Vyriausybės Patvirtintos Specialiosios Žemės ir Miško Naudojimo Sąlygos: Aprašas ir Teisinis Reglamentavimas

Šiame straipsnyje aptariamos specialiosios žemės ir miško naudojimo sąlygos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais ir įsakymais. Nagrinėjami teisės aktai, reglamentuojantys šias sąlygas, bei teritorijos, kuriose jos taikomos.

Teisinis pagrindas

Specialiosios žemės ir miško naudojimo sąlygos yra reglamentuojamos įvairiais teisės aktais, įskaitant:

• Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimus.
• Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakymus.
• Statybos techninius reglamentus (STR).

Šie teisės aktai nustato reikalavimus ir apribojimus, taikomus žemės ir miško naudojimui tam tikrose teritorijose.

Pagrindiniai teisės aktai

Svarbiausi teisės aktai, reglamentuojantys specialiąsias žemės ir miško naudojimo sąlygas, yra šie:

• Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodeksas.
• Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas.
• Lietuvos Respublikos branduolinės energijos įstatymas.
• Lietuvos Respublikos daugiabučių namų savininkų bendrijų įstatymas.
• Lietuvos Respublikos kelių įstatymas.
• Lietuvos Respublikos miškų įstatymas.
• Lietuvos Respublikos nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos įstatymas.
• Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto registro įstatymas.
• Lietuvos Respublikos pajūrio juostos įstatymas.
• Lietuvos Respublikos saugomų teritorijų įstatymas.
• Lietuvos Respublikos sodininkų bendrijų įstatymas.
• Lietuvos Respublikos statybos įstatymas.
• Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymas.
• Lietuvos Respublikos turizmo įstatymas.
• Lietuvos Respublikos vandens įstatymas.
• Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymas.
• Lietuvos Respublikos žemės įstatymas.

Taip pat svarbūs yra Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimai, tokie kaip:

• Branduolinės energetikos objekto statybos ar rekonstravimo projekto derinimo tvarkos aprašas.
• Pagrindinės tikslinės žemės naudojimo paskirties nustatymo ir keitimo tvarkos aprašas.
• Specialiosios žemės ir miško naudojimo sąlygos.
• Žemės servitutų nustatymo administraciniu aktu taisyklės.

Be to, taikomi įvairūs statybos techniniai reglamentai (STR), reglamentuojantys statinių projektavimą, statybą ir naudojimą.

Specialiosios sąlygos ir teritorijos

Specialiosios žemės naudojimo sąlygos taikomos teritorijose, kuriose būtina užtikrinti:

• Saugomų teritorijų apsaugą.
• Kultūros paveldo išsaugojimą.
• Infrastruktūros objektų tinkamą funkcionavimą.
• Gyventojų saugumą ir sveikatos apsaugą.

Šios sąlygos gali apimti apribojimus statybai, ūkinės veiklos vykdymui, medžių kirtimui ir kitoms veiklos rūšims.

Buveinių apsaugai svarbios teritorijos (BAST)

Duomenų rinkinį sudaro du teminiai sluoksniai:

1. Apsaugos tikslai Buveinių apsaugai svarbiose teritorijose (BAST), patvirtinti 2018 m. balandžio 19 d. Aplinkos ministro įsakymu Nr. D1-317. Duomenų rinkinį sudaro Europos Bendrijos svarbos natūralių buveinių ir rūšių buveinių kontūrai su iškeltais apsaugos tikslais (jas išsaugoti ir atkurti).
2. Vietovių, atitinkančių BAST kriterijus, buveinės ir rūšys, patvirtintos 2009 m. balandžio 22 d. Aplinkos ministro įsakymu Nr. D1-210. Šiose vietovėse per 6 metus nuo vietovės patvirtinimo turi būti nustatyti apsaugos tikslai Europos Bendrijos svarbos natūralioms buveinėms ir rūšių buveinėms (ir patvirtinti aukščiau minėtu D1-317 įsakymu).

BAST ir būtinųjų apsaugos priemonių nustatymą reglamentuoja Bendrieji buveinių ar paukščių apsaugai svarbių teritorijų nuostatai, patvirtinti 2004 m. kovo 15 d. LR Vyriausybės nutarimu Nr. BAST atrankos kriterijus, jų taikymo tvarką ir duomenų apie BAST aprašymo ir pateikimo reikalavimus nustato Buveinių apsaugai svarbių teritorijų atrankos tvarkos aprašas, patvirtintas 2001 m. balandžio 20 d. Aplinkos ministro įsakymu Nr.

Išsaugojimo tikslas - buveinės apsaugos tikslas, patvirtintas 2018 m. balandžio 19 d. Aplinkos ministro įsakymu Nr.

Statybos techniniai reglamentai (STR)

Statybos techniniai reglamentai (STR) yra svarbūs dokumentai, reglamentuojantys statybos procesą ir užtikrinantys statinių saugumą bei kokybę. Kai kurie svarbiausi STR:

• STR 1.01.05:2007 „Normatyviniai statybos techniniai dokumentai“.
• STR 1.01.06:2010 „Ypatingi statiniai“.
• STR 1.01.07:2010 „Nesudėtingi statiniai“.
• STR 1.01.09:2003 „Statinių klasifikavimas pagal jų naudojimo paskirtį“.
• STR 1.02.06:2007 „Teisės eiti statybos techninės veiklos pagrindinių sričių vadovų pareigas įgijimo tvarkos ir teritorijų planavimo specialistų atestavimo tvarkos aprašas“.
• STR 1.02.08:2010 „Specialistų, vykdančių savivaldybių vyriausiųjų architektų funkcijas, ir specialistų, atliekančių teritorijų planavimo ir statybos valstybinę priežiūrą, kvalifikaciniai reikalavimai ir atestavimo tvarka“.
• STR 1.05.06:2010 „Statinio projektavimas“.
• STR 1.07.01:2010 „Statybą leidžiantys dokumentai“.
• STR 1.09.04:2007 „Statinio projekto vykdymo priežiūros tvarkos aprašas“.
• STR 1.12.06:2002 „Statinio naudojimo paskirtis ir gyvavimo trukmė“.
• STR 2.02.01:2004 „Gyvenamieji pastatai“.
• STR 2.02.02:2004 „Visuomeninės paskirties statiniai“.
• STR 2.02.09:2005 „Vienbučiai ir dvibučiai gyvenamieji pastatai“.

Teritorijų planavimo dokumentai

Teritorijų planavimo dokumentai yra svarbūs nustatant žemės naudojimo sąlygas ir apribojimus. Svarbiausi teritorijų planavimo dokumentai:

• Detaliojo teritorijų planavimo organizatoriaus teisių ir pareigų perdavimo ir sutarties sudarymo tvarkos aprašas.
• Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų registro nuostatai.
• Lietuvos Respublikos valstybės teritorijos bendrojo (generalinio) plano rengimo tvarkos aprašas.
• Miško žemės pavertimo kitomis naudmenomis tvarkos aprašas.
• Naujų žemės sklypų, kuriuos kaip atlyginimą piliečiams už nuosavybės teise turėtą žemę, gyvenamuosius namus, jų dalis, butus numatoma perduoti individualiai statybai ir kitai paskirčiai, dydžio miestuose nustatymo tvarka.
• Pramoninių avarijų prevencijos, likvidavimo ir tyrimo nuostatai.
• Teritorijų planavimo dokumentų sprendinių poveikio vertinimo tvarkos aprašas.
• Valstybės sienos, krašto apsaugos ir strateginės reikšmės objektų detaliųjų planų rengimo, derinimo ir tvirtinimo tvarkos aprašas.
• Visuomenės informavimo ir dalyvavimo teritorijų planavimo procese nuostatai.
• Žemės sklypo plano, prilyginamo detaliojo teritorijų planavimo dokumentui, rengimo, derinimo ir tvirtinimo miestų teritorijose tvarkos aprašas.

Taip pat svarbūs yra Aplinkos ministro įsakymais patvirtinti dokumentai, tokie kaip:

• Apskrities teritorijos bendrojo (generalinio) plano rengimo taisyklės.
• Aukštybinių pastatų išdėstymo specialiųjų planų rengimo taisyklės.
• Detaliųjų planų rengimo taisyklės.
• Didžiųjų prekybos įmonių išdėstymo specialiųjų planų rengimo taisyklės.
• Gamtinių rezervatų tvarkymo planų rengimo taisyklės.
• Infrastruktūros plėtros (šilumos, elektros, dujų ir naftos tiekimo tinklų) specialiųjų planų rengimo taisyklės.
• Kraštovaizdžio tvarkymo specialiųjų planų rengimo taisyklės.
• Miestų ir miestelių teritorijų bendrųjų planų rengimo taisyklės.
• Planavimo sąlygų teritorijų planavimo dokumentams rengti parengimo ir išdavimo tvarkos aprašas.
• Planavimo sąlygų teritorijų planavimo dokumentams rengti parengimo ir šių dokumentų derinimo ministerijoje bei jai pavaldžiose ir reguliavimo sričiai priskirtose įstaigose tvarkos aprašas.
• Saugomų teritorijų ir jų zonų ribų planų rengimo taisyklės.
• Savivaldybės teritorijos bendrojo plano rengimo taisyklės.
• Susisiekimo komunikacijų specialiųjų planų rengimo taisyklės.
• Teritorijų planavimo dokumentų tikrinimo tvarkos aprašas.
• Teritorijų planavimo valstybinės priežiūros tvarkos aprašas.
• Valstybinių parkų, biosferos rezervatų ir draustinių tvarkymo planų rengimo taisyklės.

Išvados

Specialiosios žemės ir miško naudojimo sąlygos yra svarbi priemonė užtikrinant darnų teritorijų vystymąsi, saugomų teritorijų apsaugą ir gyventojų interesų paisymą. Šių sąlygų laikymasis yra būtinas vykdant bet kokią ūkinę veiklą ar statybą tam tikrose teritorijose.

tags: #vyriausybes #patvirtintose #specialiosiose #zemes #ir #misko