Šiame straipsnyje aptariama Žilinskio techninio projekto nuostatų skaičiavimo metodika, atsižvelgiant į Europos Sąjungos teisės aktus ir Europos Sąjungos Teisingumo Teismo praktiką. Nagrinėjami įstatymų projektai ir jų atitiktis ES teisės reikalavimams.
ES Direktyvų Perkėlimas į Nacionalinę Teisę
Direktyva 2011/51/ES, priimta 2011 m. gegužės 11 d., ir Direktyva 2009/50/EB, priimta 2009 m. gegužės 25 d., turėjo būti perkeltos į nacionalinę teisę iki 2013 m. Tam buvo parengtas įstatymo projektas, kurį rengė Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2011 m. spalio 26 d. sudaryta darbo grupė.
Svarbu atkreipti dėmesį, kad kai kurios ES direktyvos nacionaliniu lygmeniu perkeltos nevisiškai. Siekiant užtikrinti tinkamą perkėlimą, buvo atsižvelgiama į Europos Sąjungos Teisingumo Teismo praktiką, įskaitant 2012 m. rugsėjo 5 d. sprendimą byloje C-83/11 ir byloje C-127/08 Metock ir kt.
Gyvenimo Leidimo Sąlygos ir Laisvas Asmenų Judėjimas
Įstatyme buvo naudojamasi „naudojasi laisvo asmenų judėjimo teise“ sąvoka, kuri įstatyme buvo įtvirtinta 2012 m. birželio 30 d. Ši sąvoka apibrėžia asmenis, turinčius Europos Sąjungos valstybės narės pilietybę. Tačiau, svarbu atsižvelgti į tai, kad šeimos nariams tokia sąlyga netaikoma.
Pagal įstatymo 53 straipsnio 1 dalies 8 punktą, asmuo turėjo turėti leidimą laikinai gyventi Respublikoje, kad gautų leidimą gyventi Europos Bendrijoje. Įstatyme nėra įtvirtinta išlyga, numatanti, kad iš viso per 5 metų laikotarpį buvimas už šalies ribų nesudaro daugiau kaip 10 mėnesių. Direktyvos 2009/50/EB 16 straipsnio 3 dalyje numatyta tokios nuostatos išlyga.
Europos Sąjungos Teisingumo Teismo 2012 m. rugsėjo 5 d. priimtą išaiškinimą byloje C-83/11, kuris susijęs su Sąjungos valstybių narių piliečių šeimos nariams taikomomis sąlygomis.
Papildoma Apsauga ir Jos Suteikimo Tvarka
Įstatymo nustatyta tvarka suteikta papildoma apsauga Lietuvos Respublikoje. Svarbu užtikrinti, kad šis reguliavimas atitiktų ES teisės aktus ir Teisingumo Teismo praktiką.
Įstatymo projektas parengtas laikantis nustatytų reikalavimų ir Europos Sąjungos dokumentus.
Įstatymo Projekto Poveikis
Projekto priėmimas įtakos kriminogeninei situacijai, korupcijai neturės, taip pat neturės neigiamo poveikio verslo sąlygoms ir jo plėtrai. Įstatymo projektas parengtas laikantis nustatytų reikalavimų.
ES teisėkūra | Europos Sąjungos teisė | Visa paskaita
Pagrindiniai aspektai
| Sritis | Apibūdinimas |
|---|---|
| Direktyvos | 2011/51/ES ir 2009/50/EB |
| Teisingumo Teismo praktika | Sprendimai bylose C-83/11 ir C-127/08 |
| Laisvas asmenų judėjimas | ES piliečių teisės ir šeimos narių sąlygos |
| Papildoma apsauga | Suteikimo tvarka ir atitiktis ES teisės aktams |
Įstatymo projektą parengė Vidaus reikalų ministerija.
tags: #zilinskis #techninis #projektas #nuostatu #skaiciavimas