Kada kapitaliniam remontui reikalingas statybos leidimas?

Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija (Statybos inspekcija) atkreipia dėmesį į atvejus, kai kapitalinis remontas atliekamas be privalomo statybą leidžiančio dokumento (SLD). Šiame straipsnyje aptarsime, kada reikalingas statybos leidimas kapitaliniam remontui, kokie darbai laikomi kapitaliniu remontu, ir ką reikia žinoti statytojams.

Kas yra kapitalinis remontas?

Statinio kapitaliniu remontu vadinama statyba, kurios tikslas - pertvarkyti statinio laikančiąsias konstrukcijas nekeičiant statinio išorės matmenų - ilgio, pločio, aukščio ir pan.

Laikoma, kad statinio laikančiosios konstrukcijos pertvarkomos, kai jos:

• Stiprinamos (išskyrus esamų angų užtaisymą)
• Silpninamos
• Pakeičiamos (dalinai ar visos) to paties ar kito tipo laikančiosiomis konstrukcijomis

Naftos tinklų statinių kapitalinio remonto tikslas - nepakeičiant naftos tinklų statinio išorės matmenų ribų pertvarkyti statinio laikančiąsias konstrukcijas, padidinant ar sumažinant statinio laikančiųjų konstrukcijų laikančiąją gebą. Pamatų ar kitų laikančiųjų konstrukcijų statybos darbai naftos tinklų statinio viduje laikomi naftos tinklų statinio kapitaliniu remontu.

Kada reikalingas statybos leidimas kapitaliniam remontui?

Ar reikalingas statybos leidimas, priklauso nuo situacijos ir pastato kategorijos. Pagal Statybos įstatymo 27 straipsnį, leidimas atlikti statinio kapitalinį remontą reikalingas šiais atvejais:

1. Ypatingojo ir neypatingojo daugiabučio namo, viešojo pastato kapitaliniam remontui (išskyrus krašto apsaugos tikslams skirtose teritorijose remontuojamą neypatingąjį statinį), atliekamam mieste, konservacinio prioriteto ar kompleksinėje saugomoje teritorijoje, aplinkos ministro nustatytais atvejais - kitoje teritorijoje, kai keičiama pastato išvaizda.
2. Kai atliekant šių pastatų kapitalinį remontą įrengiamos, pertvarkomos, išmontuojamos pastato dujų, šildymo ar elektros bendrosios inžinerinės sistemos, išskyrus atvejus, kai būtina skubiai atlikti statybos darbus, reikalingus avarijos grėsmei, jos ar stichinės nelaimės padariniams pašalinti.
3. Kultūros paveldo statinio kapitaliniam remontui.
4. Statinio kapitaliniam remontui, kai keičiama statinio ar patalpų paskirtis (išskyrus krašto apsaugos tikslams skirtose teritorijose remontuojamą neypatingąjį ir nesudėtingąjį statinį).
5. Ypatingojo ir neypatingojo daugiabučio namo, viešojo pastato, nesudėtingojo statinio kapitaliniam remontui kultūros paveldo objekto teritorijoje arba kultūros paveldo vietovėje kultūros ministro ir aplinkos ministro nustatytais atvejais.

Taip pat, pagal STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas“ 3 priedą, leidimas atlikti statinio kapitalinį remontą privalomas:

1. Atliekant ypatingojo ir neypatingojo daugiabučio namo, viešojo pastato, nesudėtingojo pastato kapitalinį remontą kultūros paveldo objekto teritorijoje arba kultūros paveldo vietovėje, - kai keičiama pastato išvaizda, išskyrus atvejus, kai būtina skubiai atlikti statybos darbus, reikalingus avarijos grėsmei, jos ar stichinės nelaimės padariniams pašalinti.
2. Atliekant nesudėtingojo pastato kapitalinio remonto darbus, kai keičiama pastato kategorija į neypatingąjį pastatą ar ypatingąjį pastatą.

Pastato išvaizdos keitimas

Pastato išvaizdos keitimu laikoma:

• Balkonų, lodžijų įstiklinimas.
• Fasado elementų keitimas (keičiant spalvą, matmenis, suskaidymą), naujų įrengimas.
• Esamų angų pastato fasade užtaisymas.
• Šlaitinio stogo dangos keitimas (keičiant spalvą ir (ar) dangos tipą), dažymas (keičiant spalvą), stoglangių įrengimas ant šlaitinio stogo, keitimas (keičiant spalvą, matmenis, suskaidymą).
• Fasadų dangos įrengimas, keitimas (keičiant spalvą ir (ar) dangos tipą), dažymas (keičiant spalvą).
• Įvairios įrangos, inžinerinių sistemų ar konstrukcijų tvirtinimas ant pastato fasado ar šlaitinio stogo.
• Įvairios įrangos, inžinerinių sistemų ar konstrukcijų, iškylančių daugiau kaip 1 m virš pastato plokščiojo stogo parapeto, tvirtinimas ant pastato plokščiojo stogo.
• Kultūros vertybių registre nurodytų kultūros paveldo statinio vertingųjų savybių keitimas.

Statybos inspekcijos patikrinimai ir nustatyti pažeidimai

Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija (VTPSI) nuolat vykdo patikrinimus ir nustato atvejus, kai pastatai kapitališkai remontuojami be privalomo statybą leidžiančio dokumento (SLD). Pavyzdžiui, Vilniuje per kelis mėnesius nustatyti keturi tokie atvejai:

• Trys iš šių kapitališkai remontuotų statinių buvo Gedimino prospekte.
• S. Gedimino prospekte esančio daugiabučio gyvenamojo namo, kuris registruotas kultūros paveldo registre ir yra kultūros paveldo objektas, rūsio patalpose neturėdamas SLD statytojas išardė patalpas skiriančias pertvaras ir dalį perdangos laikančių konstrukcijų, skiriančių rūsį nuo pirmo aukšto, pašalino dalį antro aukšto perdangą laikančių konstrukcijų, sijų, skiriančių pirmą ir antrą aukštus, nuo rūsio iki antro aukšto perdangos (lubų) išardė patalpose buvusias laiptų konstrukcijas, o patalpose - inžinerinių komunikacijų (vandentiekio, nuotekų, elektros, dujų) tinklus.
• Šilo gatvėje, Antakalnio seniūnijoje, statytojas apšiltino ir nutinkavo fasadą abiejose daugiabučio pastato pusėse, dalyje namo patalpų panaikino langus, įstiklintas lodžijas prijungė prie bendrų patalpų, pastogės patalpoje buvusią medinę perdangą pakeitė gelžbetonine.

Savavališkos statybos padariniai

VTPSI primena, kad savavališka statyba yra rimtas pažeidimas, už kurį numatytos administracinės nuobaudos. Tačiau, jei statytojas savanoriškai kreipiasi dėl savavališkos statybos įteisinimo, tai laikoma lengvinančia aplinkybe skiriant administracinę nuobaudą.

Jei nustatoma savavališka statyba, Inspekcija surašo reikalavimą per 6 mėnesius (kuris gali būti pratęstas dar 3 mėnesiams) gauti statybą leidžiantį dokumentą, jei:

1. Tokia statyba atitinka teritorijų planavimo dokumentų sprendinius.
2. Tokia statyba neprieštarauja imperatyviems aplinkos apsaugos, paveldosaugos, saugomų teritorijų apsaugos teisės aktų reikalavimams.

Reikalavimas panaikinamas, jei per jo įvykdymo terminą Inspekcijai pateikiamas gautas statybą leidžiantis dokumentas (SLD).

Statytojo pareigos

Statytojas privalo informaciją apie rangovo pasamdymą, taip pat pagrindinių statybos sričių vadovų pasamdymą ar paskyrimą per 3 darbo dienas nuo jų pasamdymo ar paskyrimo paskelbti Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje „Infostatyba“.

Prisijungimo sąlygas inžinerinių tinklų ir susisiekimo komunikacijų savininkas ar naudotojas išduoda per 15 darbo dienų nuo statytojo (užsakovo) prašymo išduoti šias sąlygas gavimo dienos. Jeigu prisijungimo sąlygos per nustatytą terminą neišduodamos, statytojas (užsakovas) turi teisę kreiptis į Inspekciją, kuri ATPK nustatyta tvarka atsakingiems už šių sąlygų išdavimą asmenims surašo ATP protokolus ir siunčia šiuos protokolus teismui.

Statybos užbaigimo komisija

Atnaujinus (modernizavus) daugiabutį namą ar negyvenamosios paskirties pastatą, statybos užbaigimo komisiją sudaro Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos (jos padaliniai). Komisija sudaroma iš Komisijos pirmininko (Inspekcijos atstovo) ir kitų Komisijos narių - projektą tikrinančių institucijų ir subjektų, jų teritorinių padalinių ar įgaliotų įstaigų įgaliotų atstovų.

Apibendrinimas

Prieš pradedant kapitalinį remontą, svarbu išsiaiškinti, ar reikalingas statybos leidimas. Tai priklauso nuo pastato kategorijos, vietovės ir planuojamų darbų pobūdžio. Jei abejojate, kreipkitės į Valstybinę teritorijų planavimo ir statybos inspekciją konsultacijos.

Svarbu atminti: Savavališka statyba gali turėti rimtų pasekmių, todėl visada įsitikinkite, kad turite visus reikiamus leidimus prieš pradedant darbus.

tags: #kapitalinis #remontas #statybos #leidimas