Lietuvos Respublikos specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatymas (toliau - Įstatymas) reglamentuoja teritorijas, kurioms taikomos specialiosios žemės naudojimo sąlygos. Šiame straipsnyje aptariami žemėlapių sudarymo, tvirtinimo ir keitimo aspektai, susiję su paviršinių vandens telkinių apsaugos zonomis, pelkėmis ir šaltinynais, natūraliomis pievomis ir ganyklomis, melioruota žeme ir melioracijos statiniais.
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu ir Žemės ūkio ministro įsakymu, savivaldybės iki 2022 m. lapkričio 20 d. turėjo nustatyti teritorijas, kurioms taikomos specialiosios žemės naudojimo sąlygos. Tvarkos aprašas nustato žemėlapių sudarymo, jų tvirtinimo ir keitimo tvarką.
SŽNS teritorijų žemėlapiai yra skaitmeniniai, juos sudaro erdvinių duomenų rinkiniai. Jie turi būti rengiami ir keičiami vadovaujantis Teritorijų, kuriose taikomos specialiosios žemės naudojimo sąlygos, erdvinių duomenų rinkinio specifikacija. Pranešimas apie SŽNS žemėlapiuose nustatytas teritorijas teikiamas Nekilnojamojo turto kadastro ir Nekilnojamojo turto registro tvarkytojui vadovaujantis nustatyta tvarka.
Paviršinių vandens telkinių apsaugos zonos ir pakrantės apsaugos juostos
Teritorijų, kurioms taikomos paviršinių vandens telkinių apsaugos zonų ir pakrantės apsaugos juostų specialiosios žemės naudojimo sąlygos, žemėlapį sudaro erdvinių duomenų rinkinys, kuriame nustatomos pakrančių teritorijų ribos. Šį žemėlapį galima peržiūrėti internete.
Kuriant internetinį žemėlapį, pagrindiniam žemėlapiui kurti turi būti naudojami GRPK duomenys. Pakrančių teritorijų žemėlapio erdvinių duomenų rinkinio duomenys kaupiami Upių, ežerų, tvenkinių kadastro duomenų rinkinyje ir viešinami internetiniame UETK žemėlapyje, kurį galima peržiūrėti Aplinkos apsaugos agentūros interneto svetainėje.
Pakrančių teritorijų žemėlapyje pakrančių teritorijų ribos nustatomos vadovaujantis Paviršinių vandens telkinių apsaugos zonų ir pakrančių apsaugos juostų nustatymo tvarkos aprašu. Pakrančių teritorijų žemėlapis ir jo duomenų pakeitimai tvirtinami Agentūros direktoriaus įsakymu. Šis žemėlapis taip pat viešinamas Lietuvos erdvinės informacijos portale.
Pakrančių teritorijų žemėlapio keitimai apima: naujų pakrančių teritorijų braižymą, patvirtintų pakrančių teritorijų erdvinių duomenų redagavimą ir šalinimą.
Fiziniai ir juridiniai asmenys prašymus teikia Agentūrai raštu arba elektroniniu formatu. Jei Agentūra nustato, kad prašymas yra susijęs su GRPK objekto padėties neatitikimu vietovėje daugiau kaip 2,5 m, prašymas persiunčiamas GRPK tvarkytojui.

Pelkės ir šaltinynai
Teritorijų, kurios atitinka Įstatymo 101 straipsnyje nurodytus pelkių ir šaltinynų teritorijų požymius, žemėlapį sudaro erdvinių duomenų rinkinys, kuriame nustatomos pelkių ir šaltinynų ribos. Šį žemėlapį galima peržiūrėti internetiniame žemėlapyje.
Pelkių ir šaltinynų žemėlapio erdviniai duomenys kaupiami ir tvarkomi kaip atskiras sluoksnis Biologinės įvairovės duomenų rinkinyje ir viešinami internetiniame žemėlapyje, kurį galima peržiūrėti Valstybinės saugomų teritorijų tarnybos prie Aplinkos ministerijos (VSTT) interneto svetainėje.
Pelkių ir šaltinynų žemėlapiai ir jų duomenų pakeitimai tvirtinami VSTT direktoriaus įsakymais. Patvirtinti žemėlapiai skelbiami VSTT interneto svetainėje, pateikiama nuoroda į internetinį žemėlapį. Šis žemėlapis taip pat viešinamas Lietuvos erdvinės informacijos portale. Pelkių ir šaltinynų žemėlapiai gali būti tvirtinami dalimis.
Pelkių ir šaltinynų žemėlapių keitimas apima: naujų pelkių ir šaltinynų ribų braižymą, esamų ribų redagavimą, patvirtintų ribų šalinimą. Minėtų erdvinių duomenų keitimas ir (ar) duomenų išregistravimas tvirtinamas teritorijose, kurios turi NTR tvarkytojo sugeneruotą unikalų teritorijos numerį (UNIK_NR).
Fiziniai, juridiniai asmenys prašymus dėl pelkių ir šaltinynų žemėlapių keitimo teikia raštu arba elektroniniu formatu VSTT. Su prašymu turi būti pateikta planinė medžiaga apie pelkių ir šaltinynų teritoriją.
Natūralios pievos ir ganyklos
Teritorijų, kurios atitinka Įstatymo 2 straipsnio 23 punkte nurodytą natūralių pievų ir ganyklų aprašymą, žemėlapį sudaro erdvinių duomenų rinkinys, kuriame nustatomos natūralių pievų ir ganyklų ribos. Šį žemėlapį galima peržiūrėti internetiniame žemėlapyje.
Natūralių pievų ir ganyklų žemėlapio erdvinių duomenų rinkinio duomenys kaupiami ir tvarkomi kaip atskiras sluoksnis Biologinės įvairovės duomenų rinkinyje ir viešinami internetiniame žemėlapyje, kurį galima peržiūrėti VSTT interneto svetainėje.
Pelkių ir šaltinynų ir (ar) natūralių pievų ir ganyklų žemėlapiai ir jų duomenų pakeitimai tvirtinami VSTT direktoriaus įsakymais. Patvirtinti žemėlapiai skelbiami VSTT interneto svetainėje, pateikiama nuoroda į internetinį žemėlapį. Šis žemėlapis taip pat viešinamas Lietuvos erdvinės informacijos portale. Pelkių ir šaltinynų ir (ar) natūralių pievų ir ganyklų žemėlapiai gali būti tvirtinami dalimis.
Pelkių ir šaltinynų ir (ar) natūralių pievų ir ganyklų žemėlapių keitimas apima: naujų pelkių ir šaltinynų ir (ar) natūralių pievų ir ganyklų ribų braižymą, esamų pelkių ir šaltinynų ir (ar) natūralių pievų ir ganyklų ribų redagavimą, patvirtintų pelkių ir šaltinynų ir (ar) natūralių pievų ir ganyklų ribų šalinimą.
Fiziniai, juridiniai asmenys prašymus dėl pelkių ir šaltinynų ir (ar) natūralių pievų ir ganyklų žemėlapių keitimo teikia raštu arba elektroniniu formatu VSTT. Su prašymu keisti žemėlapius turi būti pateikta planinė medžiaga apie pelkių ir šaltinynų teritoriją ir (ar) natūralių pievų ir ganyklų ribas.

Melioruota žemė ir melioracijos statiniai
Įstatymo 91 straipsnio 1 punkte nurodytos melioruotos žemės erdviniai duomenys kaupiami Žemės informacinės sistemos Lietuvos Respublikos teritorijos M 1:10 000 žemių melioracinės būklės ir užmirkimo erdvinių duomenų rinkinyje. Žemės informacinės sistemos tvarkytojas, naudodamas duomenis, parengia sluoksnį, kuris sudaromas vadovaujantis Specifikacija.
Žemės ūkio ministro įsakymu tvirtinamas sluoksnis, kurį galima peržiūrėti Lietuvos erdvinės informacijos portale. Patvirtintą sluoksnį Nekilnojamojo turto kadastro ir Nekilnojamojo turto registro tvarkytojui teikia Žemės informacinės sistemos tvarkytojas.
Įstatymo 91 straipsnio 2 punkte nurodytų melioracijos statinių erdviniai duomenys kaupiami Melioruotos žemės ir melioracijos statinių erdvinių duomenų rinkinyje.
Žemėlapių rengimą organizuoja savivaldybės administracijos direktorius. Žemėlapio iniciatorius parenka žemėlapio rengėją ir organizuoja žemėlapio rengimą. Kai žemėlapio iniciatorius yra perkančioji organizacija, žemėlapio rengėjas parenkamas viešuosius pirkimus reglamentuojančiuose teisės aktuose nustatyta tvarka.
Grafinė dalis apima Melioracijos statinių teritorijų, kuriose taikomos specialiosios žemės naudojimo sąlygos, erdvinių duomenų rinkinį ir Melioracijos statinių apsaugos zonų žemėlapius.
Žemėlapio rengėjas, atsižvelgdamas į žemėlapio teritorijos dydį, pasirenka mastelį objektams aiškiai ir įskaitomai atvaizduoti. Melioracijos statiniai žemėlapiuose turi būti atvaizduojami sutartiniais ženklais, kurie reglamentuoti Valstybinės geodezijos ir kartografijos tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės direktoriaus įsakymu.
Žemėlapio pakeitimai apima: patikslintų ir (ar) naujų ir (ar) panaikintų melioracijos statinių teritorijų įrašymą ir (ar) panaikinimą į ir (ar) iš melioracijos statinių teritorijų, kuriose taikomos specialiosios žemės naudojimo sąlygos, erdvinių duomenų rinkinį.
Asmenys prašymus pakeisti žemėlapio erdvinių duomenų rinkinį teikia elektroniniu formatu savivaldybės administracijai, kurios teritorijoje prašoma pakeisti duomenis.
Parengus žemėlapio projektą, žemėlapio rengėjas kreipiasi į melioracijos darbų ir melioracijos statinių naudojimo valstybinę priežiūrą atliekančią instituciją pateikdamas prašymą suderinti žemėlapį.
Nuo 2023-05-26 VĮ Registrų centras teikiama Specialiųjų žemės naudojimo sąlygų (SŽNS) duomenų peržiūros paslauga jau yra pasiekiama Lietuvos erdvinės informacijos portale. Duomenų rinkinyje pateikiama informacija apie Nekilnojamojo turto registre įregistruotas SŽNS teritorijas. Informacija atnaujinama ne rečiau kaip kartą per savaitę. LR Specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatymo 143 straipsnio nuostatos dėl to, jog „Ūkinė ir (ar) kitokia veikla, dėl kurios turi būti nustatytos šiame įstatyme nurodytos teritorijos, gali būti vykdoma, jeigu šios teritorijos nustatytos ir įregistruotos Nekilnojamojo turto registre" įsigalioja 2025 m. sausio 1 d.
Lietuvos erdvinės informacijos portale teikiamos ir atskirų tipų žemės naudojimo ribojimų WMS peržiūros paslaugos:
- Natūralių pievų ir ganyklų, pelkių ir šaltinynų teritorijos, kuriose nustatomos specialiosios žemės naudojimo sąlygos
- Paviršinių vandens telkinių apsaugos zonų ir paviršinių vandens telkinių pakrantės apsaugos juostų žemėlapis
Taip pat laikinai dar teikiamas archyvinio SŽNS_DR10LT peržiūros paslauga. Šis rinkinys neatnaujinamas nuo 2018 m. sausio 1 d., t.y., dalis jo duomenų gali būti nebeaktualūs arba nekorektiški. Šią informaciją ir anksčiau atsisiųstus SŽNS_DR10LT duomenis, naudojate savo atsakomybe.
Duomenų rinkiniai ir jų naudojimas
Šioje lentelėje pateikiami duomenų rinkiniai, naudojami sudarant specialiųjų žemės naudojimo sąlygų žemėlapius:
| Duomenų rinkinys | Aprašymas | Prieinamumas |
|---|---|---|
| GRPK duomenys | Naudojami pagrindiniam žemėlapiui kurti pakrančių teritorijų žemėlapiuose | Viešai prieinami |
| Biologinės įvairovės duomenų rinkinys (biomon.lt) | Kaupiami ir tvarkomi pelkių, šaltinynų, natūralių pievų ir ganyklų erdviniai duomenys | Viešai prieinami VSTT interneto svetainėje |
| Upių, ežerų, tvenkinių kadastro (UETK) duomenų rinkinys | Kaupiami pakrančių teritorijų žemėlapio erdviniai duomenys | Viešai prieinami Aplinkos apsaugos agentūros interneto svetainėje |
| Mel_DR10LT | Žemių melioracinės būklės ir užmirkimo erdviniai duomenys | Lietuvos erdvinės informacijos portale |
| Mel_DR2LT | Melioruotos žemės ir melioracijos statinių erdviniai duomenys | Prieinamumas ribotas |
| SŽNS_DR10LT | Specialiųjų žemės naudojimo sąlygų erdviniai duomenys (archyvinis) | Lietuvos erdvinės informacijos portale (nebeatnaujinamas) |
tags: #specialiuju #zemes #naudojimo #salygu #sutartiniai #zenklu