Viešųjų pirkimų tarnyba (toliau - Tarnyba), vadovaudamasi Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo (toliau - Įstatymas) 95 straipsnio 1 dalies 2 punktu ir Pirkimų ir koncesijų priežiūros taisyklėmis, atliko VĮ Turto bankas (toliau - Perkančioji organizacija) vykdyto pirkimo vertinimą pagal Lietuvos Respublikos finansų ministerijos prašymą.
Šiame straipsnyje apžvelgiamas Viešųjų pirkimų tarnybos atliktas VĮ Turto banko viešojo pirkimo vertinimas, susijęs su administracinės paskirties pastato modernizavimu Šiauliuose.
Šiaulių panorama
I dalis: Pirkimo objektas
Vertinimo objektas - „VP-7 Administracinės paskirties pastato, esančio Vilniaus g. 265, Šiauliuose, modernizacija ir paprastasis remontas“ techninio darbo projekto parengimo ir statybos darbų pirkimas (Centrinėje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje (toliau - CVP IS) skelbtas 2022 m.).
II dalis: Nustatyti pažeidimai ir neatitikimai
Nustatyta, kad Sutartis CVP IS paskelbta ne pilna apimtimi, t. y. ne visas laimėjusio dalyvio pasiūlymas. Tarnyba atkreipia dėmesį, kad Įstatymo 2 straipsnio 45 dalyje apibrėžta, jog „Viešojo pirkimo pasiūlymas <...> - tiekėjo raštu pateikiamų dokumentų ir duomenų visuma ar žodžiu pateiktas siūlymas tiekti prekes, teikti paslaugas ar atlikti darbus pagal perkančiosios organizacijos pirkimo dokumentuose nustatytas sąlygas“, o Įstatymo 86 straipsnio 9 dalis nustato pareigą perkančiajai organizacijai viešinti laimėjusio dalyvio pasiūlymą, sudarytą pirkimo sutartį, preliminariąją sutartį ir šių sutarčių pakeitimus, išskyrus informaciją, kurios atskleidimas prieštarautų informacijos ir duomenų apsaugą reguliuojantiems teisės aktams arba visuomenės interesams, pažeistų teisėtus konkretaus tiekėjo komercinius interesus arba turėtų neigiamą poveikį tiekėjų konkurencijai, taip pat nustato išimtinius atvejus, kuomet sutarčių viešinti neprivaloma.
Be to, Pirkimo sąlygų 10.1.4 papunktyje nustatyta, kad tiekėjo pasiūlymą sudaro ir atitiktį tiekėjams nustatytus reikalavimus pagrindžiantys dokumentai. Iš informacijos CVP IS nustatyta, kad tiekėjas, pateikdamas kvalifikaciją pagrindžiančius dokumentus, nenurodė, jog tarp tiekėjo kvalifikaciją pagrindžiančių dokumentų yra konfidencialios informacijos.
III dalis: Reikalavimai ir rekomendacijos
Atsižvelgiant į nustatytus pažeidimus, Tarnybos specialistai pateikė rekomendacijas ir nurodymus VĮ Turto bankui dėl viešųjų pirkimų vykdymo tvarkos ir skaidrumo užtikrinimo.
Viešųjų pirkimų tarnybos logotipas
IV dalis: Ginčų sprendimo tvarka
VĮ Turto bankas, nesutikęs su Tarnybos įpareigojimu, gali apskųsti šį administracinį sprendimą per 1 (vieną) mėnesį nuo jo gavimo dienos Lietuvos administracinių ginčų komisijai (Vilniaus g. 27, 01402 Vilnius) Lietuvos Respublikos ikiteisminio administracinių ginčų nagrinėjimo tvarkos įstatymo nustatyta tvarka, arba Vilniaus apygardos administraciniam teismui (Žygimantų g.
Svarbu: Perkančioji organizacija raštu pateiktą laimėjusio dalyvio pasiūlymą (išskyrus atvejus, kai pirkimo sutartis sudaroma žodžiu), raštu sudarytą pirkimo sutartį, preliminariąją sutartį ir šių sutarčių pakeitimus, išskyrus informaciją, kurios atskleidimas prieštarautų informacijos ir duomenų apsaugą reguliuojantiems teisės aktams arba visuomenės interesams, pažeistų teisėtus konkretaus tiekėjo komercinius interesus arba turėtų neigiamą poveikį tiekėjų konkurencijai, ne vėliau kaip per 15 dienų nuo pirkimo sutarties ar preliminariosios sutarties sudarymo ar jų pakeitimo, bet ne vėliau kaip iki pirmojo mokėjimo pagal jį pradžios Viešųjų pirkimų tarnybos nustatyta tvarka turi paskelbti Centrinėje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje.
Pirkimo dokumentai patvirtinti 2022 m. vasario 1 d. Komisijos posėdžio metu (Pirkimo organizavimo protokolas Nr.
2022 m. gegužės 12 d. sudaryta sutartis Nr.
Šis vertinimas atliktas vadovaujantis Įstatymo 42 ir 45 straipsniais, taip pat atsižvelgiant į rekomendacijas dėl minimalių aplinkos apsaugos kriterijų nustatymo pirkimo dokumentuose.