Šiame straipsnyje aptarsime sąžiningumo deklaracijos dėl nesinaudojimo nekilnojamu turtu pavyzdį, remiantis Trakų rajono savivaldybės tarybos sprendimais ir vietinės rinkliavos nuostatais. Straipsnyje pateikiama informacija, kaip deklaruoti nenaudojamą turtą ir kokie dokumentai reikalingi, kad būtų galima atleisti nuo kintamosios vietinės rinkliavos dalies.
Teisinis pagrindas ir nuostatos
Vietinės rinkliavos nuostatai parengti vadovaujantis šiais teisės aktais:
- Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymu.
- Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymu.
- Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymu.
- Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. liepos 24 d. nutarimu Nr. 711 (Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2023 m. spalio 25 d. nutarimo Nr. 807 redakcija) „Dėl vietinės rinkliavos ar kitos įmokos už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą dydžio nustatymo taisyklių patvirtinimo“.
- LR Aplinkos ministro 2012 m. lapkričio 20 d. įsakymu Nr.D1-950 „Dėl komunalinių atliekų ir kitų buityje susidarančių atliekų turėtojų registravimo tvarkos aprašo patvirtinimo“.
- Lietuvos Respublikos Aplinkos ministro 2013 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. D1-150 „Dėl nekilnojamojo turto objektų, kurių savininkas arba įgalioti asmenys privalo mokėti nustatytą rinkliavą arba sudaryti komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos teikimo sutartį, rūšių sąrašo patvirtinimo“ (Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos 2017 gruodžio 22 d. Nr. D1-1039 redakcija).
- Trakų rajono savivaldybės komunalinių atliekų ir kitų buityje susidarančių atliekų tvarkymo taisyklėmis (aktuali redakcija).
Nuostatai galioja visoje Savivaldybės teritorijoje.
Pagrindinės sąvokos
Svarbu suprasti pagrindines sąvokas, susijusias su vietine rinkliava ir atliekų tvarkymu:
- Komunalinės atliekos - mišrios ir atskirai surinktos buitinės atliekos, įskaitant popieriaus ir kartono, stiklo, metalų, plastiko, biologines, medienos, tekstilės, pakuočių, elektros ir elektroninės įrangos, baterijų ir akumuliatorių, taip pat stambiąsias atliekas, įskaitant čiužinius ir baldus, ir atliekos, surinktos iš kitų šaltinių, kai jos savo pobūdžiu ar sudėtimi yra panašios į buitines atliekas.
- Kolektyviniai konteineriai - juridinių ir fizinių asmenų (Vietinės rinkliavos mokėtojų) bendrai naudojami komunalinių atliekų ir kitų buityje susidarančių atliekų surinkimo konteineriai.
Vietinės rinkliavos mokėtojų registras
Į Registro duomenų bazę įtraukiama:
- Negyvenamosios paskirties objektų (naudojamų tiek juridinių asmenų, tiek gyventojų), kurių aptarnavimui naudojami kolektyviniai konteineriai, adresas, plotas, naudojamų konteinerių talpa ir ištuštinimo dažnis.
- Kiti duomenys, kurie būtini Vietinei rinkliavai administruoti.
Į Registro duomenų bazę taip pat įtraukiami Netinkami naudoti nekilnojamojo turto objektai. Jeigu gaunama VĮ „Registrų centras“ pažyma apie tokio nekilnojamojo turto išregistravimą, objektas išbraukiamas iš Registro duomenų bazės.
Gavus informaciją apie nekilnojamojo turto savininko mirtį, nuo įvykusio fakto šiam nekilnojamo turto objektui stabdomas Vietinės rinkliavos įmokų skaičiavimas. Atsiradus naujam savininkui (naudotojui), nekilnojamojo turto objektas įtraukiamas į Vietinės rinkliavos mokėtojų sąrašą.
Administratorius nustatyta tvarka naudojasi VĮ „Registrų centras“, Savivaldybės ir kitų subjektų turimais duomenimis, reikalingais Registrui ir Vietinei rinkliavai administruoti. Administratoriaus prašymu papildomus duomenis turi pateikti visi Vietinės rinkliavos mokėtojai, jeigu šie duomenys būtini Registro duomenų bazės sudarymui ir jo valdymui.
Registro duomenys atnaujinami pagal sausio 1 d. duomenų būklę, paaiškėjus naujoms faktinėms aplinkybėms arba Vietinės rinkliavos mokėtojui pateikus informaciją Administratoriui. Sutuoktiniai, nekilnojamąjį turtą valdantys bendrosios nuosavybės teise, laikomi vienu Vietinės rinkliavos mokėtoju.
Jeigu nekilnojamojo turto objekto arba jo dalies faktiškai naudojama paskirtis skiriasi nuo nekilnojamojo turto registro išraše nurodytos paskirties, nekilnojamojo turto objekto savininkas ar jo įgaliotas asmuo turi teisę kreiptis į Administratorių ir pateikti nekilnojamojo turto ploto ar jo dalies paskirties tikslinimo deklaraciją.
Sprendimus dėl nekilnojamo turto paskirties keitimo, šių Nuostatų 17 punkte nurodytais atvejais, priima Savivaldybės administracijos direktorius arba jo įgalioti asmenys.
Vietinės rinkliavos dydžio apskaičiavimas ir mokėjimas
Už Vietinės rinkliavos dydžių apskaičiavimą atsakingas Administratorius. Apskaičiuodamas Vietinę rinkliavą Administratorius naudojasi Registro duomenų baze ir kita reikalinga informacija.
Vietinės rinkliavos dydis už kalendorinius metus nustatomas eurais su centais. Mokėtina Vietinės rinkliavos suma Vietinės rinkliavos mokėtojui už kalendorinius metus apskaičiuojama eurais su centais.
Metinis Vietinės rinkliavos dydis nustatomas šių Nuostatų 1 priede nurodytą dydį (konkrečiai nekilnojamojo turto objektų kategorijai) padauginus iš nekilnojamojo turto apmokestinamo bendrojo ploto arba iš nekilnojamojo turto objektų skaičiaus (gyventojų naudojamiems garažų, sandėliavimo, žemės ūkio, sodų paskirties objektams, netinkamiems naudoti objektams).
Maksimalus apmokestinamas gyvenamosios paskirties objektų plotas yra 100 m2 bendro ploto.
Kiekvienais metais pagal sausio 1 d. duomenis formuojami Mokėjimo pranešimai, kuriuose nurodoma:
- Fizinio arba juridinio asmens adresas ir laikotarpis, už kurį mokama Vietinė rinkliava.
- Vietinės rinkliavos dydis už atitinkamą laikotarpį.
Vietinė rinkliava mokama kas ketvirtį į Mokėjimo pranešime nurodytą Vietinės rinkliavos surenkamąją sąskaitą iki einamojo ketvirčio paskutinio mėnesio 15 d.
Jeigu Vietinės rinkliavos mokėtojas pageidauja, Vietinę rinkliavą gali sumokėti už visus metus iš karto. Tokiu atveju, pasikeitus nekilnojamojo turo savininkui (naudotojui) ir Vietinės rinkliavos dydžiui, ji nebus perskaičiuojama.
Jeigu Vietinės rinkliavos mokėjimo pradžia naujai Savivaldybėje atsiradusiam Vietinės rinkliavos mokėtojui nesutampa su kalendorinių metų pradžia, Mokėjimo pranešimai formuojami ir siunčiami pagal apskaičiuotas Vietinės rinkliavos įmokas perskaičiuotam laikotarpiui iki metų pabaigos. Vietinės rinkliavos įmokų dydis proporcingai padalijamas mėnesiais ir ketvirčiais.
Mokėjimo pranešimai pagal Registro duomenis Vietinės rinkliavos mokėtojui pateikiami iki to mėnesio, nuo kurio pradedama mokėti Vietinė rinkliava, paskutinės dienos.
Vietinė rinkliava gali būti mokama pavedimu arba pasinaudojant elektroninės bankininkystės paslaugomis bei grynaisiais pinigais kredito, pašto įstaigose ir kitose Mokėjimo pranešime nurodytose vietose.
Už Vietinės rinkliavos įmokos priėmimo paslaugą moka Vietinės rinkliavos mokėtojas pagal įstaigos, kurioje ši paslauga teikiama, nustatytus tarifus.
Gavęs raginimą sumokėti Vietinę rinkliavą arba jos dalį, Vietinės rinkliavos mokėtojas privalo nurodyto dydžio sumą sumokėti per 30 kalendorinių dienų nuo priminimo pateikimo dienos.
Vietinės rinkliavos nesumokėjus per šių Nuostatų 38 punkte nurodytą terminą, ji išieškoma Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.
Delspinigiai
- Delspinigių dydis yra Lietuvos Respublikos finansų ministro pagal Mokesčių administravimo įstatymą nustatyto delspinigių dydžio.
Įsiteisinus teismo nutarčiai iškelti bankroto bylą, Vietinė rinkliava už juridiniam asmeniui priklausantį nekilnojamąjį turtą yra neskaičiuojama, jei bankroto administratorius praneša, kad juridinis asmuo nevykdys jokios veiklos.
Vietinės rinkliavos mokėtojo mokestinės nepriemokos, pripažintos beviltiškomis, pasibaigia ir nurašomos iš apskaitos dokumentų, kai Savivaldybės taryba priima sprendimą jas pripažinti beviltiškomis.
Atleidimas nuo kintamosios vietinės rinkliavos dalies
Nuo kintamosios Vietinės rinkliavos dedamosios mokėjimo atleidžiami nekilnojamojo turto objektų savininkai arba jų įgalioti asmenys, šių Nuostatų nustatyta tvarka deklaravę, kad ne trumpiau kaip vieną metų ketvirtį ir ne ilgiau kaip vienerius metus nebus naudojamasi nekilnojamojo turto objektu ir iš šio objekto tuo laikotarpiu komunalinės atliekos ir kitos buityje susidarančios atliekos nebus surenkamos.
Deklaravimas ir dokumentai
Nekilnojamojo turto objekto savininkas ar jo įgaliotas asmuo, norėdamas deklaruoti, kad nesinaudos nekilnojamuoju turtu, Administratoriui turi pateikti:
- Prašymą (deklaraciją), kurioje nurodomas nekilnojamojo turto adresas, savininkas, kontaktiniai duomenys ir laikotarpis, kurį nebus naudojamasi nekilnojamuoju turtu.
- Nekilnojamojo turto objekto vandens ir elektros apskaitos prietaisų nesinaudojimo pradžios rodmenis.
- Pasibaigus deklaruotam laikotarpiui, nekilnojamojo turto objekto vandens ir elektros apskaitos prietaisų nesinaudojimo pabaigos rodmenis.
Pasibaigus deklaruotam laikotarpiui, kai nekilnojamojo turto objekto savininkas ar jo įgaliotas asmuo (deklaravęs, kad nesinaudos nekilnojamojo turto objektu) pateikia tai įrodančius dokumentus, Administratorius perskaičiuoja rinkliavą išminusuodamas deklaruoto laikotarpio kintamąją rinkliavos dedamosios dalį.
Jeigu deklaraciją pateikęs rinkliavos mokėtojas nepateikia nurodytų dokumentų, arba pateikti dokumentai patvirtina, kad deklaravimo laikotarpiu elektros energijos ar vandens sunaudotas kiekis viršija nustatytą minimalų dydį, nuo kintamosios vietinės rinkliavos dalies neatleidžiama, t. y. mokama pastovioji ir kintamoji vietinės rinkliavos dedamoji. Esant atvejui, kai dėl elektros įrenginių galingumo elektros sunaudojimo rodiklis viršija 45 kWh ir tam pateikiami įrodymai, Administratorius gali priimti sprendimą atleisti nuo kintamosios įmokos dedamosios dydžio.
Rinkliavos mokėtojas, norintis, kad jam deklaruotu laikotarpiu (ilgiau kaip vienerius metus) nebūtų skaičiuojama kintamoji vietinės rinkliavos dalis, Administratoriui turi pateikti 42 punkte nurodytus dokumentus ir išvykimą į užsienį ar kitą Lietuvos vietovę įrodančius dokumentus (pvz., atsakingų institucijų pažymas apie išvykimą iš Lietuvos arba gyvenimą kitoje Lietuvos vietovėje).
Individualaus gyvenamojo namo (kuriam yra priskirtas individualaus mišrių komunalinių atliekų ir kitų buityje susidarančių atliekų surinkimo konteineris) savininkas arba jo įgaliotas asmuo, deklaruojantis, kad nesinaudos nekilnojamojo turto objektu ir iš šio objekto deklaruojamu laikotarpiu komunalinės atliekos ir kitos buityje susidarančios atliekos nebus surenkamos, privalo šiuo laikotarpiu komunalinėms atliekoms ir kitoms buityje susidarančioms atliekoms skirtus konteinerius laikyti individualaus namo sklype, t. y. jų neišstumti už sklypo ribų.
Pasibaigus deklaruotam laikotarpiui, nekilnojamojo turto objekto savininkas ar jo įgaliotas asmuo, deklaravęs, kad nesinaudos nekilnojamuoju turtu, pateikia Administratoriui dokumentus, įrodančius, kad nesinaudota nekilnojamuoju turtu, ar jų kopijas. Nepateikus šių dokumentų ar jų kopijų Administratorius už deklaruotą laikotarpį apskaičiuoja kintamosios įmokos dedamosios dydį.
Nekilnojamojo turto objektas, kuris yra netinkamas naudoti ir visiškai nenaudojamas, nekilnojamojo turto savininko argumentuotu prašymu gali būti įtrauktas į netinkamų naudoti nekilnojamojo turto objektų kategoriją ir jam nustatomas Vietinės rinkliavos dydis, nurodytas šių Nuostatų 1 priede.
Kiti svarbūs aspektai
Jei Vietinės rinkliavos mokėtojas iki einamųjų kalendorinių metų pabaigos nesumoka Nuostatų VII skyriuje nurodytais atvejais patikslinto Vietinės rinkliavos dydžio, šis dydis anuliuojamas, Vietinės rinkliavos dydis perskaičiuojamas, vadovaujantis šių Nuostatų 1 priedu, ir Vietinės rinkliavos mokėtojui pateikiamas raginimas sumokėti Vietinę rinkliavą.
Administratorius atlieka Vietinės rinkliavos įmokų sumokėjimą, permokų grąžinimą ir skolų išieškojimo apskaitą ir administravimą.
Vietinės rinkliavos permoka ar Vietinės rinkliavos įmoka grąžinama per 30 kalendorinių dienų nuo rašytinio prašymo grąžinti permoką gavimo datos.
Tuo atveju, kai rašytinis prašymas arba komisijos sprendimas gautas po gruodžio 1 dienos, Vietinės rinkliavos permoka grąžinama kitais kalendoriniais metais iki vasario 1 dienos.
Vietinės rinkliavos permoka grąžinama, jeigu prašymas dėl jos grąžinimo pateiktas per vienerius metus nuo grąžinti prašomos rinkliavos sumokėjimo datos ir mokėtojas neturi įsiskolinimo už ankstesnį laikotarpį.
Vietinė rinkliava sumokama į Administratoriaus surenkamąją sąskaitą, kuri skirta tik Savivaldybės fizinių ir juridinių asmenų Vietinės rinkliavos įmokoms surinkti.
Administratorius, atlikęs Vietinės rinkliavos skaičiavimus, iki kiekvienų kalendorinių metų sausio 31 dienos pateikia ataskaitą apie priskaičiuotą ir surinktą Vietinę rinkliavą, susidariusią nepriemoką per praėjusius metus.
Administratoriaus direktorius atskiru įsakymu patvirtina Savivaldybės teikiamų pažymų formas, sutartis, terminus ir kitus būtinus rekvizitus Vietiniai rinkliavai tinkamai administruoti.
Vietinės rinkliavos rinkimą kontroliuoja Savivaldybės kontrolės ir audito tarnyba.
Vietinės rinkliavos mokėtojų teisės ir pareigos
Vietinės rinkliavos mokėtojai turi teisę:
- Susipažinti su Registre kaupiamais asmens duomenimis, bei pagrindine informacija, susijusia su Vietinės rinkliavos dydžiais, jų nustatymu ir komunalinių atliekų ir kitų buityje susidarančių atliekų tvarkymo sąnaudomis.
Vietinės rinkliavos mokėtojai privalo:
- Mokėti Vietinę rinkliavą, pagal gautą Mokėjimo pranešimą, šių Nuostatų nustatyta tvarka.
- Perleidžiant nekilnojamąjį turtą informuoti naują savininką (naudotoją) apie prievolės mokėti Vietinę rinkliavą įvykdymą, o naujas savininkas (naudotojas) turi informuoti Administratorių apie prievolės pradžią ar pasikeitimą raštu per 30 kalendorinių dienų.
tags: #saziningumo #deklaracija #del #nesinaudojimo #nekilnojamu