kodeksu, Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 22 straipsniu ir Žemės servitutų nustatymo administraciniu aktu taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. spalio 14 d. nutarimu Nr. 5.

Kaip gauti sutikimą?

Asmuo, norėdamas gauti Sutikimą, turi atlikti šiuos veiksmus:

• naudodamasis Sutikimo paslaugos aplinkoje esančiomis priemonėmis įkelia (*.dwg arba *.shp formatu) planuojamų tiesti susisiekimo komunikacijų, inžinerinių tinklų ir statyti jiems funkcionuoti būtinų statinių, planuojamų įrengti plokščiųjų horizontaliųjų inžinerinių statinių arba planuojamų rekonstruoti ar remontuoti nutiestų susisiekimo komunikacijų, inžinerinių tinklų ir pastatytų jiems funkcionuoti būtinų statinių, įrengtų plokščiųjų horizontaliųjų inžinerinių statinių brėžinius arba įbraižo planuojamas tiesti susisiekimo komunikacijas, inžinerinius tinklus ir statyti jiems funkcionuoti būtinus statinius, planuojamus įrengti plokščiuosius horizontalius inžinerinius statinius arba planuojamas rekonstruoti ar remontuoti nutiestas susisiekimo komunikacijas, inžinerinius tinklus ir pastatytus jiems funkcionuoti būtinus statinius, įrengtus plokščiuosius horizontalius inžinerinius statinius.
• Planuojami įrengti plokštieji horizontalūs inžineriniai statiniai turi būti įrengiami daugiabučio namo gyventojų naudojamoje valstybinės žemės, kurioje nesuformuoti žemės sklypai, teritorijoje.
• Pateikia nuorodą į patvirtintą teritorijų planavimo dokumentą, kuriame numatyta tiesti susisiekimo komunikacijas, inžinerinius tinklus ir statyti jiems funkcionuoti būtinus statinius, kai jis yra parengtas ir registruotas Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų registre (toliau - TPD registras).
• Pateikia suderinimą patvirtinantį dokumentą (-us) toliau nurodytais atvejais (išskyrus atvejus, kai rengiami kilnojamųjų elektros energetikos objektų ir įrenginių įrengimo projektai, nurodyti Elektros įrenginių įrengimo bendrųjų taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2012 m. vasario 3 d. įsakymu Nr. 1.
• Kai planuojama įrengti plokščiuosius horizontalius inžinerinius statinius, - savivaldybės, kurios teritorijoje planuojama atlikti paminėtus darbus, institucijos ir daugiabučių gyvenamųjų namų savininkų bendrijos (toliau - Bendrija), kaip tai nurodyta Lietuvos Respublikos daugiabučių gyvenamųjų namų ir kitos paskirties pastatų savininkų bendrijų įstatymo 2 straipsnio 7 dalyje, derinimą.
• Tais atvejais, kai nėra įsteigtos Bendrijos, pateikiamas daugiabučių gyvenamųjų namų savininkų daugumos raštu išreikšta valia įrengti plokščiuosius horizontalius inžinerinius statinius.
• Institucijų ir asmenų derinimą įrodantis dokumentas pateikiamas Sutikimo paslaugos aplinkoje esančiomis priemonėmis *.pdf formatu.

Skyrius ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo Prašymo išduoti Sutikimą gavimo dienos patikrina, ar kartu su prašymu pateikti visi Taisyklių 7 punkte nurodyti dokumentai, ar planuojamų tiesti susisiekimo komunikacijų, inžinerinių tinklų ir statyti jiems funkcionuoti būtinų statinių tiesimas ir statyba, plokščiųjų horizontaliųjų inžinerinių statinių įrengimas, šių statinių rekonstravimas neprieštarauja šių Taisyklių ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių žemės naudojimą, nuostatoms.

Jeigu su Prašymu išduoti Sutikimą pateikti ne visi šių Taisyklių 7 punkte nurodyti dokumentai ir (ar) planuojamų tiesti susisiekimo komunikacijų, inžinerinių tinklų ir statyti jiems funkcionuoti būtinų statinių tiesimas ir statyba, plokščiųjų horizontalių inžinerinių statinių įrengimas, šių statinių rekonstravimas prieštarauja šių Taisyklių ir (ar) kitų teisės aktų, reglamentuojančių žemės naudojimą, nuostatoms, Skyrius ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo Prašymo išduoti Sutikimą gavimo dienos apie tai Sutikimo paslaugos aplinkoje esančiomis priemonėmis praneša Prašymą išduoti Sutikimą pateikusiam Asmeniui, informuodamas, kad būtina ištaisyti nurodytus trūkumus (3 priedas).

Sutikimo Galiojimas

Taisyklių 5.1, 5.2 ir 5.7 papunkčiuose nurodytais atvejais Sutikimas išduodamas 10-ies metų laikotarpiui, skaičiuojant nuo Sutikimo išdavimo dienos.

Sutikimo galiojimas baigiasi nesuėjus Sutikime nurodytam 10-ies metų terminui, kai valstybinėje žemėje, kurioje pagal Sutikimą suteikta teisė tiesti susisiekimo komunikacijas ir (ar) tiesti inžinerinius tinklus, skirtus konkrečiam įrenginiui aptarnauti, suformuojamas žemės sklypas.

Sutikimo galiojimas asmens prašymu gali būti pratęstas Taisyklių nustatyta tvarka Prašyme išduoti Sutikimą nurodytam laikotarpiui, kiekvieną kartą pratęsiant Sutikimo galiojimą ne ilgiau nei 10 metų, jeigu valstybinės žemės, kurioje yra pastatyti statiniai, nenumatoma naudoti kitoms reikmėms, arba iki kol valstybinės žemės plote teisės aktų nustatyta tvarka bus suformuotas žemės sklypas.

Taisyklių 5.6 ir 5.9 papunkčiuose nurodytais atvejais nutiestos Elektros energetikos įstatymo 75 straipsnio 2 dalyje nurodytos elektros energijos persiuntimui skirtos žemosios ir vidutinės įtampos elektros oro linijos, oro kabelių linijos, požeminių ir povandeninių kabelių linijos ir jų technologiniai priklausiniai, įskaitant transformatorines ir transformatorių pastotes ir jose įrengtus įrenginius, požeminių kabelių kanalus, linijas laikančias atramas ir kitus technologinius priklausinius, taip pat vartotojo elektros įrenginiai, išskyrus elektros energetikos objektus, kurie pagal Statybos įstatymą laikytini pastatais, kurių tiesimui buvo išduotas Sutikimas, bei mažo ir vidutinio slėgio dujotiekiai, nurodyti Lietuvos Respublikos gamtinių dujų įstatymo 131 straipsnio 2 dalyje, kurių statybai buvo išduotas Sutikimas, ir ryšių linijos, kabeliai, ryšių kabelių kanalų sistemos, nurodytos Elektroninių ryšių įstatymo 42 straipsnio 4 dalyje, kurių tiesimui buvo išduotas Sutikimas, yra laikomi kilnojamaisiais daiktais ir Nekilnojamojo turto registre neregistruojami.

Statinių Pašalinimas Ir Žemės Sutvarkymas

Asmuo kartu su pranešimu Skyriui apie statinių pašalinimą ir valstybinės žemės sutvarkymą pateikia tai įrodančias fotofiksacijos nuotraukas - nuotrauką prieš pašalinant statinius ir nuotrauką pašalinus statinius ir sutvarkius valstybinę žemę.

Skyrius, gavęs Asmens pranešimą apie statinių pašalinimą ir valstybinės žemės sutvarkymą, ne vėliau kaip per 20 darbo dienų nuo šio pranešimo gavimo dienos atlieka faktinių duomenų patikrinimą vietovėje (toliau - Patikrinimas), kurio metu patikrina, ar valstybinė žemė nėra ir toliau naudojama ir ar yra sutvarkyta.

Patikrinimo metu nustatęs, kad statiniai nėra pašalinti ir (ar) valstybinė žemė nėra sutvarkyta, Skyrius ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo Patikrinimo atlikimo dienos elektroninėmis priemonėmis informuoja Asmenį apie Patikrinimo metu nustatytas aplinkybes ir nurodo 10 darbo dienų terminą, per kurį turi būti pašalinti statiniai ir (ar) sutvarkyta valstybinė žemė.

Asmeniui nepašalinus statinių iki Skyriaus nurodyto termino, informacija apie valstybinės žemės naudojimo pažeidimą perduodama Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos.

Šio punkto nuostatos netaikomos, kai Asmuo kartu su pranešimu Skyriui apie statinių pašalinimą ir valstybinės žemės sutvarkymą pateikia tai įrodančias fotofiksacijos nuotraukas - nuotrauką prieš pašalinant statinius ir nuotrauką pašalinus statinius ir sutvarkius valstybinę žemę.

Žemės Sklypo Paskirties Keitimas

Kiekvienas žemės sklypas turi tam tikrą pagrindinę naudojimo paskirtį ir naudojimo būdą, kuriuos reglamentuoja LR Žemės Ūkio ir LR Aplinkos Ministrų įsakymas dėl žemės naudojimo būdų turinio aprašo patvirtinimo 2005-01-20 Nr.

Konkretaus žemės sklypo esama žemės sklypo pagrindinė naudojimo paskirtis ir naudojimo būdas nurodomas V.Į. Registrų Centro nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko išraše skiltyje daikto pagrindinė naudojimo paskirtis ir žemės sklypo naudojimo būdas.

Pagal tai nurodoma ką tame sklype galima daryti, kokią veiklą vystyti ar vykdyti.

Labai dažnai, turimame sklype, žmonės nusprendžia užsiimti kita veikla nei tai reglamentuoja esama žemės sklypo paskirtis ar būdas, tad tokiu atveju yra reikalingas žemės sklypo paskirties ir/ar būdo keitimas. Be to pasitaiko atvejų, kuomet žemės sklypo paskirties ar būdo keitimas yra negalimas.

Gera žinia ta, kad atskirais atvejais, tam kad pakeisti žemės sklypo paskirtį ir/ar būdą nereikia rengti jokio teritorijų planavimo dokumento.

Pavyzdžiui, jei turite sklypą ir norite pakeisti jo paskirtį ir būdą, o būsima žemės sklypo paskirtis ir būdas atitinka savivaldybės bendrojo plano sprendinius ir šiam keitimui pritars savivaldybės administracijos direktorius pasirašydamas įsakymą, Jums nereikės rengti jokio papildomo teritorijų planavimo dokumento.

Pavyzdys: Žemės ūkio paskirties keitimas į gyvenamąją Kauno rajone

Jūs, Kauno rajone, įsigijote žemės ūkio paskirties sklypą ir nusprendėte pasikeisti jo paskirtį liaudiškai tariant į gyvenamąją, t. y. Kitos paskirties žemė - Vienbučių ir dvibučių gyvenamųjų pastatų teritorijos.

Pirmiausia Jūs turite kreiptis į Kauno rajono savivaldybę. Nuvykę į savivaldybę, dokumentų priėmimo skyriuje užpildote prašymo formą „Dėl žemės sklypo žemės naudojimo paskirties ir būdo keitimo ar nustatymo“.

Prašymas yra rašomas Kauno rajono savivaldybės administracijos direktoriui.

Žemės naudojimo paskirties ir būdo keitimo procesas:

tags: #reikalavimas #suformuoti #atskira #sklypa #inzinerinei #infrastrukturai