Teismas įpareigoja atlikti kadastrinius matavimus: teismų praktika

Šiame straipsnyje nagrinėjama teismų praktika, susijusi su įpareigojimu atlikti kadastrinius matavimus. Straipsnyje aptariamos įvairios situacijos, kuriose teismai sprendžia dėl kadastrinių matavimų būtinybės, taip pat analizuojami konkretūs teismų sprendimai.

Sodininkų bendrijų (SB) kelių priežiūros problemos

Lietuvoje mėgėjų sodai pradėti steigti 1949 metais. Šiuo metu šalyje yra apie 2000 sodininkų bendrijų (SB).

• Iki Nepriklausomybės atkūrimo SB buvo steigiamos tik valstybinio fondo žemėje siekiant išspręsti miestų gyventojų trumpalaikius rekreacinius poreikius.
• Pastaruosius du dešimtmečius mėgėjų sodų teritorijos palaipsniui virsta priemiestiniais kvartalais su ribota infrastruktūros įrengimo galimybe.

2004 metais įsigaliojęs SB įstatymas, sudarė teisinį pagrindą SB sklypuose nerengiant teritorijų planavimo dokumentų ir nekeičiant pagrindinės žemės ūkio naudojimo paskirties statyti gyvenamuosius namus ir jų priklausinius.

Savivaldybių įpareigojimai ir finansavimas

2012 m. birželio 29 d. LRS priėmus SB įstatymo pakeitimo įstatymą Nr. XI-2182, savivaldybės buvo įpareigotos perimti, valdyti ir tvarkyti SB bendrojo naudojimo žemėje esančius vidaus kelius (gatves). Pagal 2014 m. gruodžio 14 d. priimto LR SB įstatymo pakeitimo įstatymo 6 str. nuostatą savivaldybės buvo įpareigotos perimti, valdyti ir tvarkyti SB bendrojo naudojimo žemėje esančius vidaus kelius (gatves).

Nuo 2015 m. liepos 31 d. galiojančiame SB Įstatymo 6 str. Aplinkos ministerija buvo parengusi kelių perdavimo programos projektą ir pateikusi tvirtinti LRV. LRV minėtą programą atsisakė tvirtinti, pavesdama šią misiją aplinkos ministrui, nors tai ir prieštarauja SB įstatymo 6 str. nuostatoms.

Esant skirtingoms institucijų pozicijoms dėl programos tikslingumo, neturint pakankamai finansinių išteklių, po specialių šiam klausimui skirtų LRS Seimo aplinkos apsaugos komiteto ir LRV kanceliarijos pasitarimų bei posėdžių, nutarta programos netvirtinti, o pakeisti SB įstatymo 6 str.

Atkreiptinas dėmesys, kad savivaldybės gali, bet neprivalo prižiūrėti SB kelių (gatvių). Paminėtina, kad numačius reikalavimą atlikti kadastrinius matavimus (žemės sklypo ir inžinerinio statinio kelio (gatvės)) didelė lėšų būtų išleista matavimams ir registravimui, tačiau, neskirus papildomo finansavimo, reali kelių būklė nepagerėtų.

Vilniaus miesto savivaldybės patirtis

Pristatyta Vilniaus miesto savivaldybės patirtis tvarkant SB kelius. Vilniaus miesto savivaldybė planuoja SB tranzitines gatves prilyginti vietinės reikšmės keliams ir pilnai perimti jų administravimą. Atkreiptas dėmesys, kad kelią (gatvę) suformuoti kaip inžinerinį statinį (atlikti tiksliuosius matavimus ir registruoti NTR) yra gerokai pigiau nei atlikti žemės sklypo reikalingo statiniui eksploatuoti suformavimo procedūras.

Finansavimo klausimai

Aptartas klausimas, kokio dydžio finansavimas motyvuotų savivaldybes perimti SB kelius (gatves)? Pagal Susisiekimo ministerijos specialistų pateiktą informaciją, 30 % Kelių priežiūros ir plėtros programos lėšų yra skiriama vietinės reikšmės keliams (gatvėms) tiesti, taisyti, prižiūrėti ir saugaus eismo sąlygoms užtikrinti. 1600 Eur/km skiriama didžiųjų miestų ir 450 Eur/km skiriama mažųjų miestų savivaldybių keliams tvarkyti.

Sodininkų bendrijų problemos

• SB pastoviai ar laikinai gyvenančių piliečių teisių ir pareigų, nebūnant SB nariais, sureguliavimas (nepakankamai sureguliuoti teisiniai santykiai tarp SB narių ir kitų fizinių ar juridinių asmenų).
• Pastaruoju metu SB vyksta intensyvi transformacija iš rekreacinės - žemės ūkio paskirties teritorijų į gyvenamąsias teritorijas.

Vis daugiau statinių pertvarkoma nuolatiniam gyvenimui, statomi nauji gyvenamieji namai, kuriasi pastovūs gyventojai, kurie nėra SB nariais ir siekia atsiriboti nuo visų su SB susijusių įsipareigojimų, įskaitant ir mokesčių mokėjimą už paslaugas - bendrosios infrastruktūros priežiūros, atliekų tvarkymo, SB administravimo.

Darbo grupė siūlo išlaikyti SB įstatyme nustatytą administravimo modelį ir ne SB narių santykius su SB nariais ir bendrijos valdymo organais.

Daugeliu atveju tik sodininkų bendromis lėšomis ar bendromis sutelktomis jėgomis buvo pastatyti, įrengti ar kitaip įsigyti bendrojo naudojimo pastatai ir įrenginiai (tvoros, vartai, poilsio aikštelės, pliažai, miškai, vandens telkiniai ir kt.); inžinerinė įranga, keliai, tiltai, lieptai, vamzdynai ar kita bendrojo naudojimo inžinerinė techninė įranga, o tai dalinai sukūrė teritorijos žemės ir turto vertę.

Ne SB nariai taip pat tiesiogiai ar netiesiogiai naudojasi bendros nuosavybės objektais ir šie klausimai turėtų būti apsprendžiami SB valdymo organo nustatyta tvarka. Pakeisti SB įstatymo 7, 8, 11, 15, 22, 24 str.

Teismų praktika

Nagrinėjant konkrečią situaciją, Vilniaus apygardos teismas 2017-06-26 sprendimu civilinėje byloje Nr. panaikino atsakovo Nacionalinės žemės tarnybos sprendimus ir pirkimo-pardavimo sutartį, kuria Bendrija iš valstybės įsigijo 8,9356 ha ploto ginčo žemės sklypą, esantį Brinkiškių km., Dūkštų sen., Vilniaus raj.

LAT 2023 m. liepos 27 d. nutartis civilinėje byloje Nr., LAT 2023 m. liepos 13 d. nutartis civilinėje byloje Nr., LAT 2023 m. gegužės 11 d. nutartis civilinėje byloje Nr., LAT 2023 m. balandžio 6 d. nutartis civilinėje byloje Nr., LAT 2023 m. balandžio 6 d. nutartis civilinėje byloje Nr., LAT 2023 m. balandžio 4 d. nutartis civilinėje byloje Nr., LAT 2023 m. balandžio 4 d. nutartis civilinėje byloje Nr.

Ieškovė AB „Eurovia Lietuva“ kreipėsi į teismą, prašydama: 1) pripažinti atsakovės Lietuvos automobilių kelių direkcijos prie Susisiekimo ministerijos taikytas netesybas neteisėtomis ir jas mažinti; 2) pripažinti atsakovės 2019 m. birželio 5 d. raštu Nr. Ieškovė paaiškino, jog šalys 2018 m. liepos 10 d. pasirašė pirkimo sutartį Nr. S-456 „Žvyrkelių, esančių Panevėžio ir Utenos apskrityse, kapitalinio remonto techninių darbo projektų parengimas, projektų vykdymo priežiūra ir darbų atlikimas“ (toliau - Sutartis), pagal kurią ieškovė privalėjo atlikti įvairių valstybinės reikšmės rajoninių kelių ruožų kapitalinio remonto techninius darbo projektus, vėliau pagal juos atlikti nurodytus statybos darbus ir tuo pačiu statybos darbų vykdymo metu atlikti projektų vykdymo priežiūrą.

tags: #teismas #ipareigoti #atlikti #kadastrinius #matavimus