Lietuvos Respublikos nevyriausybinių organizacijų plėtros įstatymas (toliau - Įstatymas), kuris galioja iki šiol, buvo priimtas 2013 m. gruodžio 19 d. Nors Įstatymo priėmimas buvo svarbus žingsnis reglamentuojant nevyriausybinių organizacijų politikos formavimo ir įgyvendinimo principus, valstybės ir savivaldybių institucijų bei įstaigų bendradarbiavimą su nevyriausybinėmis organizacijomis ir kitas nevyriausybinių organizacijų veiklos sąlygas, skatinančias nevyriausybinių organizacijų plėtrą, Įstatymu nustatytas galiojantis teisinis reguliavimas nėra pakankamai išsamus ir aiškus.
Šiame straipsnyje aptariami esminiai aspektai, susiję su nevyriausybinių organizacijų (NVO) veikla Lietuvoje, įskaitant teisinį reguliavimą, finansavimą ir patalpų suteikimo tvarką.
Esamos Teisinės Bazės Problemos
Įstatyme nustatytas galiojantis teisinis reguliavimas nėra pakankamai išsamus ir aiškus. Išryškėja šios problemos:
- Nevyriausybinės organizacijos sąvoka neaiški, todėl kyla nesusipratimų ją vartojant.
- Daug nevyriausybinių organizacijų yra registruota, tačiau faktiškai nevykdo veiklos, todėl neaišku, kiek nevyriausybinių organizacijų tikrai veikia, ir sunku įvertinti bendrą nevyriausybinių organizacijų sektoriaus veiklą šalyje.
- Nacionalinės skėtinės nevyriausybinės organizacijos sąvoka neaiški, t. y. duomenų ir dokumentų tvarkymas Juridinių asmenų registre, t. y. organizacijos statusas.
VšĮ „NVO teisės institutas“ 2017 m. duomenimis, realiai veikiančių nevyriausybinių organizacijų būtų tik apie 5 000. Tokių duomenų Juridinis asmenų registras nekaupia. Juridinių asmenų registre procedūros galimybės neatitinka nustatytus nevyriausybinės organizacijos požymius.
Naujos Iniciatyvos ir Projektai
Siekiant spręsti šias problemas, parengtas Lietuvos Respublikos nevyriausybinių organizacijų plėtros įstatymo Nr. įstatymo Nr. Nr. papildymo 61 straipsniu įstatymo projektas (toliau - Projektas Nr. Dėl anksčiau minėtų priežasčių parengtas ir Projektas Nr.
Projektas Nr. 2 skirtas informacinei sistemai, kas gali gauti šiuos duomenis. Įgyvendinimas palengvintų Nevyriausybinių organizacijų tarybos formavimą bei partnerystę.
6 tema: NVO vyriausybės vadovaujamuose ir pabėgėlių koordinavimo kontekstuose
Finansavimo ir Atskaitomybės Klausimai
Svarbu užtikrinti atskaitomybės ir viešumo principus. Numatoma informacijos apie finansavimo nevyriausybinėms organizacijoms teikimą tvarka ir nustatyti atsiskaitymo už gautą finansavimą tvarką.
Finansavimas, taip pat atsiskaitymo už gautą finansavimą tvarką ir organizacijoms viešinimo principas yra būtini. Nevyriausybinėms organizacijoms turi būti suteikta visą reikiamą informaciją apie finansavimo perspektyvas.
2018 m. nevyriausybinėms organizacijoms numatytas finansavimas organizacijų gebėjimams stiprinti: 2018 m. lėšų poreikis - 2 239 195,26 Eur. Šiam darbui reikės apie 150 tūkst. Eur per metus.
Planuojama stiprinti piliečių atstovavimą nacionaliniu lygiu. Valstybės institucijoms svarbu bendradarbiauti su organizacijomis, skiriančiomis finansavimą iš valstybės biudžeto.
Finansavimo Šaltiniai ir Sumos
Ši lentelė apibendrina finansavimo poreikius ir šaltinius:
Nevyriausybinių Organizacijų Tarybos Formavimas ir Veikla
Svarbu reglamentuoti nevyriausybinių organizacijų tarybų formavimo, funkcijų, įgaliojimų ir kompetencijos principus. Taip pat būtina nustatyti nevyriausybinių organizacijų tarybos pirmininko ir pirmininko pavaduotojo rinkimo tvarką, užtikrinant, kad būtų renkamas nevyriausybinių organizacijų atstovas.
Nevyriausybinių organizacijų atstovo delegavimo principas turėtų būti renkamas nevyriausybinių organizacijų visuotiniame dalyvių susirinkime ir ne mažiau kaip 2 kitų nevyriausybinių organizacijų atstovus.
Lietuvos savivaldybėse svarbu laikytis pariteto principo jų rinkimo procedūrą. Nevyriausybinės organizacijos visuotiniame dalyvių susirinkime gali gauti patalpas iš valstybės ar savivaldybių.
Išvados
Nevyriausybinių organizacijų sektorius Lietuvoje susiduria su iššūkiais, susijusiais su teisiniu reguliavimu, finansavimu ir atskaitomybe. Naujos iniciatyvos ir projektai, tokie kaip Projektas Nr. 2, siekia spręsti šias problemas ir stiprinti NVO sektorių.
tags: #patalpu #suteikimas #nevyriausybinems #organizacijoms