Specialiosios žemės naudojimo sąlygos (SŽNS) - tai apribojimų rinkinys, taikomas žemės sklypų savininkams. Šios sąlygos nustato, kokia veikla yra leidžiama arba draudžiama tam tikrose teritorijose, siekiant apsaugoti aplinką, visuomenės interesus ar inžinerinę infrastruktūrą.
1992 m. priimtame nutarime numatyta, kad atitinkamose apsaugos zonose turi būti taikomi ūkinės ir (ar) kitokios veiklos apribojimai. Pavyzdžiui, elektros linijos apsaugos zona reiškia, kad aplink liniją paliekama teritorija, kurioje apribojama veikla. Taip pat egzistuoja vandens telkinių apsaugos juostos ir zonos, sanitarinės apsaugos zonos, skirtos saugoti gyventojus nuo išorinių veiksnių, tokių kaip gyvulininkystės ar paukštininkystės ūkiai.
SŽNS reglamentavimas ir aktualumas
Nuo 1992 m. priimtas įstatymas nebuvo keistas, tačiau gyvenimas ir žmonių veikla nuolat kinta. Dėl to kai kurie įstatymo punktai nebeatitinka realybės. Anot Aplinkos ministerijos atstovų, naujoji tvarka aiškiai atskirs apsaugos ir sanitarines zonas. Sanitarinės zonos saugo aplinką nuo objekto, o apsaugos zonos saugo objektą nuo išorinių veiksnių.
Prieš 23 metus Lietuvos teisinė bazė dar tik kūrėsi, todėl kai kurių terminų, pavyzdžiui, servituto, nebuvo. Dabar šis terminas neretai persipina su specialiosiomis žemės naudojimo sąlygomis, todėl siekiama sklandumo ir aiškumo.
Sklypų savininkai taip pat pajus naudą, nes kai kurios apsaugos teritorijos bus sumažintos arba susiaurintos, o kai kuriose apsaugos teritorijose bus praplėstos veiklos galimybės.
Duomenų rinkiniai ir jų prieinamumas
Nuo 2023-05-26 VĮ Registrų centras teikia Specialiųjų žemės naudojimo sąlygų (SŽNS) duomenų peržiūros paslaugą, kuri pasiekiama Lietuvos erdvinės informacijos portale. Duomenų rinkinyje pateikiama informacija apie Nekilnojamojo turto registre įregistruotas SŽNS teritorijas. Informacija atnaujinama ne rečiau kaip kartą per savaitę, tačiau teikiama objektų atributinė informacija apribota.
Atkreipiame dėmesį, kad SŽNS duomenys dar nėra nei išsamūs, nei vientisi. LR Specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatymo 143 straipsnio nuostatos dėl to, jog „Ūkinė ir (ar) kitokia veikla, dėl kurios turi būti nustatytos šiame įstatyme nurodytos teritorijos, gali būti vykdoma, jeigu šios teritorijos nustatytos ir įregistruotos Nekilnojamojo turto registre" įsigalioja 2025 m. sausio 1 d.
Lietuvos erdvinės informacijos portale teikiamos ir atskirų tipų žemės naudojimo ribojimų WMS peržiūros paslaugos (prašome atkreipti dėmesį į šių duomenų statusą, nurodytą duomenų apraše):
- Natūralių pievų ir ganyklų, pelkių ir šaltinynų teritorijos, kuriose nustatomos specialiosios žemės naudojimo sąlygos
- Paviršinių vandens telkinių apsaugos zonų ir paviršinių vandens telkinių pakrantės apsaugos juostų žemėlapis
Taip pat laikinai dar teikiamas archyvinio SŽNS_DR10LT peržiūros paslauga. Šis rinkinys neatnaujinamas nuo 2018 m. sausio 1 d., t.y., dalis jo duomenų gali būti nebeaktualūs arba nekorektiški. Šią informaciją ir anksčiau atsisiųstus SŽNS_DR10LT duomenis, naudojate savo atsakomybe.
Elektroninė paslauga skirta viešinti Nekilnojamojo turto registre įregistruotų Lietuvos Respublikos Specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatyme nurodytų teritorijų, kuriose taikomos specialiosios žemės naudojimo sąlygos (SŽNS teritorijos) informaciją. Elektroninės paslaugos pagrindu bus vaizduojami žemėlapiai viešai prieinamuose šaltiniuose (pvz.: Regia, LEI, TPS vartai, TIIIS, ir pan.), nereikalaujančiuose autentifikacijos.
Elektronine paslauga teikiamų duomenų formatas - podėliai (angl. cache), kurie generuojami siekiant padidinti greitaveiką. Elektronine paslauga taip pat pateikiama apribota grafinė ir atributinė informacija (SŽNS teritorijos riba, tipas ir unikalus Nr.), siekiant atitikti BDAR ir kitus duomenų apsaugos reglamentus.
Pateikiamos informacijos atnaujinimo periodiškumas - nerečiau kaip kartą per savaitę. Duomenų rinkinyje pateikiama informacija apie Nekilnojamojo turto registre įregistruotas SŽNS teritorijas.
LR Specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatymo 143 straipsnio nuostatos dėl to, jog „Ūkinė ir (ar) kitokia veikla, dėl kurios turi būti nustatytos šiame įstatyme nurodytos teritorijos, gali būti vykdoma, jeigu šios teritorijos nustatytos ir įregistruotos Nekilnojamojo turto registre“ įsigalioja 2025 m.
Specialiųjų žemės naudojimo sąlygų erdvinių duomenų rinkinio SŽNS_DRLT teikimas LEI portale teikiamas specialiųjų žemės naudojimo sąlygų erdvinių duomenų rinkinys SŽNS_DR10LT nuo 2018 m. sausio 1 dienos nėra atnaujinamas, t.y., dalis jo duomenų gali būti nebeaktualūs arba nekorektiški.
Siekiant išvengti nesusipratimų ir galimų neigiamų šio rinkinio naudojimo pasekmių Žemės ūkio ministerijos sprendimu nuo 2022 m. vasario 11 d. SŽNS_DR10LT atsisiuntimo ir peržiūros paslaugos užsakymo paslaugos LEI portale nebėra teikiamos. Norintys atsisiųsti archyvinį SŽNS_DR10LT duomenų rinkinį turėtų kreiptis į jo tvarkytoją Nacionalinę žemės tarnybą. SŽNS_DR10LT peržiūros paslaugos teikimo nenutraukiame. Tačiau dar kartą atkreipiame dėmesį, kad SŽNS_DR10LT informaciją, o taip pat anksčiau atsisiųstus duomenis, naudojate savo atsakomybe. Rekomenduojame ten, kur SŽNS_DR10LT informacija gali būti matoma išvestinių produktų naudotojams, aiškiai nurodyti, kad tai istoriniai duomenys, kurių aktualumo data yra 2018-01-01.
Šiuo metu LEI portale galite pasiekti keletą su specialiosiomis žemės naudojimo sąlygomis susijusių duomenų rinkinių. Informaciją apie visus juos galite peržiūrėti duomenų paieškos puslapyje įvedę paieškos raktažodį „SŽNS" arba paspaudę nuorodą.
Socialinio verslo finansavimo galimybės. Susitikimas su LR Žemės ūkio ministerija
Duomenų rinkinių prieinamumo palyginimas
| Duomenų rinkinys | Atnaujinimo data | Prieinamumas | Pastabos |
|---|---|---|---|
| SŽNS_DR10LT | Nėra atnaujinamas nuo 2018-01-01 | Peržiūros paslauga teikiama, atsisiuntimas negalimas | Archyviniai duomenys, gali būti neaktualūs |
| SŽNS duomenų peržiūros paslauga | Atnaujinama ne rečiau kaip kartą per savaitę | Lietuvos erdvinės informacijos portalas | Duomenys dar nėra išsamūs ir vientisi |