Saugus ginklų laikymas yra esminis aspektas kiekvienam ginklo savininkui. Tai ne tik teisinis reikalavimas daugelyje šalių, bet ir būtinybė užkertant kelią nelaimingiems atsitikimams ar neteisėtam ginklų naudojimui. Atsakingas ginklų saugojimas yra ne tik teisinis, bet ir moralinis įsipareigojimas kiekvienam ginklo savininkui. Visuomenei svarbu, kad kiekvienas ginklo savininkas imtųsi visų reikiamų priemonių, kad užtikrintų maksimalų saugumą tiek savo namuose, tiek visuomenėje.
Lietuvos Respublikos ginklų ir šaudmenų kontrolės įstatymas bei kiti teisės aktai nustato griežtus reikalavimus ginklų laikymui, saugojimui ir apyvartai. Šiame straipsnyje apžvelgsime pagrindinius reikalavimus, taikomus ginklų savininkams, gamintojams ir prekiautojams, siekiant užtikrinti saugumą ir kontrolę.
Šiais laikais medžioklė tikrai nėra tokia pati, kokia būdavo dar prieš 20-30 metų. Ne tik patys medžiotojai daugiau keliauja, medžiodami Lietuvoje ir užsienyje, bet vystosi ir komercinės medžioklės sritis, medžiotojų bendruomenės bei medžioklės turizmo operatoriai (angl. outfitter), kurie užsienio svečiams siūlo vis daugiau galimybių medžioti Lietuvoje. Šaudymo sportas irgi išgyvena pakilimą, ir visi šie žmonės keliauja su savo ginklais.
Leidimai ginklams ir jų kategorijos
Ginklus ir šaudmenis leidžiama laikyti asmenims, turintiems licencijas verstis šio įstatymo 19 straipsnio 1 dalyje nurodyta veikla arba leidimus nešiotis ginklus ar leidimus laikyti ginklus. D kategorijos ginklai laikomi be leidimų.
Leidimas šaunamajam ginklui savigynai (B kategorijos) gali būti išduodamas tik tuo atveju, jeigu asmuo atitinka visus šiuos reikalavimus:
- Nepriekaištinga reputacija.
- Amžius ir gyvenamoji vieta. Leidimas B kategorijos ginklui yra išduodamas ne jaunesniems nei 21 metų amžiaus asmenims ilgavamzdžiams ginklams ir ne jaunesniems nei 23 metų amžiaus asmenims trumpavamzdžiams ginklams, kurių nuolatinė gyvenamoji vieta yra Lietuvos Respublikoje.
- Medicininė pažyma.
- Prašymas policijai dėl galimybės gauti leidimą.
- Šaunamojo ginklo laikymo, nešiojimo ir panaudojimo mokymo kursai.
- Ginklų savininkų pilietinio pasipriešinimo kursai.
- Seifo įrengimas.
Nuo 2023 metų išduodami leidimai yra elektroniniai, tad jų su savimi nešiotis nebereikia (policija rekomenduoja turėti leidimo nuorodą ar nuotrauką). Jeigu gabensite ar nešiositės ginklą, pakaks turėti jo pažymėjimą ir asmens dokumentą - šių dokumentų pilnai užteks, kad suinteresuotos įstaigos galėtų patikrinti jūsų licenciją.
Leidimas šaunamajam ginklui (B kategorijos) galioja 5 metus. Praėjus šiam laikotarpiui, ginklą turinčiam asmeniui reikia:
- Iš naujo pateikti medicininę ir psichinės sveikatos pažymą.
- Atlikti ginklo atšaudymą (kriminalistinių tyrimų centras).
- Pateikti prašymą epolicija.lt dėl ginklo pratęsimo (tą reikia daryti ne mažiau nei likus 1 mėn. iki leidimo galiojimo pabaigos).
5 metus galiojantis leidimas laikyti (nešiotis) ginklą kainuoja 31 eurą, o neterminuotas - 16 eurų (tai valstybės nustatyta rinkliava, kuri gali keistis).
Ginklų, šaudmenų savininkai ir naudotojai privalo užtikrinti, kad ginklai ir šaudmenys būtų saugomi.
Reikalavimai ginklų laikymo vietoms
Ginklų laikymas namuose
Lietuvos nuolatinių gyventojų ginklų laikymas namuose apibrėžtas Lietuvos policijos generalinio komisaro 2011 m. kovo 3 d. įsakymu Nr. 5-V-180 patvirtintų Ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų dalių laikymo, saugojimo ir laikino saugojimo reikalavimų VIII skyriuje. Čia galima rasti detaliai aprašytas ginklų laikymo sąlygas (3 straipsnio 6-10 punktuose nurodytų ginklų, A kategorijos ginklų priedėlių, taip pat B kategorijos ginklų ir jų šaudmenų) - iki 5 ginklų, nuo 5 iki 12 ginklų ir daugiau kaip 12 ginklų.
C kategorijos ginklai ir jų šaudmenys, D kategorijos ginklai ir jų šaudmenys, ginklų priedėliai (išskyrus A kategorijos ginklų priedėlius) turi būti laikomi taip, kad jais negalėtų pasinaudoti pašaliniai asmenys.
Prieš kreipiantis dėl leidimo, verta įsitikinti, jog pavyks užtikrinti saugų ir teisingą ginklo laikymą namuose - kitu atveju leidimo gauti nepavyks. Esminis reikalavimas yra saugumo užtikrinimas: ginklai turi būti laikomi specialioje spintoje ar sertifikuotame seife, kuriuo negalėtų pasinaudoti kiti asmenys.
Policijos pareigūnai gali atvykti ir patikrinti, ar seifas iš tiesų yra įrengtas taip, kaip nurodėte deklaracijoje - priešingu atveju leidimas gali būti panaikinamas. Tačiau bet kuriuo atveju reikalavimų reikėtų laikytis ne dėl galimų grėsmių, o dėl visapusiško saugumo užtikrinimo.
Lietuvos Respublikos nuolatiniai gyventojai B kategorijos ginklą (-us) ir Įstatymo 5 straipsnio 1-4 punktuose nurodytą (-us) C kategorijos ginklą (-us) ir jų šaudmenis turi laikyti gyvenamojoje patalpoje, metalinėje vidine spyna užrakinamoje dėžėje (seife), pritvirtintoje prie sienos ar grindų taip, kad ja negalėtų pasinaudoti pašaliniai asmenys. Metalinės dėžės (seifo) sienelės turi būti ne plonesnės kaip 3 milimetrų. Taip pat ginklai ir šaudmenys gali būti laikomi pritvirtintose prie grindų arba sienų metalinėse spintose (seifuose), kurie atitinka Europos Sąjungoje seifams ir saugyklų durims galiojantį standartą EN 1143-1 ar minėto standarto S1 ar S2 klasėms keliamus reikalavimus. Metalinės spintos (seifo) įsirengti nereikia, jei ginklai, šaudmenys laikomi atskiroje patalpoje, kurioje įrengtos II saugumo klasės durys, o ant langų įrengtos apsauginės grotos.
Lietuvos Respublikos nuolatiniai gyventojai, turintys daugiau kaip 5 vnt. B kategorijos ginklų arba daugiau kaip 12 vnt. ginklus, šaudmenis laikyti metalinėje spintoje (seife), kuri atitinka šių Reikalavimų 9.6 punkto nuostatas.
Ginklo laikymas seife
Nors galima rinktis ir kitus saugojimo būdus, ginklo laikymas seife yra vienas dažniausių ir bene lengviausiai įgyvendinamų sprendimų. Svarbu, kad įrengtas seifas atitiktų šiuos reikalavimus:
- Pagrindiniai standartai. Ginklų laikymui tinka seifai, kurių sienelių storis yra ne mažesnis kaip 3 milimetrai. A, B kategorijos ginklams ir jų priedėliams tinkami tie seifai, kurie atitinka Europos Sąjungos seifams ir saugyklų durims galiojantį standartą arba EN 1143-1 ar standarto EN-14450 S1 ar S2 klasės metalinėms spintoms keliamus reikalavimus.
- Tinkamas tvirtinimas. Būtina užtikrinti, kad neatidarius seifo, nebūtų įmanoma jo išmontuoti. Kitaip tariant, jis turėtų būti pritvirtintas prie namo (buto) konstrukcijų bent keliais taškais. Šis reikalavimas netaikomas tuo atveju, jeigu seifo svoris viršija 300 kilogramų.
- Užraktas. Seifui reikalinga kodinė arba vidinė raktinė spyna, kuri būtų pritvirtinta taip, jog būtų nepaveiki mechaniniam poveikiui. Seifas su pakabinamomis, ant durelių tvirtinamomis spynomis nebus tinkamas. O jeigu jo vyriai yra išoriniai, atitinkamai reikalingi ir vidiniai kaiščiai, kurie pašalinus vyrius vis vien užtikrintų durelių apsaugą. Ne mažiau svarbu saugoti ir seifo raktus: draudžiama juos laikyti visiems matomose, lengvai pasiekiamose vietose ar perduoti juos kitiems asmenims.
Ginklų laikymas keliaujant
Keliaujant, viešbutyje, sporto renginiuose, medžioklėje už ginklo laikymo saugumą atsako pats ginklo savininkas. Tokiu atveju ginklo laikymo reikalavimai nustatyti Lietuvos Respublikos ginklų ir šaudmenų kontrolės įstatymo 30, 31 ir 32 straipsniuose.
Asmenys, turintys leidimus laikyti ginklus, ginklus gabena į kitą vietą (ginklo laikymo vietą, šaudyklą ir kitur) neužtaisytus, įdėtus į dėklą ar kitą tinkamą daiktą.
A, B, C kategorijų ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų dalių savininkas, valdytojas, naudotojas privalo ginklus gabenti į kitą vietą (ginklo laikymo vietą, šaudyklą ir kitur) neužtaisytus ir įdėtus į dėklą ar kitą tinkamą daiktą.
D kategorijos ginklo savininkas ir naudotojas privalo ginklą gabenti į kitą vietą (ginklo laikymo vietą, šaudyklą ir kitur) neužtaisytą, įdėtą į dėklą ar kitą tinkamą daiktą.
Ginklo savininkas, persikėlęs gyventi į naują gyvenamąją vietą, per 10 dienų apie tai raštu informuoja naujoje gyvenamojoje vietoje esančią teritorinę policijos įstaigą. Gavusi informacijos, kad asmuo apsigyveno kitame mieste ar rajone, teritorinė policijos įstaiga per 3 darbo dienas raštu kreipiasi į tą teritorinę policijos įstaigą, kurioje yra registruotas ginklas, dėl asmens, turinčio ginklą, asmens bylos persiuntimo.
Trumpalaikis ginklų saugojimas
Prireikus įvairios kultūros, visuomeninės, valstybinės ar savivaldybių įstaigos gali įrengti seifus ginklams laikyti. Masiniuose renginiuose, kai nėra galimybės trumpą laiką saugoti ginklo, ginklo priedėlių ir šaudmenų patalpose, ginklai ir šaudmenys gali būti priimami ir ne patalpose. Metalinė dėžė ar spinta gali būti įrengta automobilyje arba kitoje vietoje (ne patalpoje).
Reikalavimai ginklų gamybai ir prekybai
Veikla, susijusi su ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų ir jų dalių gamyba, apyvarta, laikymu ir saugojimu, yra licencijuojama ir griežtai reglamentuojama pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus. Bet kuris juridinis asmuo, ketinantis vykdyti tokią veiklą, privalo atitikti reputacijos, saugumo, atsekamumo ir techninių reikalavimų standartus, ir veiklą vykdyti pagal su policija suderintą aprašą.
Ūkio subjektai, turintys ne daugiau kaip 5 vnt. ginklų, privalo užtikrinti, kad patalpa būtų rakinama, ant langų būtų įrengtos apsauginės grotos, o ginklai būtų laikomi metalinėse spintose (seifuose).
Ūkio subjektai, turintys daugiau kaip 20 vnt. ginklų, privalo įrengti apsauginę signalizaciją, įjungtą į centralizuoto stebėjimo pultą, ir užtikrinti, kad į signalą reaguotų ginkluota apsauga.
A ir B kategorijos ginklai bei jų šaudmenys prekybos salėje eksponuojami (laikomi) tik darbo laiku.
Patalpos, kuriose ūkio subjektai gamina vienetinius ginklus ir šaudmenis (gamybos apimtys - ne daugiau kaip 500 tūkst. vienetų per metus), turi atitikti tam tikrus reikalavimus, įskaitant apsauginės signalizacijos įrengimą ir parako bei šaudmenų laikymo apribojimus.
Ginklų gamykloms (gamybos apimtys neribojamos) nustatomi specialieji reikalavimai. Juos nustato Policijos departamentas per 30 kalendorinių dienų, gavęs ūkio subjekto paraišką su reikiamais duomenimis gamyklos specialiesiems reikalavimams nustatyti.
Ginklų laikymo kontrolė
Ginklų laikymo sąlygos tikrinamos pagal policijos vidaus teisės aktuose nustatytus algoritmus, taip pat policijos organizuojamų akcijų metu. Teisę prižiūrėti ginklų laikymo reikalavimų laikymąsi turi vidaus reikalų statutinės įstaigos ir Lietuvos Respublikos muitinė, vadovaudamosi Viešojo administravimo įstatymu.
Asmenys, įgalioti kontroliuoti ginklų, ginklų priedėlių, šaudmenų, jų dalių apyvartą, turi teisę apžiūrėti ginklus, ginklų priedėlius, šaudmenis, jų dalis ir jų gamybos, taisymo, prekybos, laikymo ir sandėliavimo, saugojimo, realizavimo, perdirbimo ir naudojimo vietas; reikalauti, kad asmenys pateiktų dokumentus ir kitą informaciją, reikalingą kontrolei atlikti; nustatę pažeidimų, duoti privalomus nurodymus asmenims šiuos pažeidimus pašalinti; įeiti į nuosavybės, nuomos teise ar kitu teisėtu pagrindu valdomas ir (ar) priklausančias patalpas.
Asmenų, teisėtai turinčių šaunamuosius ginklus (įskaitant medžioklės tikslams), pareigos yra apibrėžtos šio įstatymo VII ir VIII skyriuose.