Valstybinio Turto Nuomos Pagerinimo Atlyginimo Tvarka

Šiame straipsnyje aptariama valstybinio turto nuomos pagerinimo atlyginimo tvarka, remiantis Lietuvos Aukščiausiojo Teismo (LAT) Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos nutartimi ir valstybės įmonės Turto banko Grupės vadovo pareigybės aprašymu.

Teisiniai Aspektai

Lietuvos Aukščiausiojo Teismo (LAT) Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija liepos 29 d. priėmė nutartį dėl nuomininko teisės į išnuomoto valstybės ar savivaldybės turto pagerinimo išlaidų atlyginimą.

Kasacinio teismo teisėjų kolegija pasisakė, kad teismas, nagrinėjantis valstybės ar savivaldybės turto nuomininko reikalavimą dėl išsinuomoto turto pagerinimo išlaidų atlyginimo, turi ištirti ir įvertinti nuomininko teisės reikalauti išsinuomoto turto pagerinimo išlaidų atlyginimo atsiradimo teisinį pagrindą, šios teisės atsiradimo momentą ir turinį.

LAT teisėjų kolegija pabrėžė, kad nei pirmosios, nei apeliacinės instancijos teismai netyrė teisiškai reikšmingos aplinkybės - ieškovės teisės į pagerinimo išlaidų atlyginimą atsiradimo momento, o iš byloje nustatytų su šia aplinkybe susijusių faktų kasacinis teismas negali nustatyti rekonstrukcijos darbų pradžios ir pabaigos, galimai vėlesnę, nei nurodyta Sutartyje, darbų pradžią nulėmusių priežasčių ir daryti pagrįstos išvados dėl ieškovės teisės į pagerinimo išlaidų atlyginimą egzistavimo.

Byloje nenustatytos aplinkybės, susijusios su rekonstrukcijos darbų planavimu ir vykdymu (kas lėmė galbūt vėlesnį tokių darbų atlikimą), o tuo atveju, jei šie darbai nebuvo pradėti pagal Sutarties 15 punktą, - tai nulėmusios priežastys. Pavyzdžiui, jeigu būtų nustatyta, jog darbai iki 2002 m. birželio 19 d.

Nustačius, jog nuomininko teisė į padarytų pagerinimų išlaidų atlyginimą atsirado iki 2002 m. Subjektinė nuomininko teisė reikalauti išsinuomoto daikto pagerinimų išlaidų atlyginimo neatsiranda vien dėl to, kad jos atsiradimo galimybė (teisinis pagrindas) yra nustatyta galiojančiuose įstatymuose ir (arba) sutartyje. Šiai nuomininko teisei atsirasti būtinas ne tik teisinis pagrindas, t. y. atitinkamos įstatymų ir (arba) sutarties nuostatos, bet ir faktinis pagrindas.

Ieškovė atliko dviejų objektų - daugiabučio gyvenamojo namo ir negyvenamosios rūsio patalpos - rekonstrukciją ir šiuos objektus Nekilnojamojo turto registre įregistravo Vilniaus miesto savivaldybės vardu. Statinio nuomos sutartis 2012 m. lapkričio 6 d. buvo nutraukta, o atsakovė, ieškovės teigimu, nepagrįstai atsisakė įskaityti ieškovės atliktas 260 163 Eur investicijas. Nepaisydama to, ieškiniu ieškovė prašo atlyginti 213 105,02 Eur išlaidas, kadangi tokia didžiausia leistina suma buvo nurodyta 2003 m.

Turto Banko Grupės Vadovo Pareigybės Aprašymas

Valstybės įmonėje Turto banke Grupės vadovas yra svarbus asmuo, užtikrinantis valstybės nuosavybės teise priklausančio nekilnojamojo turto efektyvų valdymą ir administravimą.

Bendrosios Nuostatos

• Pareigybės pavadinimas: Grupės vadovas.
• Struktūrinis padalinys: Klientų aptarnavimo departamentas, Turto administravimo skyrius, Regiono grupė.
• Pavaldumas ir atskaitomybė: Tiesiogiai pavaldus Skyriaus vadovui bei atskaitingas Departamento direktoriui.
• Pareigybės paskirtis: Užtikrinti valstybės nuosavybės teise priklausančio nekilnojamojo turto perėmimą, administravimą, efektyvų valdymą ir disponavimą regioniniu lygmeniu, koordinuojant paslaugų teikimą klientams, įgyvendinant klientų aptarnavimo standartus bei gerinant paslaugų kokybę.

Kvalifikaciniai Reikalavimai

Pretendentai į šią poziciją turi atitikti tam tikrus kvalifikacinius reikalavimus:

1. Aukštasis ar jam prilygintas išsilavinimas nekilnojamojo turto valdymo, vadybos, ekonomikos, teisės arba kito panašaus profilio srityje.
2. Ne mažesnė kaip 1 metų vadovaujamo darbo patirtis (išimtis gali būti taikoma tam tikrais atvejais).
3. Ne mažesnė kaip 2 metų darbo patirtis nekilnojamojo turto srityje ir (arba) klientų patirties gerinimo srityje.
4. Gebėjimas sklandžiai dėstyti mintis raštu ir žodžiu bei gebėjimas kaupti, sisteminti, analizuoti, apibendrinti informaciją, savarankiškai priimti sprendimus ir tinkamai parinkti metodus problemoms spręsti.
5. Geri darbo su „Microsoft Office“ (Word, Excel, Outlook, PowerPoint) ir kitomis informacinėmis sistemomis bei organizacine technika įgūdžiai.
6. Strateginis mąstymas, lyderystė ir komandos motyvavimas, klientų patirties valdymas.
7. Duomenų analizės gebėjimai, skaitmeninė kompetencija, efektyvi komunikacija, pokyčių ir rizikų valdymas.
8. Vairuotojo pažymėjimas (B kategorija).

Privalumai: patirtis valstybės nekilnojamojo turto nuomos procesų srityje; žinios ir patirtis viešųjų pirkimų srityje; procesų optimizavimo patirtis; geri anglų kalbos įgūdžiai (ne žemesnis nei B1 lygis).

Pagrindinės Funkcijos

Grupės vadovas atlieka įvairias funkcijas, susijusias su valstybinio turto valdymu ir klientų aptarnavimu:

• Planoja ir organizuoja Grupės veiklą, atsako už jos rezultatus, kelia Grupės darbuotojams veiklos tikslus ir vertina jų pasiekimą, paskirsto užduotis, koordinuoja jų vykdymą, užtikrina pavestų uždavinių ir funkcijų įgyvendinimą.
• Atsiskaito Skyriaus vadovui už Grupės tikslų ir uždavinių įgyvendinimą, teikia siūlymus dėl veiklos tobulinimo, darbuotojų motyvavimo, kvalifikacijos kėlimo, socialinių garantijų ir kitais klausimais.
• Užtikrina vidinės kontrolės sistemos veikimą Grupėje, organizuoja rizikų identifikavimą, jų vertinimą bei Grupės rizikų valdymo plano įgyvendinimą.
• Dalyvauja sudarant Turto banko rizikų žemėlapį, teikia informaciją strateginiam planavimui, sąmatų rengimui, palaiko vidinę komunikaciją Grupėje.
• Vizuoja ar pasirašo dokumentus vidaus teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka.
• Nagrinėja skundus, prašymus, pasiūlymus, rengia atsakymų ar išvadų projektus.
• Atstovauja Turto bankui komisijų, darbo grupių veikloje ar kituose įvairaus lygio pasitarimuose pagal pavedimus.
• Planoja ir inicijuoja Grupės veiklai reikalingus viešuosius pirkimus, užtikrina sudarytų sutarčių administravimą.
• Kontroliuoja Grupės pajamų ir sąnaudų planavimą, kontroliuoja vykdymą.
• Rengia medžiagą vadovų komiteto, valdybos posėdžiams, pagal poreikį.
• Kontroliuoja Grupės darbuotojų darbo laiką.
• Užtikrina darbo saugos reikalavimų laikymąsi Grupėje.
• Saugo su Grupės veikla susijusių dokumentų originalus.
• Vykdo kitus pavedimus, susijusius su Grupės veikla, gautus iš Generalinio direktoriaus, Departamento direktoriaus ar Skyriaus vadovo.
• Jeigu Generalinis direktorius nenusprendžia kitaip, pavaduoja Skyriaus vadovą ir Skyriaus vadovo pavedimu pavaduoja kitus Skyriaus darbuotojus.

Specialiosios funkcijos:

• Formuoja NT valdytojams priskirtų objektų ir klientų portfelius.
• Organizuoja valstybei nuosavybės teise priklausančio turto perėmimą ir su jo valdymu, naudojimu ir disponavimu susijusius dokumentus iš valstybės institucijų, įstaigų, organizacijų, savivaldybių be kitų juridinių asmenų bei atlieka administracines funkcijas, susijusias su turto perėmimu, nurodytas Turto bankas procesuose.
• Organizuoja valstybės vardu paveldėto turto perėmimą, užtikrina šio turto administravimą ir faktinio naudojimo fiksavimą.
• Organizuoja su neteisėtai patalpose gyvenančių asmenų ir skolininkų iškraustymu susijusius veiksmus.
• Organizuoja perimamo valstybei nuosavybės teise priklausančio turto apžiūras.
• Organizuoja nekilnojamojo turto duomenų ir juridinių faktų viešajame registre atnaujinimą.
• Dalyvauja rengiant klientų aptarnavimo ir paslaugų kokybės standartus bei atsako už jų taikymą.
• Koordinuoja komunikaciją tarp klientų ir Turto banko padalinių, užtikrindamas informacijos sklaidą ir bendradarbiavimą.
• Inicijuoja ir kontroliuoja kuruojamų veiklos sričių paslaugų teikimo klientams regione užtikrinimą, atsako už paslaugų kokybę ir užtikrina jų nuolatinį tobulinimą, siekdamas aukščiausio klientų pasitenkinimo rodiklio.
• Rengia ataskaitas, veikloje taiko paslaugų kokybės gerinimo praktikas, diegia inovatyvius sprendimus, gerinančius klientų patirtį, veiklos rezultatyvumą ir kaštų optimizavimą.
• Koordinuoja nuomos, subnuomos ir panaudos sutarčių bei turto faktinio naudojimo administravimo procesus, organizuoja galiojančių sutarčių keitimą arba nutraukimą, vadovaujantis galiojančiais teisės aktais.
• Organizuoja ir vertina valstybės nekilnojamojo turto valdymo, naudojimo ir disponavimo efektyvumą bei teikia siūlymus veiklos tobulinimui.
• Perduoda informaciją atsakingiems padaliniams dėl paslaugų, prekių ir darbų reikalingumo NT objektų priežiūrai.
• Užtikrina teisingą ir savalaikį duomenų apie turtą, pirkimus ir naudotojų sutartis perdavimą atsakingiems padaliniams.
• Teikia siūlymus dėl NT objektų pardavimo, nuomos ar panaudos tikslingumo.
• Dalyvauja metinėse turto inventorizacijose.
• Inicijuoja nereikalingo ar netinkamo naudoti turto nurašymą, išardymą ar likvidavimą.
• Rengia Grupės kuruojamų veiklos sričių biudžeto planą, biudžeto prognozes ir vykdo biudžeto panaudojimo kontrolę.
• Dalyvauja projektinėse veiklose, inicijuoja projektus, pritraukia reikiamus išteklius jų įgyvendinimui ir užtikrina projektų įgyvendinimą.

Teisės

Grupės vadovas turi šias teises:

• Inicijuoti ir gauti informaciją, reikalingą funkcijų vykdymui.
• Organizuoti Grupės darbuotojų susirinkimus, prašyti ir gauti iš Grupės darbuotojų ataskaitas apie vykdomą veiklą.
• Pagal savo įgaliojimus gauti prieigą prie duomenų sistemų ir dokumentacijos.
• Duoti Grupės darbuotojams privalomus nurodymus, susijusius su Grupės funkcijų vykdymu bei Skyriaus atliekamomis užduotimis.
• Kreiptis į vadovybę su siūlymais dėl Grupės veiklos gerinimo.
• Informuoti Skyriaus vadovą apie Grupės veiklos sprendžiamus klausimus.
• Dalyvauti sprendimų priėmimo procese, kai tai susiję su Grupės veikla.
• Naudotis Turto banko ištekliais, reikalingais pareigoms vykdyti.
• Teikti pasiūlymus dėl Grupės darbuotojų kvalifikacijos kėlimo, dalyvauti mokymuose, konferencijose.

Pareigos

Grupės vadovas privalo:

• Laiku ir tinkamai vykdyti nustatytas funkcijas ir pavestas užduotis.
• Reguliariai teikti informaciją bei atsiskaityti Skyriaus vadovui už Grupės veiklą.
• Laikytis Turto banko vidaus taisyklių ir politikų.
• Nuolat tobulinti savo kvalifikaciją, siekiant efektyviai ir kokybiškai atlikti pareigas.
• Naudoti Turto banko turtą atsakingai ir laikytis nustatytos dokumentų ir priemonių saugojimo tvarkos.
• Pasibaigus darbo santykiams grąžinti Turto bankui priklausančias priemones, dokumentus ir duomenų laikmenas.
• Užtikrinti asmens duomenų, tarnybinių, komercinių paslapčių ir kitos konfidencialios informacijos, susijusios su Turto banku ar jo partneriais, apsaugą tiek darbo metu, tiek pasibaigus darbo santykiams, išskyrus atvejus, kai tai numatyta teisės aktuose.

Atsakomybė

Grupės vadovas atsako už:

• Pavestų funkcijų nevykdymą arba netinkamą vykdymą.
• Darbo saugos, dokumentų apsaugos, konfidencialumo ir duomenų tvarkymo taisyklių pažeidimus.
• Vidinės kontrolės sistemos tinkamą funkcionavimą Grupėje.

Grupės vadovas neatsako už sprendimų, kuriuose nedalyvavo ar kuriems raštu prieštaravo, pasekmes, jei toks prieštaravimas buvo pateiktas Turto banko nustatyta tvarka.

Darbo Užmokestis

Darbo užmokestis nuo 3 114 Eur iki 4 670 EUR EUR (bruto) (priklausomai nuo darbo patirties bei kvalifikacijos).

Apibendrinimas

Valstybinio turto nuomos pagerinimo atlyginimo tvarka yra sudėtingas procesas, kuriam taikomos tiek teisinės nuostatos, tiek vidiniai įmonės (pvz., Turto banko) reglamentai. Svarbu atsižvelgti į LAT praktiką ir įmonės vidaus tvarką, siekiant užtikrinti teisingą ir efektyvų valstybės turto valdymą.

Ši informacija yra aktuali tiek valstybės tarnautojams, dirbantiems su valstybiniu turtu, tiek nuomininkams, kurie planuoja investicijas į valstybinio turto pagerinimą.

tags: #valstybinio #turto #nuoma #pagerinimu #atlyginimo #taisykles