Dažna problema, su kuria susiduria gyventojai, yra ginčai tarp kaimynų dėl sklypų aptvėrimo. Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija (VTPSI) teigia, kad planuojantiems apsitverti savo sklypą dažnai kyla klausimų dėl tvoros įrengimo reikalavimų, kokiais atvejais reikia gauti leidimą ir kaimyno sutikimą.
Įvairios tvoros, aptvarai, voljerai laikomi nesudėtingais inžineriniais statiniais ir jų statyba yra reglamentuota Statybos įstatymu bei poįstatyminiais teisės aktais. Taigi, prieš pradedant teritorijos aptvėrimo darbus, būtina pasidomėti, kokie reikalavimai tvoros statybai yra keliami.
Pagrindiniai Aspektai Prieš Statant Tvorą
Pirmiausia, žinotina, kad statybą leidžiančio dokumento (SLD) privalomumas yra nustatomas pagal statinio kategoriją, statybos rūšį, statinio paskirtį ir teritoriją, kurioje yra žemės sklypas. Tvoros, kaip statinio, kategorija nustatoma pagal statybos techninį reglamentą STR 1.01.03:2017 „Statinių klasifikavimas“.
Keliami reikalavimai tvoros statybai yra apribojami tvoros aukščiu, tankumu (aklinumu) ir kitais konstrukciniais sumetimais. Šie reikalavimai iškeliami tam, kad nebūtų pabloginta situacija besiribojančiame sklype, nebūtų užstojama saulės šviesa bei paviršinių vandenų tekėjimas sklypuose.
Svarbu tai, kad tvoros su cokoliais neturi kliudyti paviršiniam vandeniui nuo gretimo žemės sklypo nutekėti. Visais atvejais tvoros su cokoliais neturi kliudyti paviršiniam vandeniui nuo gretimo žemės sklypo nutekėti.
Taigi, statinio (tvoros) aukštis yra vienas iš parametrų, pagal kurį nustatoma tvoros kategorija. Tvoros aukštis nustatomas nuo žemės paviršiaus. Jei dėl tvoros cokolinės dalies įrengimo atsiranda iki 0,2 m aukščių skirtumas tarp žemės paviršių, aukštis skaičiuojamas nuo žemesniojo žemės paviršiaus. Jei aukščių skirtumas didesnis kaip 0,2 m, laikoma, kad užtvara įrengiama ant atraminės sienelės.
Jei dėl cokolinės dalies įrengimo atsiranda didesnis kaip 0,2 m aukščio skirtumas tarp žemės paviršių, laikoma, kad tvora įrengiama ant atraminės sienutės. Norint statyti aukštesnę nei 1 m atraminę sienutę mieste taip pat būtina gauti SLD.
VTPSI pabrėžia, kad jeigu tvoros aukštis ≥ 1 iki ≤ 2 m, tuomet ji priskiriama prie I grupės nesudėtingos kategorijos statinių. Tvora, kurios aukštis > 2 m iki ≤ 5 m, kai aukštesnių kaip 2 m užtvarų dalių akytumas ≥ 80 proc., yra priskirtina II grupės nesudėtingiesiems statiniams.
Įvairios užtvaros (tvoros, aptvarai, diendaržiai, taip pat ir voljerai), kurių aukštis 1-2 m, priskirtinos I grupės nesudėtingiesiems statiniams, o užtvaros, kurių aukštis 2-5 m (aukštesnių kaip 2 m dalių akytumas ne mažesnis kaip 80 proc.), priskirtinos II grupės nesudėtingiesiems statiniams.
Tokie statiniai turi būti statomi nepažeidžiant besiribojančių žemės sklypų savininkų interesų bei laikantis nustatytų reikalavimų. Ar konkrečiu atveju SLD aptvėrimas yra privalomas, reikėtų pasitarti su pagrindiniu savivaldybės architektu. SLD prašymus galima teikti nuotoliniu būdu Lietuvos Respublikos statybos leidimų informacinėje sistemoje arba atvykus į savivaldybės įstaigą.
Statyti tvorą, kurios aukštis 1-2 metrai, jokio statybą leidžiančio dokumento nereikia, jeigu ji tveriama ne arčiau kaip 1 m iki sklypo ribos (tvoros konstrukcijoms neperžengiant sklypo ribos) ir jei yra tenkinami anksčiau išvardinti Reglamento reikalavimai.
Norint statyti 2-5 metrų aukščio tvorą mieste, konservacinio prioriteto ar kompleksinėje saugomoje teritorijoje ir jų apsaugos zonose, paviršinių vandens telkinių apsaugos zonose, kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo vietovėje, kultūros paveldo objekto ar kultūros paveldo vietovės apsaugos zonoje, taip pat ir 1-2 m aukščio tvorą kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo vietovėje ar valstybinėje žemėje jau privaloma gauti rašytinį pritarimą supaprastintam statybos projektui. Dėl tokio statinio statybą leidžiančio dokumento išdavimo reikėtų kreiptis į savivaldybės administraciją. Šioms tvoroms taikomi 1.2 ir 1.3 punktuose nurodyti reikalavimai dėl kiaurymių ploto.
Ar man reikia tvoros leidimo?
Kada Reikia Gauti Rašytinius Kaimynų Sutikimus?
Taigi, kaip teigia VTPSI, tveriant tvorą rašytiniai sutikimai (susitarimai) privalomi tokiais atvejais:
- Statant ant sklypo ribos (konstrukcijomis peržengiant sklypo ribą).
- Statant prie sklypo ribos (arčiau kaip 1 m iki sklypo ribos, konstrukcijoms neperžengiant sklypo ribos).
- Jei tvoros kiaurymių plotas mažesnis nei 50 proc. bendro tvoros ploto (įskaitant ir stulpų bei tvoros cokolinės dalies, metančios šešėlį į gretimą sklypą (teritoriją), plotą) - kai statmenai tvoros į gretimą sklypą (teritoriją) metamas šešėlis nukreiptas šiaurės kryptimi (tarp (>)330° ir (<)30°).
- Jei tvoros kiaurymių plotas mažesnis nei 25 proc. bendro tvoros ploto (įskaitant ir stulpų bei tvoros cokolinės dalies, metančios šešėlį į gretimą sklypą (teritoriją), plotą) - kai statmenai tvoros į gretimą sklypą (teritoriją) metamas šešėlis nukreiptas rytų (tarp 30° ir 90°) ar vakarų (tarp 270° ir 330°) kryptimis.
Visais kitais atvejais statant tvorą rašytiniai besiribojančių žemės sklypų savininkų sutikimai neprivalomi.
Pirmiausia reikia atsižvelgti į atstumą nuo kaimyninio sklypo. Insoliacijos reikalavimai užtikrina, kad Jūsų pastatyta tvora neužstos saulės šviesos metamo šešėlio besiribojančiame sklype.
Sklypo šiaurinėje pusėje (tarp 315° ir 45°) stovinti tvora turėtų būti ažūrinė, o jos tarpai sudaryti ne mažiau nei 50% bendro tvoros ploto. Rytinėje (tarp 45° ir 135°) ir vakarinėje (tarp 225° ir 315°) sklypo pusėse stovinčios tvoros kiaurymės privalo sudaryti daugiau nei 25%.
Aukštesnės nei 2 metrų aukščio tvoros statybai besiribojančio žemės sklypo savininko sutikimo neužteks: priklausomai nuo vietovės, kurioje planuojama statyti tvora, gali prireikti ir statybos leidimo. Teisės aktai nenustato privalomų reikalavimų kaimyno (sklypo savininko) sutikimo turiniui, o vienintelis reikalavimas formai - sutikimas privalo būti rašytinis.
Visgi norint išvengti galimų nesutarimų su kaimynais ateityje ar kaimyno argumento, kad ne tokios tvoros tikėjosi, siūlome sudaryti susitarimą, kuriame rekomenduojame detaliai aptarti: kokio aukščio, iš kokių medžiagų ir kokios spalvos žadama statyti tvora, koks bus jos akytumas, ar bus įrengiamas pamatas, kokie bus atstumai nuo sklypo ribos, o sklypo savininkas susitarime patvirtintų, jog aprašytos tvoros įrengimui neprieštarauja.
Kada Reikia Gauti Statybos Leidimą?
Taip pat VTPSI primena, kad atvejai, kada privaloma gauti SLD nesudėtingojo statinio statybai, nurodyti statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Nebaigto statinio registravimas ir perleidimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas“ 3 priedo 1 punkte.
Kai tvora priskiriama I grupės nesudėtingiesiems statiniams, tokiai tvorai privalomas statybą leidžiantis dokumentas (SLD), jei ji būtų statoma nors vienoje iš šių teritorijų:
- Kultūros paveldo objekto teritorijoje ar jo apsaugos zonoje.
- Kultūros paveldo vietovėje.
- Kurortuose.
- Kuršių nerijoje.
- Europos ekologinio tinklo „Natura 2000“ teritorijoje (jeigu statoma ne sodyboje).
- Magistralinio dujotiekio vietovės klasių teritorijose, esančiose 200 metrų atstumu abipus magistralinio dujotiekio vamzdyno ašies.
Jei I grupės nesudėtingoji tvora nepatenka į nurodytas teritorijas, tai gauti SLD nereikia.
Leidimas statyti naują II grupės nesudėtingąjį statinį privalomas, jeigu statinys statomas bent vienoje iš šių teritorijų:
- Mieste.
- Konservacinės apsaugos prioriteto ar kompleksinėje saugomoje teritorijoje.
- Kultūros paveldo objekto teritorijoje ar jo apsaugos zonoje.
- Kultūros paveldo vietovėje.
- Gamtos paveldo objekto, valstybinio parko, valstybinio rezervato, draustinio ar biosferos rezervato buferinės apsaugos zonoje (jei pagal Saugomų teritorijų įstatymą šioje teritorijoje statyba galima).
- Europos ekologinio tinklo „Natura 2000“ teritorijoje (jeigu statoma ne sodyboje), išskyrus krašto apsaugos tikslams skirtose teritorijose statomą naują nesudėtingąjį statinį.
- Magistralinio dujotiekio vietovės klasių teritorijose, esančiose 200 metrų atstumu abipus magistralinio dujotiekio vamzdyno ašies.
Jei II grupės nesudėtingoji tvora nepatenka į nurodytas teritorijas, tai gauti SLD nereikia.
Taip pat žinotina, kad supaprastintas statybos projektas naujos nesudėtingosios tvoros statybai turi būti ruošiamas tik tuo atveju, kai reikia gauti SLD. Kai SLD gauti nereikia, statinio projektas rengiamas statytojui pageidaujant.
Vadovaujantis LR Statybos įstatymo 23 straipsnio 25 dalimi, rašytiniai sutikimai neprivalomi, jeigu per vienus metus nuo statybos pradžios statytojui arba statinio savininkui nebuvo pateikta pretenzijų.
| Tvoros aukštis | Reikalavimai | Būtinas SLD | Būtinas kaimyno sutikimas |
|---|---|---|---|
| 1-2 metrai | Tveriama ne arčiau kaip 1 m iki sklypo ribos, konstrukcijoms neperžengiant sklypo ribos, atitinka Reglamento reikalavimus | Ne, jei nepatenka į specialias teritorijas | Priklauso nuo tvoros vietos ir kiaurymių ploto |
| 2-5 metrai | Aukštesnių kaip 2 m dalių akytumas ≥ 80 proc. | Taip, jei statoma mieste, konservacinio prioriteto teritorijoje ir pan. | Priklauso nuo tvoros vietos ir kiaurymių ploto |
Ne tik privačių namų gyventojai renkasi aptverti savo teritoriją, tačiau vis dažniau daugiabučių namų gyventojų privatumui ir saugumui yra skiriamas ypatingas dėmesys ir taip pat aptveriama teritorija, kadangi aptvertas kiemas suteikia saugumo jausmą. Priklausomai nuo tvoros, užtikrina ir komfortabilų poilsį.
Šiuo metu tvorų modelių pasirinkimas yra itin platus. Yra galimybė rinktis tvorą, kuri yra visiškai uždara arba atvirkščiai - labai atvira, tačiau pirmiausia reikia atsižvelgti į norus ir poreikius. Rinkdamiesi tvorą reikia atsižvelgti, kad ji vienu metu atliktų kelias funkcijas ir nereikalautų daug priežiūros. Dažniausiai daugiabučių namų kvartaluose vyrauja atvira tvora.
Tvorą išsirinkti yra nelengva užduotis ir ji turi būti apgalvota iki pačių smulkiausių detalių. Visų pirma, reikia nuspręsti kokios tvoros modelio norite, po to reikia įsivertinti aplinką. Tvora reikalinga tam, kad atliktų šias funkcijas: saugotų, užtvertų, žymėtų ribas ir t.t.
Tvoros pasirinkimo kriterijų yra labai daug, tad reikia pradėti nuo to, kokia tvora nuspręsite apsitverti, tada ar įkompuonuosite į tvorą papildomus elementus. Mūsų įmonė pagamins ir sumontuos tokią tvorą, kokios reikės būtent pagal Jūsų pageidavimus: su peraukštėjimais ir pan. Tačiau visais atvejais yra tam tikrų rekomendacijų, į kurias būtina atsižvelgti.
Renkantis tvorą vertėtų žinoti, kad žemės sklypas ar jo dalis gali būti aptvertas tvora gavus statybos leidimą (jei statybos leidimas yra privalomas). Tvoros turi būti statomos laikantis nustatytų reikalavimų. Tvoros statymas yra priskiriamas prie nesudėtingų statinių, todėl net jei norima montuoti aukštesnę tvorą, jai reikalingas supaprastintas projektas, kuriam gauti pritarimą nėra sudėtinga.
Kadangi tvora tampa saugumo bei privatumo dalimi, rekomenduojama pasirinkti ne tik tinkamo aukščio, bet ir kokybišką, ilgaamžę tvorą, atsparią temperatūrų kaitai bei oro sąlygoms.
tags: #privalomas #sklypu #sienavimas