Žiemos sezonas kelia iššūkių ne tik vairuotojams, bet ir pėstiesiems, todėl daugiabučių kiemų valymas tampa itin aktualus. Atsakomybė už švarą ir saugumą kiemuose dažnai kelia klausimų, o teisinė bazė numato aiškius reikalavimus.
Miesto ūkio ir aplinkosaugos komiteto posėdyje buvo iškelta idėja centralizuoti daugiabučių kiemų valymą. V. Dambrauskas minėtąja idėja pasidalino po to, kai vieno iš rangovų - šiaurinės miesto dalies šaligatvius valančios bendrovės „Klaipėdos želdiniai“ - vadovas Gediminas Valašinas atkreipė dėmesį, jog gyventojai esą dažniausiai skundžiasi dėl šalia jų namų esančios teritorijos, kuria rūpinasi daugiabučių administratoriai, valymo kokybės.
Taip pat jis akcentavo, kad miesto erdvių valymu besirūpinantys rangovai už blogą darbą baudas gauna iškart, o dėl kiemų teritorijų iš pradžių duodamas perspėjimas susitvarkyti per penkias dienas, o per tiek laiko gali ir nelikti sniego ar ledo. Pasak V. Dambrausko, „jei nekainuoja milijonų“, gal reikėtų tokių teritorijų priežiūrą atiduoti savivaldybės samdomiems rangovams. Jis svarstė, gal pusę sumos už jų darbą turėtų mokėti administratoriai.
„Reikia ieškoti sprendimo, metai iš metų yra tas pat. Mes valome gatves, o žmogus išėjęs iš įėjimo gauna traumą ir neprieina iki tos gatvės. Reikia nestandartinių sprendimų, neturiu receptų, siūlau pagalvoti“, - kalbėjo politikas.
Atsakomybė Už Daugiabučių Kiemų Priežiūrą
Advokatų profesinės bendrijos „Avocad“ teisininkas Rokas Puodžiūnas atkreipia dėmesį, kad atsakomybė dėl sniego valymo ir teritorijos priežiūros kyla tiesiogiai iš teisės aktų. Civiliniame kodekse nurodyta, jog butų ir kitų patalpų savininkai (naudotojai) bendrojo naudojimo objektus privalo valdyti, tinkamai prižiūrėti, remontuoti ar kitaip tvarkyti.
Tai reiškia, kad butų savininkai atsako tik už tuos objektus, kurie jiems priklauso bendrosios dalinės nuosavybės teise. Šiuo atveju butų savininkams tenka pareiga rūpintis ir tuo žemės sklypo plotu, kuris įstatymų nustatyta tvarka yra priskirtas daugiabučiui gyvenamajam namui - t. y. kai žemės sklypas yra suformuotas ir perduotas namo savininkams valdyti.
Daugiabučio namo bendrojo naudojimo objektams valdyti butų ir kitų patalpų savininkai steigia bendriją, sudaro jungtinės veiklos sutartį arba pasirenka bendrojo naudojimo objektų administratorių. Tačiau, kaip pabrėžia teisininkas, nepriklausomai nuo pasirinktos valdymo formos, pareiga rūpintis priskirtu žemės sklypu ir jo priežiūra - įskaitant sniego valymą - išlieka:
- bendrijos pirmininkas atsako už bendrojo naudojimo žemės sklypo naudojimą ir tvarkymą pagal įstatymų ir kitų teisės aktų reikalavimus;
- bendrojo naudojimo objektų administratorius, vadovaudamasis teisės aktais, reglamentuojančiais pastatų, jų inžinerinių sistemų, potencialiai pavojingų įrenginių naudojimą ir priežiūrą, žemės sklypų priežiūrą, organizuoja namo techninę priežiūrą, bendrosios dalinės nuosavybės teise ar kitais įstatymų nustatytais pagrindais patalpų savininkų naudojamo ir valdomo žemės sklypo priežiūrą;
- jungtinės veiklos sutartimi siekiama nustatyti daugiabučio namo patalpų savininkų bendrąsias teises, pareigas ir interesus, susijusius su namo bendrojo naudojimo objektų ir įstatymų nustatyta tvarka namui priskirto žemės sklypo valdymu, naudojimu ir priežiūra.
Taigi, esminė taisyklė tokia: už švarų ir nukastą daugiabučio namo kiemą atsako žemės sklypo savininkas. Atitinkamai daugiabučio namo bendrojo naudojimo objektų valdytojas (bendrija, jungtinės veiklos sutartimi veikiantys savininkai ar administratorius) privalo rūpintis tik tuo žemės sklypu, kuris yra jam priskirtas ir perduotas valdyti. Šią pareigą nustato ne tik Civilinis kodeksas, bet ir poįstatyminiai teisės aktai.
Kaip aiškina teisininkas, jeigu žemės sklypas daugiabučiui namui nėra priskirtas arba jis nėra perduotas valdyti butų savininkams, atsakomybė už jo priežiūrą tenka savivaldybei. Tokiu atveju būtent savivaldybė privalo organizuoti sniego valymą, slidumo mažinimą ir kitus teritorijos priežiūros darbus.
Stogo Priežiūra
Kalbant apie daugiabučio namo stogo priežiūrą, situacija yra dar aiškesnė. Jei ant stogo kaupiasi sniegas ar formuojasi ledo varvekliai, galintys kelti pavojų praeivių sveikatai ar turtui, pareiga tuo rūpintis tenka pastato savininkui ar savininkams. Tai laikoma viena iš esminių statinio saugios eksploatacijos pareigų.
Statinių priežiūros reikalavimai yra detalizuoti statybos techniniame reglamente STR 1.07.03:2017 bei kituose teisės aktuose. Pavyzdžiui, šiame reglamente aiškiai nurodyta, kad turi būti užtikrinta, jog nesikauptų sniegas ir ledas prie statinio sienų, švieslangių, langų ir kitų vertikaliųjų atitvarų paviršių. Jeigu sniegas ar ledas vis dėlto susikaupia, jie turi būti pašalinti nuo pastato paviršiaus ne mažesniu kaip 2 metrų atstumu.
Be to, reglamentas įpareigoja periodiškai šalinti nuo statinio ir jo konstrukcijų susikaupusį sniegą, vandenį, dulkes ir kitokias sąnašas. Taip pat nustatyta pareiga reguliariai valyti dulkes, tepalus ir kitokius teršalus nuo šildymo, vėdinimo, vandentiekio, kanalizacijos bei kitų inžinerinių sistemų ir įrenginių, siekiant užtikrinti saugią ir tinkamą pastato eksploataciją.
Vebinaras apie kvartalinę daugiabučių renovaciją: galimybės, finansavimas ir sprendimai
Nesirūpinant stogo priežiūra žiemos laikotarpiu ir neužtikrinant saugios aplinkos gali kilti civilinė atsakomybė jei dėl to padaroma žala kitam asmeniui ar turtui. Civiliniame kodekse nustatyta, kad žalą, padarytą dėl pastatų, statinių ar kitokių konstrukcijų trūkumų ar sugriuvimo, privalo atlyginti šių objektų savininkas arba valdytojas, nebent būtų įrodyta, jog žala kilo dėl nenugalimos jėgos arba paties nukentėjusiojo tyčios ar didelio neatsargumo.
Valdytoju laikomas asmuo, kuris objektą turi savo žinioje ir kuriam yra pavesta jį eksploatuoti, prižiūrėti ar tvarkyti, nepriklausomai nuo to, ar jis formaliai laikomas savininku.
„Teismų praktika nuosekliai patvirtina, kad vienas iš esminių statinių techninės priežiūros tikslų yra pareiga užtikrinti, jog prie pastato sienų, langų, švieslangių ir kitų vertikaliųjų paviršių nesikauptų sniegas ir ledas, o jiems susikaupus - būtų laiku pašalinti siekiant išvengti pavojaus žmonėms ir turtui. Sistemiškai vertindamas galiojantį teisinį reguliavimą, teismas pripažino, kad gyvenamojo namo administravimas apima ne tik ledo varveklių, bet ir sniego šalinimą nuo stogo, net jei tokia pareiga nėra tiesiogiai įvardyta atskiruose nuostatuose, nes ji kyla iš bendros pareigos užtikrinti saugų statinio ir jo konstrukcijų naudojimą, todėl namo administratorius laikytinas gyvenamojo namo valdytoju.
Konkrečioje byloje buvo nustatyta, kad administratorius netinkamai vykdė jam pavestas administravimo funkcijas, neužtikrino saugaus daugiabučio namo bendrųjų konstrukcijų naudojimo ir laiku nenuvalė sniego bei ledo. Dėl to nuo pastato stogo nukritęs sniegas su ledu apgadino gyventojos automobilį. Kadangi buvo įrodyti visi civilinės atsakomybės elementai, o atsakovas neįrodė aplinkybių, leidžiančių jį atleisti nuo atsakomybės, teismas priteisė nukentėjusiosios patirtą žalą. Reikia pabrėžti, kad automobilis stovėjo draudžiamoje ar akivaizdžiai pavojingoje vietoje, o žalos dydis byloje nebuvo ginčijamas. Dėl šių priežasčių sprendimas dėl žalos atlyginimo buvo laikytas pagrįstu.
Taigi, dėl nenukastų kelių ar nenudaužytų varveklių gyventojams reikėtų kreiptis į tą subjektą, kuris yra atsakingas už konkrečių objektų priežiūrą. Savivaldybė atsako už tuos daugiabučių namų kiemus, kuriuose nėra suformuoti žemės sklypai ir jų valdymas nėra perduotas daugiabučio namo savininkams. Jeigu žemės sklypas yra suformuotas ir perduotas namo savininkų valdymui, jį prižiūrėti privalo tas subjektas, per kurį butų savininkai įgyvendina savo teises - namo bendrija, jungtinės veiklos sutartimi veikiantys savininkai arba namo administratorius.
Valymo Paslaugų Kainos
Valymo paslaugų kainos gali skirtis priklausomai nuo teikėjo ir paslaugų apimties. Pateikiamos kai kurių paslaugų kainos:
| Paslauga | Kaina |
|---|---|
| Kietų grindų įprastinis valymas | kaina už m2 |
| Teritorijos priežiūra (šiltuoju sezonu) | kaina už m2 |
| Teritorijos priežiūra (šaltuoju sezonu) | kaina už m2 |
| Langų valymas | kaina už m2 |
| Sniego valymas nuo stogo (šlaitinis) | kaina už m2 |
| Sniego valymas nuo stogo (plokščias) | kaina už m2 |
| Varveklių nudaužymas | kaina už m2 |
Savivaldybių Veiksmai
Klaipėdoje tęsiami intensyvūs gatvių, šaligatvių bei kitų viešųjų erdvių valymo darbai. Gausiai sningant tarnybos pilnu pajėgumu dirbo visą savaitgalį - buvo valoma bei barstoma druskos ir smėlio mišiniais.
„Siekiame užtikrinti saugias sąlygas tiek automobilių vairuotojams, tiek pėstiesiems, todėl ryšį su gatves bei šaligatvius prižiūrinčiais rangovais palaikome nuolat. Dėl to kai kuriose miesto vietose technika negalėjo įvažiuoti ir išvalyti sniego. Šiandien numatyta papildomai valyti stotelių, kiemų įvažas. Kad būtų užtikrintas saugus pėsčiųjų judėjimas, ties perėjomis, stotelėmis ir kitose vietose sustumtas sniegas bus vežamas iš miesto viešųjų erdvių. Šiomis teritorijomis privalo rūpintis daugiabučių namų administratoriai bei bendrijos. Savivaldybė pakartotinai ragina už daugiabučių teritorijas atsakingus asmenis užtikrinti tinkamas sąlygas gyventojams, dėl kylančių problemų artimiausiu metu numatomas susitikimas su administratoriais.
Pagal sutartį su Kauno miesto savivaldybe, „Kauno švara“ valo ir barsto daugiau kaip 700 gatvių, įskaitant įkalnes, tiltus, viadukus, laiptus, šaligatvius, pėsčiųjų zonas.
Svarbu prisiminti, kad rūpinimasis daugiabučio kiemu yra bendras gyventojų ir savivaldos rūpestis. Tik bendradarbiaujant galima užtikrinti švarią ir saugią aplinką.
tags: #del #daugiabuciu #kiemu #valymo