Straipsnyje nagrinėjami teisiniai aspektai, susiję su teismo leidimais nugriauti ūkinį pastatą, kuriame gyvena žmonės Lietuvoje. Aptariami statybos leidimai, nuosavybės teisės, savavališkos statybos ir teisiniai ginčai.
Teismo sprendimas dėl ūkinio pastato nugriovimo
Civilinėje byloje buvo nagrinėjamas atsakovės M. D. apeliacinis skundas dėl Palangos miesto apylinkės teismo sprendimo, kuriuo ieškinys patenkintas iš dalies, o priešieškinys atmestas. Ieškovas K. P. kreipėsi į teismą, prašydamas panaikinti Palangos miesto savivaldybės išduotą statybos leidimą ir įpareigoti atsakovą atstatyti nugriautą ūkinį pastatą.
Ieškovas teigė, kad statybos leidimas buvo išduotas be jo sutikimo, nors ūkinis pastatas priklauso šalims po 1/2 dalį. Atsakovė priešieškiniu prašė pripažinti jai teisę rekonstruoti ūkinį pastatą be ieškovo sutikimo, remiantis 2003 m. parengtu projektu.
Palangos miesto apylinkės teismas pripažino neteisėtu Palangos miesto savivaldybės 2003 m. birželio 18 d. statybos leidimą Nr. 40, išduotą R. D., ir įpareigojo atsakovę M. D. atstatyti ūkinį pastatą į buvusią padėtį. Teismas nutraukė civilinės bylos dalį dėl ieškovo reikalavimo įpareigoti atsakovę atstatyti nugriautą 1/2 dalį lauko tualeto, nes šis reikalavimas jau buvo įvykdytas.
Apeliacinis skundas
Atsakovė M. D. pateikė apeliacinį skundą dėl Palangos miesto apylinkės teismo sprendimo, teigdama, kad teismas nepagrįstai neatsižvelgė į 1973 m. vasario 20 d. notarinę mainų sutartį, kurioje nustatyta naudojimosi ūkiniu pastatu tvarka. Apeliantė nurodė, kad pirmosios instancijos teismas nepagrįstai tinkamu sutikimu nelaikė ieškovo 1999 m. vasario 19 d. sutikimo, motyvuodamas tik tuo, kad pastarasis sutikimas nebuvo pridėtas prie statybos leidimo dokumentacijos.
Atsakovė teigė, kad pirmosios instancijos teismas nepagrįstai nurodė, kad atlikta rekonstrukcija neva pažeidžia ieškovo teises tuo, kad nenumatytas įėjimas į palėpės patalpas iš ieškovo pusės. Anot apeliantės, ieškovas niekada neturėjo atskiro įėjimo į palėpės patalpas.
Statybos leidimų galiojimas ir įregistravimas
Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija (VTPSI) informuoja, kad statybą leidžiantys dokumentai (SLD), išduoti iki 2010 m. spalio 1 d., vis dar galioja. Tačiau nebaigtas statyti ar rekonstruoti ypatingas ar neypatingas statinys, taip pat nebaigtas rekonstruoti į ypatingą ar neypatingą statinį nesudėtingas statinys turi būti įregistruotas Nekilnojamojo turto registre (NTR) ne vėliau kaip per 3 metus nuo statybos leidimo išdavimo dienos.
Atlikus statinio statybos užbaigimo procedūras (gavus statybos užbaigimo aktą ar surašius deklaraciją apie statybos užbaigimą), statinį ir daiktines teises į jį Nekilnojamojo turto registre (NTR) privaloma įregistruoti ne vėliau kaip per 3 mėnesius nuo akto gavimo dienos.
Statinio ir daiktinių teisių į jį registravimo ir nebaigtų statyti ar rekonstruoti statinių kadastro duomenų tikslinimo NTR tvarkos pažeidimas užtraukia baudą nuo 145 eurų iki 290 eurų, juridiniam asmeniui - nuo 290 iki 580 eurų.
Ūkinio pastato paskirties keitimas
Turint puikios būklės pagalbinio ūkio paskirties statinį, tinkantį gyventi, gali kilti abejonių norint pakeisti jo paskirtį. Leidimas (SLD) pakeisti statinio ar jo dalies paskirtį privalomas keičiant ypatingojo ar neypatingojo pastato paskirtį. O projektas rengiamas Statybos įstatymo 24 straipsnio 3 dalyje nurodytais atvejais.
Dėl paskirties keitimo projekto parengimo reikia kreiptis į projektavimo įmonę. Dėl konkretesnės informacijos apie galimybę keisti pastato paskirtį reikia kreiptis į savivaldybės administraciją pagal statinio buvimo vietą.
Statybos inspekcijos patikrinimai ir pažeidimai
VTPSI atliko žemės naudojimo patikrinimus ir nustatė pažeidimų atvejus. Dažniausiai pasitaikantis pažeidimas - savavališkas valstybinės žemės, miško ar vandens telkinių užėmimas ir naudojimas.
VTPSI atkreipia dėmesį, kad ant pastatų susikaupęs storas sniego sluoksnis gali sukelti konstrukcijų pažeidimus - atsirasti įtrūkimų ar deformacijų. Reguliarus sniego šalinimas ir pastato būklės stebėjimas yra būtini prevenciniai veiksmai.
Dažniausiai užduodami klausimai apie statybas ir leidimus
Gyventojai dažnai klausia, ar statybą leidžiantys dokumentai (SLD), išduoti iki 2010 m. spalio 1 d., vis dar galioja. Taip pat domimasi, ar statybos darbų pabaiga ne visada sutampa su palankiomis oro sąlygomis. Žiemos laikotarpiu statytojai dažnai susiduria su objektyviomis kliūtimis užbaigti sklypo sutvarkymo darbus - reljefo formavimą, dangų įrengimą ar želdinimą.
Statybos užbaigimo procedūros
Nors šiuo metu išduoti statybą leidžiantys dokumentai galioja neterminuotai, nebaigtas statyti ar rekonstruoti ypatingas ar neypatingas statinys, taip pat nebaigtas rekonstruoti į ypatingą ar neypatingą statinį nesudėtingas statinys turi būti įregistruotas Nekilnojamojo turto registre (NTR) ne vėliau kaip per 3 metus nuo statybos leidimo išdavimo dienos.
Gyvenamosios vietos deklaravimas nebaigtame name
Dažniausiai užtenka ir nebaigtos statybos, kad būtų galima deklaruoti gyvenamąją vietą. Tačiau žiūrint visumą argumentų - priduoti 100 proc. vis tiek reikia.
Turto draudimas
Norint pastatytą namą apdrausti - reikia jį pirmiausiai įregistruoti. Turto draudimo paskirtis - padėti apsisaugoti nuo finansinių nuostolių, kurie gali atsirasti, jei turtas bus apgadintas dėl gamtos stichijų, nelaimių ar kitų asmenų veiksmų.
Kaimyninių sklypų ginčai
Dažna situacija, kad kaimynas neteisėtai naudoja daugiau žemės, nei jam priklauso. Pirmiausia, su kaimynu verta pamėginti susitarti geruoju. Jei pavyks būtina pasirašyti sutartį.
Nepavykus susitarti, galite kaimyną skųsti. Taip pat įmanoma mėginti situaciją spręsti pačiam - pavyzdžiui, perkelti tvorą, jei kaimynas ją pastatė ne vietoje. Tačiau čia yra pavojus, kad jums pačiam skirs baudą už savavaldžiavimą.
Prieš skundžiantis institucijoms būtina pasiruošti - surinkti informacijos apie savo ir kaimyno sklypus, kaimyno daromus pažeidimus, nepavykusius mėginimus su juo tartis. Reikės planų, nuotraukų, kitų dokumentų.
Teismo sprendimai dėl kaimyninių sklypų ginčų
Teismas gali:
- Nustatyti tikslią ribą tarp sklypų (kai ji neaiški / ginčijama).
- Kompensuoti už svetimo sklypo naudojimą.
- Leisti tam tikru būdu naudotis svetimu sklypu ar jo dalimi (t.y. nustatyti servitutą).
Viena dažniau pasitaikančių išimčių: atvejai, kai į kaimyno sklypą negalima patekti kitaip, kaip tik per aplinkinius sklypus. Tokiu atveju teismas ir turėtų nustatyti servitutą, leidžiantį kaimynui į savo sklypą važiuoti per svetimą žemę.
Pagrindiniai patarimai planuojantiems statybas
Planuojantiems statybas svarbu atkreipti dėmesį į šiuos aspektus:
- Kreiptis į savivaldybės administraciją dėl konkrečios informacijos apie galimybę statyti ar rekonstruoti pastatus.
- Užsisakyti projektą, kuris bus padarytas kaip priklauso pagal visas normas ir reikalavimus.
- Laikytis visų LR teisės aktų, STR ir apribojimų.
- Jei planuojamas statyti namas yra vandeningame grunte, būtina pasidaryti geologinę grunto analizę.
- Suderinti projektą su teritorijos architektu, kraštovaizdžio skyriumi ir užregistruoti statybų leidimų skyriuje.