Valstybinio Žemės Resursų Mokslinio Tyrimo Rekomendacijos Lietuvoje

Lietuvos Respublikos Vyriausybė nuolat siekia tobulinti valstybinio žemės resursų valdymą ir mokslinių tyrimų sritį. Šiame straipsnyje aptarsime svarbiausias rekomendacijas ir priemones, susijusias su valstybinio žemės resursų moksliniais tyrimais, jų įgyvendinimą bei teisinius pokyčius.

Duomenų Atvėrimo Rekomendacijos

2020 m. birželio 30 d. Ekonomikos ir inovacijų ministerija informavo, kad parengtas Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2016 m. liepos 20 d. įsakymo Nr. 3-245(1.5E) pakeitimo ir papildymo projektas „Dėl Viešojo sektoriaus duomenų atvėrimo rekomendacijų patvirtinimo“.

Rekomendacijų projektas buvo derinamas su suinteresuotomis institucijomis iki 2020-06-18 ir tikslinamas, atsižvelgiant į institucijų pateiktas pastabas. 2020 m. gruodžio 30 d. Ekonomikos ir inovacijų ministerija informavo, kad 2020 m. gruodžio 29 d. ministro įsakymu Nr.

2019-08-13 Informacinės visuomenės plėtros komitetas informavo, kad kartu su minėtu projektu bus patvirtinti techniniai atvirų duomenų formavimo aprašai:

• Valstybės informacinių išteklių atvirų duomenų rinkinių metaduomenų klasių ir savybių taikymo aprašas;
• Rekomenduojamų atvirų duomenų ir metaduomenų publikavimo formatų aprašas;
• Duomenų rinkinių inventorizacijos, prioritetų nustatymo ir atvirų duomenų vartotojų poreikių įvertinimo aprašas;
• Atvirų duomenų ir metaduomenų kokybės užtikrinimo aprašas.

Kibernetinio Saugumo Strategija

Krašto apsaugos ministerija (KAM) parengė Nacionalinę kibernetinio saugumo strategiją ir jos įgyvendinimo 2019-2021 m. tarpinstitucinį veiklos planą, kuriame išskiriamos konkrečios priemonės ir asignavimai kibernetinio saugumo srityje, taip pat paskirtos atsakingos Lietuvos institucijos ir įstaigos.

Patvirtinus Nacionalinę kibernetinio saugumo strategiją, parengti jos įgyvendinimo priemonių plano projektą, kuriame būtų numatyti veiksmai susiję su žmogiškųjų išteklių saugumo žinių ir gebėjimų didinimu.

Pagrindinės veiklos plano priemonės susijusios su informacinės visuomenės plėtra, nusikalstamų veikų elektroninėje erdvėje mažinimu, energetikos sektoriaus kibernetinio saugumo stiprinimu, inovacijų diegimu finansinių technologijų sektoriuje, mokslinės veiklos finansavimu ir kt.

Duomenų Atvėrimo Rekomendacijų Papildymas

Įgyvendinant 1 priemonę, 2017-12-20 Vyriausybės nutarimo Nr. 1085 "Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. kovo 12 d. nutarimo Nr. 244 „Dėl informacinės visuomenės plėtros 2014-2020 metų programos „Lietuvos Respublikos skaitmeninė darbotvarkė“ patvirtinimo“ pakeitimo" 2.1. p. numatyta, kad atverdamos duomenis įstaigos vadovaujasi viešojo sektoriaus duomenų atvėrimo rekomendacijomis, patvirtintomis susisiekimo ministro 2016-07-20 įsakymu Nr.

Papildyti Nutarimą ir numatyti, kad viešojo sektoriaus subjektai, atverdami duomenis, privalo vadovautis SM nustatytomis duomenų atvėrimo rekomendacijomis.

Nusikaltimų Prevencijos Organizavimo Modelis

Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2025 m. kovo 12 d. nutarimu Nr. 151 patvirtinto Devynioliktosios Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos nuostatų įgyvendinimo plano 7.6.6. punkte numatytas veiksmas „Sudaryti teisines sąlygas integruotam nusikaltimų ir kitų teisės pažeidimų prevencijos organizavimo modeliui įgyvendinti".

Vyriausybei pritarus nusikaltimų ir kitų teisės pažeidimų prevencijos organizavimo modelio projektui, inicijuoti teisinio reguliavimo pakeitimus, įtvirtinančius koordinatoriaus, policijos ir kitų atsakingų institucijų funkcijas ir atsakomybę.

Vidaus reikalų ministerija rengia Nusikaltimų ir kitų teisės pažeidimų prevencijos įstatymo projektą. Vyksta vidinis derinimas. Numatytas įgyvendinimo terminas - 2026 m. IV ketv.

Profesinio Mokymo Teikėjų Patikrinimai

Užimtumo tarnybai prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos išsiųsta informacija (2022 m. sausio 13 d. raštas Nr. SR-127) apie 2021 m. organizuotus planinius išorinio vertinimo vizitus, neplaniniu profesinio mokymo įstaigų patikrinimus ir pateiktos nuorodos į viešai skelbiamą informaciją.

Vadovaujantis Profesinio mokymo įstaigų ir kitų profesinio mokymo teikėjų, vykdančių formalųjį profesinį mokymą, veiklos išorinio vertinimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos švietimo, mokslo ir sporto ministro 2020 m. kovo 25 d. įsakymu Nr. V-442 „Dėl Profesinio mokymo įstaigų ir kitų profesinio mokymo teikėjų, vykdančių formalųjį profesinį mokymą, veiklos išorinio vertinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, 13 punktu, švietimo, mokslo ir sporto ministro 2022 m. vasario 11 d. įsakymu Nr. V-521 buvo nustatytas Profesinio mokymo įstaigų ir kitų profesinio mokymo teikėjų, vykdančių formalųjį profesinį mokymą, kuriose bus vykdomas veiklos išorinis vertinimas 2022 metais, sąrašas. Į sąrašą įtraukti 8 profesinio mokymo teikėjai, iš jų - 2 privatūs.

Kartą per pusmetį informuoti Užimtumo tarnybą apie profesinio mokymo teikėjų planinius patikrinimus ir jų rezultatus.

2022 m. balandžio 7 d. Nacionalinės švietimo agentūros direktorė įsakymu patvirtino Profesinio mokymo įstaigų ir kitų profesinio mokymo teikėjų, vykdančių formalųjį mokymą, veiklos išorinio vertinimo vizitų 2022 metais tvarkaraštį , trukmę ir ekspertų grupių dydžius. Planuoti vizitai įvyko, Užimtumo tarnyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos 2022 m. liepos 5 d. raštu Nr.

Priežiūros Funkcijų Optimizavimas

Ekonomikos ir inovacijų ministerija yra parengusi ir su priežiūros institucijomis aptarusi Priežiūros institucijų veiklos vertinimo kriterijų sudarymo ir taikymo rekomendacijas, kuriose pateikiamos priežiūros institucijų atliekamos priežiūros veiklos misijos ir tikslo formulavimo, saugomų vertybių nustatymo, institucijų atliekamos priežiūros veiklos sukeliamos naštos ūkio subjektams vertinimo metodinės gairės, taip pat suformuluotas kiekvienai institucijai individualiai saugotinų vertybių sąrašas, pasiūlyti pavyzdiniai veiklos vertinimo rodikliai ir siektinos jų reikšmės.

Įvertinti Vyriausybės nutarime Nr. 511 „Dėl institucijų atliekamų priežiūros funkcijų optimizavimo“ numatytų veiklos efektyvumo (rezultatyvumo) rodiklių suderinamumą su Vyriausybės nutarimu Nr. 827 „Dėl strateginio planavimo metodikos patvirtinimo“ ir, esant poreikiui, tais atvejais, kai institucijos veikla ne visa apimtimi yra orientuota į priežiūrą, kuri neatsispindi institucijos misijoje ir kt., siūlyti minėtų teisės aktų pakeitimus (priemonės vykdytoja - Lietuvos Respublikos Vyriausybės kanceliarija).

Nuo 2020 m. lapkričio 1 d. įsigaliojusio Viešojo administravimo įstatymo 36 str. 1 d. naujai įtvirtintas teisinis pagrindas verslo priežiūrą atliekančioms institucijoms vadovautis norminiame administraciniame teisės akte įtvirtintu priežiūrą atliekančio subjekto pagrindiniu priežiūros veiklos siekiu (misija), vertinti veiklos patikrinimais sukeliamą naštą ūkio subjektams ir priežiūrai skiriamus išteklius. Priežiūros institucijos įpareigotos nustatyti 3 tipų priežiūros veiklos vertinimo kriterijus: vertybių apsaugos, pagrįstos pagrindiniu priežiūros veiklos siekiu (misija) stebėsenos, ūkio subjektui sukeliamos patikrinimų naštos ir priežiūros veiklai skiriamų išteklių kriterijus. Priežiūros institucijų veiklos vertinimo kriterijų kategorija įtraukta į kasmet ministerijos atliekamo Priežiūros institucijų veiklos pažangumo vertinimo (Švieslentės) tyrimo apimtį. Atliktas 2020 m. vertinimas rodo institucijų pažangą šioje kategorijoje, kurią pagrindžia didėjanti rodiklių diegimo dinamika. Bendras kategorijos vertinimo balas nuo 3,4 pakilo iki 6,1 iš 10, lyginat su 2018 m., 13 priežiūros institucijų įsidiegusios bent po vieną visų 3 tipų veiklos vertinimo rodiklių.

Informacijos Prieinamumas Pacientams

Įgyvendinant priemonę, ministro įsakymu (2019-11-15 Nr. V-1296) patvirtinta Minimalių asmens sveikatos priežiūros paslaugų kokybės reikalavimų aprašo nauja redakcija, įsigaliosianti nuo 2020-05-01. Joje numatyta, kad asmens sveikatos priežiūros įstaigos savo patalpose pacientams prieinamose vietose ir viešoje erdvėje skelbia informaciją apie pacientų teises, pareigas, priimtų įstaigos sprendimų pacientų atžvilgiu apskundimo tvarkos aktualią redakciją, o už asmens sveikatos priežiūros paslaugų kokybės valdymo ir gerinimo veiklą bei pacientų teisių užtikrinimą atsako įstaigos vadovas. Aprašo vykdymo priežiūros funkcijas pavesta vykdyti Valstybinei akreditavimo sveikatos priežiūros veiklai tarnybai, kuri patikrinimų metu vertins ir reikalavimų dėl pacientų informavimo nuostatų vykdymą.

Parengti Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro įsakymą, įgaliojantį LNSS dalyvius, teikiančius pacientams paslaugas, atnaujinti, papildyti informaciją pacientams ar jų įgaliotiems asmenims, skelbiamą įstaigų viešose vietose (skelbimų lentose, skirtose pacientams), internetinėse svetainėse, socialinių tinklų paskirose apie pacientų teises, prievoles, priimtų sveikatos priežiūros įstaigos sprendimų pacientų atžvilgiu apskundimo tvarką. Įsakyme pavesti Sveikatos apsaugos ministerijos Vidaus audito skyriui audito metu vertinti pavaldžiose ministerijai įstaigose šio įsakymo realizavimą.

E. Sveikatos Naudojimo Didinimas

Įgyvendinant 1.9 priemonę sveikatos apsaugos ministro įsakymu (2018-05-09 Nr. V-554) buvo patvirtintos nacionalinės sveikatos sistemos viešųjų ir biudžetinių įstaigų, teikiančių asmens sveikatos priežiūros paslaugas, veiklos rezultatų vertinimo rodiklių 2018 metų siektinos reikšmės. Šios reikšmės taikomos keturioms asmens sveikatos priežiūros įstaigų grupėms, tame tarpe ir pirminio lygio asmens sveikatos paslaugas teikiančioms viešosioms įstaigoms. Mechanizmas, leidžiantis susieti e.

Sveikatos apsaugos ministro įsakymu patvirtintas e. sveikatos naudojimo apimčių didinimo susiejimas su gerais šeimos gydytojų darbo rezultatais.

Atliekų Tvarkymo Veiklos Nutraukimo Planai

2020-12-15 Aplinkos ministerija pakeitė Atliekų naudojimo ar šalinimo veiklos nutraukimo plano rengimo, derinimo ir įgyvendinimo tvarkos aprašą, kuriuo suderintos galiojančios Atliekų tvarkymo įstatymo ir poįstatyminio teisės akto nuostatos, kad visos įmonės, kurios privalo turėti taršos ar taršos integruotos kontrolės ir prevencijos (toliau - TIPK) leidimą, atliekų naudojimo ar šalinimo veiklą gali pradėti vykdyti tik turėdamos laidavimo draudimo sutartį ar banko garantiją. Taip pat nustatoma, kad atliekų naudojimo ar šalinimo veiklos nutraukimo planą rengianti įmonė sąmatai apskaičiuoti negali naudoti komercinių pasiūlymų ar kitos informacijos apie įkainius, gautus iš susijusių įmonių.

Patikslinti Atliekų naudojimo ar šalinimo veiklos nutraukimo plano rengimo, derinimo ir įgyvendinimo tvarkos aprašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2003 m. rugsėjo 25 d. įsakymu Nr. 469 „Dėl Atliekų naudojimo ar šalinimo veiklos nutraukimo plano rengimo, derinimo ir įgyvendinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, ribojant terminą, kuriam gali būti išduoti garantai, patikslinant tvarką, reikalavimus ir atsakingų institucijų atsakomybes, kad būtų užtikrintas veiklos nutraukimo plane planuojamų priemonių įgyvendinimo sąmatų atitikimas rinkos kainoms, operatyvi ir veiksminga veiklos nutraukimo planų, juose numatytų priemonių įgyvendinimo sąmatų ir garantų galiojimo terminų kontrolė.

Be to nustatoma prievolė įmonei kartu su laidavimo draudimo sutartimi ar banko garantija pateikti garantijos apmokėjimą patvirtinančius dokumentus. Jeigu atsiranda prievolė įmonei turėti garantiją, nustatoma, kad TIPK arba taršos leidimo turėtojas privalo per nustatytą terminą pateikti AAA atnaujintą planą su sąmata. Pažymėtina, kad aprašo 20 punkte nurodyta, kad įmonė tikslina garantijos sumą ne rečiau kaip kas 2 metus, AAA pateikdama atnaujintą suderintame plane nurodytų priemonių įgyvendinimo išlaidų sąmatą.

Vaikų Skaičiaus Reglamentavimas Ikimokyklinėse Grupėse

Ministerija atsisakė įgyvendinti priemonę, tačiau gerinant pedagogų/mokytojų darbo sąlygas nuo 2022-01-01 bus didinami atlyginimai.

Pereinama nuo maksimalaus vaikų skaičiaus prie vaiko-pedagogo santykio ikimokyklinio ugdymo grupėse reglamentavimo.

Vadovaujantis LRV 2018-07-11 nutarimo Nr. 679 „Dėl Mokymo lėšų apskaičiavimo, paskirstymo ir panaudojimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ nuostatomis, vidutinis sąlyginis mokytojo pareiginės algos pastoviosios dalies koeficientas didinamas 10 proc.

Metinės Veiklos Ataskaitos Rengimas

Teisinio reguliavimo pokyčiai iš esmės sudaro prielaidas teiktos priemonės įgyvendinimui: ministerijos 2022 m. veiklos ataskaita parengta vadovaujantis Vyriausybės 2021-04-28 nutarimu Nr. 292 (2022-12-14 nutarimo Nr. 1264 nauja redakcija) patvirtintos Strateginio valdymo metodikos ir 2019-02-13 nutarimu Nr. 135 (2023-01-11 nutarimo Nr.

Rengti metinę veiklos ataskaitą vadovaujantis Strateginio planavimo metodika ir atsižvelgiant į Vyriausybės kanceliarijos pateiktą koncepciją/rekomendacijas.

Finansinių Ataskaitų Palyginamumo Analizė

Finansų ministerija atliko viešojo sektoriaus subjektams nepriskiriamų valdžios sektoriaus subjektų finansinių ataskaitų ir pagal Viešojo sektoriaus apskaitos ir finansinės atskaitomybės standartus rengiamų finansinių ataskaitų palyginamumo analizę, nustatė šių ataskaitų sudarymo skirtumus.

Atlikti viešojo sektoriaus subjektams nepriskiriamų valdžios sektoriaus subjektų finansinių ataskaitų ir pagal Viešojo sektoriaus apskaitos ir finansinės atskaitomybės standartus rengiamų finansinių ataskaitų palyginamumo analizę, nustatant šių ataskaitų sudarymo skirtumus.

Apibendrinant, Lietuvos Vyriausybė nuolat tobulina valstybinio žemės resursų valdymo sistemą, įgyvendindama įvairias rekomendacijas ir priemones. Šios iniciatyvos apima duomenų atvėrimą, kibernetinio saugumo stiprinimą, nusikaltimų prevencijos modelių kūrimą, profesinio mokymo kokybės užtikrinimą, priežiūros funkcijų optimizavimą, informacijos prieinamumo pacientams didinimą, e. sveikatos naudojimo skatinimą, atliekų tvarkymo planų tobulinimą, vaikų ugdymo sąlygų gerinimą ir finansinių ataskaitų palyginamumo užtikrinimą. Šios priemonės yra skirtos efektyvesniam ir skaidresniam valstybės valdymui bei geresnei piliečių gerovei.

tags: #valstybinio #zemes #resursu #mokslinio #tyrimo #rekomendacijomis