Žemės sklypo formavimo ir pertvarkymo darbai: etapai ir svarbūs aspektai

Šiame straipsnyje aptarsime žemės sklypo padalijimo procesą Lietuvoje, įskaitant reikalingus dokumentus, institucijas, į kurias reikia kreiptis, ir galimas išlaidas. Jei planuojate padalinti žemės sklypą, šis gidas padės jums suprasti visą procesą ir tinkamai pasiruošti.

Žemės sklypo dalinimo etapai

Žemės sklypo dalinimas - tai procesas, kurį sudaro keli etapai. Apsvarstykime kiekvieną iš jų:

1. Dokumentų paruošimas ir prašymų dalinimui pateikimas: Tai pirmasis ir labai svarbus etapas.
2. Teigiami atsakymai ir projektų rengimas: Jei gaunami teigiami atsakymai, geodezininkas ar architektas daro projektus ir gauna pritarimus, įsakymus dėl projekto.
3. Padalintų sklypelių matavimai: Geodezininkas daro padalintų sklypelių matavimus, žymėjimus ir bylas.
4. Naujų sklypų adresų gavimas: Gaunate naujų sklypų adresus.
5. Sklypų registravimas: Registruojate sklypus registrų centre.

Visas procesas gali užtrukti apie 2 metus.

Formavimo pertvarkymo projektas (FPP)

Formavimo pertvarkymo projektas (FPP) prasideda nuo prašymo pateikimo savivaldybės administracijos direktoriui. Su prašymo užpildymu ir pateikimu gali padėti FPP rengiantis specialistas. Gavus savivaldybės įsakymą ir reikalavimus, pradedamas rengti projektas. Vidutiniškai po 6-12 mėn. projektas būna patvirtintas.

Patvirtinus projektą, kitos paskirties sklypams reikia gauti adresus. Su adresų gavimu gali padėti FPP rengęs specialistas arba kadastrinius matavimus rengiantis specialistas. Gavus adresus, yra rengiamos kadastrinių matavimų bylos.

Jei yra pertvarkomi žemės ūkio ar miškų ūkio paskirties sklypai ir jiems per projektą paskirtis nekeičiama į kitą, tai adresai nereikalingi ir patvirtinus FPP pereinama prie kadastrinių matavimų.

Kreipimasis į savivaldybę

Kreiptis į savivaldybę dėl formavimo ir pertvarkymo projekto leidimo būtina norint namų valdos sklypą dalinti, o žemės ūkio - keisti paskirtį ir dalinti. Leidimai ir reikalavimai išduodami nemokamai.

Projektų ir matavimų kainos

Kai gausite leidimus, reikės rengti projektus. Priklausomai nuo reikalavimų ir sąlygų žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektų kainos svyruoja 600-1000 Eur sklypui. Kai bus patvirtinti projektai, reikės sklypams atlikti kadastrinius matavimus, kurių 1 vnt. sklypo kaina yra apie 200 Eur. Atlikus visas reikiamas procedūras liks įregistruoti Registrų centre.

Išlaidos ir terminai

Žemiau pateikta apytikslė lentelė su išlaidomis ir terminais:

Patarimai renkantis sklypą

Jau perkant sklypą reikia žinoti, kokie sklypo paruošiamieji darbai laukia ir kiek kainuos sklypo paruošimas namo statybai. Prieš pradedant namo statybas priklausomai nuo sklype esančios situacijos, gali tekti nemažai investuoti į sklypo paruošiamuosius darbus statybai. Jei sklypas yra žemiau projektinio aukščio, reikalingas papildomas žemių atvežimas ir išlyginimas.

Taip pat svarbu atlikti grunto tyrimus ir žinoti kokios investicijos nusimato į namo pamatus, kurie turi būti projektuojami atsižvelgiant į grunto situaciją sklype.

Dažnas atvejis, kai sklypo yra ieškoma pagal mažiausią kainą įvairiuose rajonuose. Stebuklų nebūna, dažniausiai mažiausia kaina reiškia, kad reikės papildomai investuoti į sklypo paruošimą, norint pradėti namo statybą arba jį apžiūrėję suprasite, kad ten nenorite gyventi, arba sklypas bus toli nuo miesto.

Išsirinkite rajonus, kuriuose norėtumėte gyventi. Apvažiuokite visus rajonus, kurių lokacija jums tinkama, net ir tuos, kuriuose nesate lankęsi anksčiau. Susirinkite pilną informaciją apie rajonus, kurie jums patiko.

Pasikalbėkite su draugais, pasidomėkite rajone gyvenančių žmonių socialine ir demografine padėtimi ir saugumu. Pasidomėkite rajono darželių, mokyklų, parduotuvių, medicinos centrų situacija, kokybe, naudojimosi patogumu. Įvertinkite atstumą nuo rajono iki savo darbovietės bei rajono geografinę padėtį, kaip toli iki jūsų mėgstamų veiklos vietų (parko, miško pasivaikščiojimui, dviračių tako ir pan.). Atkreipkite dėmesį į rajone veikiančio viešojo transporto situaciją. Surinkite informaciją apie rajono infrastruktūrą, kaip valomi žiemą keliai, kokia plėtra ir kada planuojama.

Galutinis žemės pirkimo ir namo statybos vadovas - ką tikrai reikia žinoti

Sklypo paruošimas statybai

Prieš pradedant statybas svarbu atkreipti dėmesį į sklypo paruošimą. Dažniausiai pigus sklypas turi kažkokių didelių trūkumų. Apsvarstykime keletą aspektų:

• Reljefas: Nelygus sklypo reljefas reiškia, kad namą reikės projektuoti laiptuotą, su pusaukščiais, tai brangina namo statybą, gali tekti atvežti papildomai žemių, daryti atramines sienutes, laiptukus ir t.t. Tačiau pats namas bus įdomesnis, įmanoma suprojektuoti unikalesnį gerbūvį.
• Aukštas gruntinis vanduo: Reikės daryti vienus iš brangiausių injekcinius polius, arba spraustinius polius pamatams (kurių negalima įrengti jei šalia yra kaimynų įrengti namai), papildoma hidroizoliacija po visu namu.
• Privažiavimas prie sklypo iš pietinės pusės: Jei namą statysite šalia kelio, likusi sklypo dalis bus šešėlyje, terasa ir langai į kiemą šiaurinėje pusėje, kas žiemą padidins šildymo sąnaudas.
• Komunikacijos toli arba jų nėra: Neprivestas vanduo, gali tekti daryti gręžinį. Nuotekoms - vietinę nuotekų sistemą, kas kartais būna gana sudėtinga, be to tai gali sudarkyti gerbūvį, nekalbant apie papildomas nemažas išlaidas. Nėra šalia elektros reikiamo galingumo. Namui reikia ne mažiau 7-9 kW.

Statybos procesas nuo projekto parengimo iki statybos leidimo gavimo ir statybos darbų pradžios apima kelis svarbius etapus. Pirmiausia formuluojama idėja, apibrėžiami projekto tikslai ir poreikiai, atliekama sklypo analizė, o vėliau paruošiama projektavimo užduotis. Sekantis etapas - projektavimas, kurio metu paruošiamas architektūrinis projektas su brėžiniais ir specifikacijomis, taip pat inžinerinių tinklų projektai. Po to projektas turi būti suderintas su institucijomis, įskaitant savivaldybę ir aplinkosaugos institucijas. Tuomet pateikiama statybos leidimo paraiška su visa reikiama dokumentacija, o institucijos tikrina, ar projektas atitinka visus reikalavimus. Gavus leidimą, atliekami kadastriniai matavimai ir ruošiamasi statyboms, sudaromos sutartys su rangovais bei perkamos reikalingos medžiagos ir įranga. Galiausiai pradedami statybos darbai, laikantis projekto specifikacijų, vykdoma techninė priežiūra, siekiant užtikrinti, kad visi darbai atliekami tinkamai. Šis procesas gali užtrukti nuo 3 iki 12 mėnesių, priklausomai nuo projekto sudėtingumo ir institucijų darbo greičio.

Pagrindiniai statybos proceso etapai:

1. Susirandate kas jums padarys projektą. Nebūtinai tai turi būti architektas. Bet projektuotojas turi būti atestuotas.
2. Aptariate projektavimo sąlygas. Kas kokius darbus atliks, kokie terminai, kokia projekto apimtis ir sudėtis.
3. Projektavimo procesas
4. Statybos leidimo gavimo procesas. Gali užsitęsti iki neadekvačių terminų.
5. Pranešimas apie statybos pradžią.
6. Statybos darbai

Žemės sklypo formavimas prie naudojamų statinių

Jeigu reikia įteisinti žemės sklypą prie nuosavybės teise priklausančių statinių, pirmas žingsnis siekiant šio tikslo - geodeziniai matavimai. Žemės sklypo geodeziniai matavimai - tai tikslus žemės sklypo ploto nustatymas, tikslios žemės sklypo ribos ir jų posūkio taškų koordinatės valstybinėje koordinačių sistemoje, žemės sklypo plano ir kitų duomenų, reikalingų įrašyti į Nekilnojamojo turto kadastro (NTK) duomenų bazę, parengimas. Kadangi kiekvieno sklypo geodeziniai duomenys įrašomi nekilnojamo turto kadastro duomenų bazėje, šie matavimai dar vadinami kadastriniais matavimais.

Pirmas žingsnis norint įteisinti naudojamą žemės sklypą - kadastriniai matavimai. Kitas etapas būtų namų valdos žemės sklypo projekto parengimas ir išpirkimas iš valstybės. Vadovaujantis Žemės įstatymo 10 straipsnio 5 dalyje numatytomis aplinkybėmis, valstybinė žemė užstatyta fiziniams ir juridiniams asmenims priklausančiais statiniais, parduodama ne aukciono būdu.

Jei tai nuolatinė gyvenamoji vieta, taikoma 40 proc. nuolaida nuo vietovėje esančios žemės vertės. Valstybinės žemės sklypai parduodami tokio dydžio, kuris būtinas statiniams ar įrenginiams eksploatuoti pagal Nekilnojamojo turto kadastre įrašytą jų tiesioginę paskirtį. Šie žemės sklypai miestuose negali būti didesni kaip 0,2 hektaro (20 arų) Vilniuje, Kaune, Klaipėdoje, Šiauliuose, Panevėžyje, Alytuje, Marijampolėje, Druskininkuose, Palangoje, Birštone ir ne didesni kaip 0,3 hektaro (30 arų) - kituose miestuose (išskyrus Neringą). Jei naudojamas sklypas didesnis, parduodamo plotas gali siekti atitinkamai iki 0,3 ir 0,4 ha.

Sklypo formavimas ir paskirties keitimas žemės valdų projektais

Nuo 2014 m. sausio 1 d. žemės sklypų paskirtis keičiama ir sklypai formuojami žemės valdos projektais, o ne vien detaliaisiais planais kaip būdavo anksčiau. Tai reiškia, kad jų paskirtis gali būti keičiama formuojant, padalijant sklypą ir kitais žemės valdos projektais.

Sklypo savininkas, norėdamas suformuoti ar pertvarkyti sklypą ir pakeisti jo naudojimo paskirtį, turi pateikti prašymą elektroninėje Žemėtvarkos planavimo dokumentų rengimo informacinėje sistemoje (ŽPDRIS) užpildant atitinkamą formą. Galima su prašymu kreiptis į Nacionalinės žemės tarnybos padalinį (kai žemės sklypas yra kaimo gyvenamojoje vietovėje), arba savivaldybės administracijos direktorių (kai sklypas yra miesto ar miestelio teritorijoje). Bet kuriame prašyme nurodomas projekto rengimo tikslas (pavyzdžiui, sujungiant du sklypus suformuoti sklypą komercinio pastato statybai), sklypo kadastrinis numeris ir pateikiamas planas ar planai.

Pateikus prašymą gaunamas atsakymas, ar toje vietovėje ir tam sklypui leidžiama rengti žemėtvarkos projektą, jei prašymas pateiktas elektroniniu būdu sistemoje galima stebėti jo eigą - kada derinamas su institucijomis, rengiamos sąlygos ir kt. Gavus sprendimą rengti žemės sklypo formavimo/pertvarkymo sąlygas, išduodamos projekto sąlygos ir šiame etape jau būtina specialistų pagalba.

Jei reikia, jie pirmiausia jie padaro topografinę arba geodezinę nuotrauką, jei matavimai seni, iš naujo atlieka geodezinius matavimus ir, laikydamiesi nurodytų sąlygų, parengia projektą, suderina su užsakovu, paviešina jį, gauna institucijų patvirtinimą, atlieka kadastrinius matavimus, paženklina sklypą vietovėje ir tik tuomet jį galima registruoti VĮ „Registrų centras".

Jeigu vienas sklypas dalijamas į kelis, galima sklypą dalinti rengiant sklypo detalųjį planą. Tuomet žemės sklypo savininkas ar naudotojas teikia prašymą savivaldybės administracijos direktoriui. Prašymo nagrinėjimo ir projektavimo sąlygų išdavimo etapai panašūs, nauja yra tai, kad viešinimo etape žemės sklypo savininkas ar naudotojas prie teritorijos į turi pastatyti stendą, kuriame pateikia informaciją apie detaliojo plano rengimo pradžią ir planavimo tikslus, nurodydamas planuojamo žemės sklypo naudojimo būdą ir pobūdį bei informaciją apie numatomą statyti pastatą.

Ūkininko sodybos sklypo projektas

Tai, kas buitine kalba yra namo statymas žemės ūkio paskirties žemėje, biurokratine kalba yra kaimo plėtros žemėtvarkos projektas. Paprastai šnekant, jis reikalingas, jei norite pasistatyti namą jums nuosavybės teise priklausančiame žemės ūkio paskirties sklype, bet biurokratine kalba toks pastatas bus vadinamas ūkininko sodyba, o pastato ir žemės savininkas - ūkininku, nors gerai žinome, kad taip dažniausiai nėra.

Ūkininkas gali statyti vieną ūkininko sodybą nuosavybės teise priklausančiame žemės ūkio paskirties ne mažesniame kaip 0,5 hektaro žemės sklype, išskyrus teritorijas po 1995 m. birželio 1 d. priskirtas miestams.

Pagrindinių veiksmų eiga tokia pat, kaip ir rengiant žemės sklypo formavimo/pertvarkymo projektą:

1. Pateikiamas prašymas Nacionalinės žemės tarnybos teritoriniam padaliniui arba užpildoma prašymo formą ŽPDRIS elektroninėje sistemoje.
2. Nacionalinės žemės tarnybos vadovas ar teritorinio padalinio vadovas ne vėliau kaip per 20 darbo dienų nuo prašymo gavimo dienos priima sprendimą dėl kaimo plėtros žemėtvarkos projekto rengimo ir planavimo tikslų arba pateikia motyvuotą atsisakymą jį priimti.
3. Žemės sklypo savininkas arba jo įgaliotas planavimo organizatorius apie priimtą sprendimą dėl kaimo plėtros žemėtvarkos projekto rengimo pradžios ir planavimo tikslų bei patvirtintą planavimo darbų programą paskelbia seniūnijos, kurioje yra planuojama teritorija, skelbimų lentoje ir Nacionalinės žemės tarnybos interneto svetainėje.
4. Gavęs planavimo sąlygas, žemės sklypo savininkas ar jo įgaliotas planavimo organizatorius su projekto rengėju - jais gali būti tik atestuoti specialistai, sudaro rašytinę sutartį kaimo plėtros žemėtvarkos projektui parengti ir toliau jau jau dirba specialistai. Jie ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo šios sutarties sudarymo užpildo ŽPDRIS nurodytus sutarties duomenis.
5. Projekto organizatorius parengia projektą ir derina su žemės sklypo savininku.
6. Projekto rengėjas arba žemės sklypo savininkas, kitas planavimo organizatorius užtikrina projekto viešinimą.
7. Projektas derinamas savivaldybės Teritorijų planavimo komisijoje.
8. Pateikiamas registruoti Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų registre.
9. Įsigaliojus projektui, ūkininkas gali kreiptis į vietos savivaldybę dėl leidimo statyti ūkininko sodybą išdavimo.

Šiame straipsnyje aptarsime esmines formavimo ir pertvarkymo projektų rengimo taisykles, kurios yra svarbios tiek specialistams, tiek asmenims, norintiems geriau suprasti šių procesų niuansus. Formavimo ir pertvarkymo projektų rengimo taisyklės yra kompleksas teisinių ir techninių reikalavimų, kurie užtikrina, kad žemės sklypų formavimas ir pertvarkymas būtų atliekamas pagal nustatytus standartus.

Žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektų rengimo taisyklės remiasi:

• Žemėtvarkos planavimo dokumentų Erdvinių objektų specifikacija.
• Statybos techninio reglamento STR 2.06.04:2014 „Gatvės ir vietinės reikšmės keliai. Bendrieji reikalavimai“.
• Savivaldybės teritorijoje galiojantys bendrieji, detalieji ir specialieji planai. Rengiant projektus reiktų išnagrinėti šių planų sprendinius.
• Kiti teisės aktai, techniniai reglamentai. Yra gausybė teisės aktų ir techninių reglamentų, kurie yra specifiški projektuojamai vietovei ir į kuriuos reiktų atsižvelgti vykdant konkrečius projektavimo uždavinius.

Žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektai yra esminė dalis urbanistikos ir žemės valdymo procesų. Savininko pašymo pateikimas žpdris.lt sistemoje (reikalingas el. Parengiamieji darbai. Sklypui turi būti atlikti kadastriniai matavimai LKS -94 sistemoje.

Formavimo ir pertvarkymo projektų rengimas - tai atsakingas procesas, reikalaujantis didelės patirties, preciziško tikslumo ir teisės aktų išmanymo.

Žemės sklypų formavimo etapai

• Gaunamas leidimas ir reikalavimai žemės sklypo formavimo ir pertvarkymo projektui rengti;
• Sudaroma sutartis rengti žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektą;
• Rengiama žemės sklypo topografinė nuotrauka, jeigu taip yra nurodyta reikalavimuose;
• Projekto grafinės ir tekstinės dalies rengimas;
• Projekto viešinimas, derinimas, tikrinimas ir tvirtinimas;
• Naujai suformuotų žemės sklypų kadastriniai matavimai.

Žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektų rengimo terminai

• Topografinė nuotrauka (jeigu nurodyta reikalavimuose) - nuo 2 iki 4 sav.
• Projekto sprendinių brėžinio ir aiškinamojo rašto (grafinės ir tekstinės dalies) rengimas ~10 d.d.
• Projekto viešinimas, derinimas, tikrinimas, tvirtinimas, įsakymo rengimas - kiekvienas etapas po 10 d.d.
• Naujai suformuotų žemės sklypų kadastriniai matavimai ~2 mėn.

Žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektų rengimo, viešinimo, derinimo, tikrinimo ir tvirtinimo tvarką, terminus reglamentuoja žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektų rengimo ir įgyvendinimo taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. spalio 4 d. įsakymu Nr. 3D-452/D1-513 „Dėl Žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektų rengimo ir įgyvendinimo taisyklių patvirtinimo”.

tags: #sklypo #pletros #darbai