Lietuvoje žemės sklypų formavimas ir pertvarkymas yra reglamentuojamas įstatymais ir kitais teisės aktais.
Žemės Sklypų Formavimo ir Pertvarkymo Reikalavimai
Pagal 2023 m. birželio 29 d. įstatymą Nr. XIV-2040, žemės sklypai gali būti padalijami, atidalijami, sujungiami ar perdalijami, išskyrus atvejus, kai tai draudžia įstatymai ar kiti teisės aktai.
Tačiau būtina laikytis tam tikrų sąlygų:
- Neprivalo būti pažeidžiamas teisės aktuose ir (ar) teritorijų planavimo dokumentuose nustatytas leidžiamasis užstatymo intensyvumas ir (ar) tankis (išskyrus atvejus, kai faktinį užstatymo intensyvumą ir (ar) tankį numatoma mažinti planuojant padidinti žemės sklypo plotą).
- Keičiant ar nustatant papildomus žemės sklypo formavimo ir pertvarkymo projekto sprendinius, nustatomi servitutai, jeigu jie nebuvo nustatyti.
- Nustatomos teritorijos, kuriose taikomos specialiosios žemės naudojimo sąlygos, kai šiame projekte jos nebuvo nustatytos.
Yra keletas specialių atvejų, į kuriuos reikia atsižvelgti formuojant žemės sklypus:
- Prie statinio ar įrenginio formuojamas tik vienas žemės sklypas, reikalingas statiniui ar įrenginiui eksploatuoti pagal Nekilnojamojo turto registre įrašytą jo tiesioginę paskirtį.
- Kaip atskiras žemės sklypas neformuojami žemės plotai, kuriuos užima elektros linijų stulpai ir kiti inžinerinės infrastruktūros objektai, kuriems aptarnauti reikalingas ne didesnis kaip 0,01 ha žemės plotas.
Žemės Sklypų Formavimo ir Pertvarkymo Projektai
Žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektai yra svarbūs dokumentai, reglamentuojantys žemės sklypų formavimą.
Štai keletas svarbių aspektų:
- Suderintus ir Nacionalinės žemės tarnybos patikrintus žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektus tvirtina meras ar jo įgaliotas savivaldybės administracijos direktorius Žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektų rengimo taisyklėse nustatyta tvarka.
- Du bendrą ribą turintys žemės sklypai gali būti perdalijami nerengiant žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projekto, kai tai neprieštarauja teritorijų planavimo dokumento sprendiniams.
- Tvarka ir atvejai, kai žemės sklypai pertvarkomi nerengiant žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projekto, nustatomi Žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektų rengimo taisyklėse.
- Pagal žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektą suformuoti žemės sklypai, daiktinės teisės į juos, šių teisių suvaržymai ir įstatymų nustatyti juridiniai faktai Nekilnojamojo turto registro įstatymo nustatyta tvarka registruojami Nekilnojamojo turto registre.
- Žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektai keičiami, kai projekto iniciatorius (-iai) pageidauja pakeisti projekto sprendinius visoje pagal projektą suplanuotoje teritorijoje.
- Sprendimą pakeisti žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektą tvirtina meras, suderinęs su Nacionaline žemės tarnyba.
Statybos Leidimas: Kada Reikalingas?
Lietuvoje statybos reikalavimai ir taisyklės priklauso nuo sklypo paskirties, o tam tikrose teritorijose galima statyti pastatus be statybos leidimo.
Statyti be leidimo galima tik tam tikrose žemės paskirties teritorijose, o pagrindinės sąlygos yra pastato dydis ir paskirtis. Jei jūsų sklypas priklauso sodų, žemės ūkio arba gyvenamosios paskirties žemės kategorijai ir pastatas neviršija nustatyto dydžio (dažniausiai 80 m²), statyba gali būti vykdoma be leidimo.
Tačiau visada svarbu pasitikrinti su vietos savivaldybe ir laikytis visų teisės aktų, kad išvengtumėte galimų problemų su neteisėta statyba.
Kada Statybos Leidimas Nereikalingas?
Lietuvoje galima statyti be statybos leidimo tik tam tikrose paskirties žemėse, tačiau reikia atkreipti dėmesį į keletą svarbių kriterijų, įskaitant pastato paskirtį ir dydį:
- Sodo sklypai ir daržo žemė: galima statyti iki 80 m² dydžio gyvenamąjį pastatą, skirtą sezoniniam gyvenimui ar kitoms nenuolatinėms veikloms.
- Žemės ūkio paskirties žemė: ūkiniai pastatai, tokie kaip tvartai, sandėliai, malkinės, garažai ir kt., neturėtų viršyti 80 m² dydžio. Galima statyti ir kitus pagalbinius statinius, tačiau jie turi būti naudojami tik ūkinėms reikmėms. Gyvenamuosius pastatus galima statyti tik tada, kai žemės paskirtis pakeičiama į gyvenamąją.
- Gyvenamosios paskirties žemė: iki 80 m² dydžio pastatai gali būti statomi be leidimo. Tai apima ir nedidelius sodo namelius, vasarnamius, nedidelius gyvenamuosius namus.
Miesto ir komercinės paskirties sklypuose statybos leidimas yra beveik visuomet reikalingas. Daugeliu atvejų statybos leidimas nereikalingas tik labai mažiems statiniams, pavyzdžiui, nedidelėms pavėsinėms ar kiemo konstrukcijoms, kurios atitinka nustatytus dydžio ir aukščio apribojimus.

Žemės ūkio Paskirties Žemė
Lietuvoje žemės ūkio paskirties žemė paprastai skirta ūkininkavimo ir žemės ūkio veiklai. Tačiau tam tikrais atvejais gali būti reikalinga statyti gyvenamąjį namą, kuris būtų susijęs su ūkininkavimu, arba keisti žemės paskirtį, kad būtų leidžiama statyti pastatus, kurie nesusiję su žemės ūkio veikla.
Pagal Lietuvos įstatymus, žemės ūkio paskirties žemėje galima statyti įvairius statinius, tačiau jie turi būti tiesiogiai susiję su žemės ūkio veikla. Ūkiniai pastatai - tai įvairūs statiniai, kurie naudojami žemės ūkio veiklai, tokie kaip sandėliai, tvartai, šiltnamiai, angarai ir kt.
Žemės ūkio paskirties žemėje gyvenamojo namo statyba yra griežtai reglamentuojama.
Vienas svarbiausių aspektų, leidžiančių statyti gyvenamąjį namą žemės ūkio paskirties žemėje, yra statinio dydis. Pagal šiuo metu galiojančius įstatymus, galima statyti gyvenamąjį namą, kurio plotas neviršija 80 kvadratinių metrų be žemės paskirties keitimo.
Jeigu gyvenamasis namas žemės ūkio paskirties sklype bus naudojamas ūkininkavimui (pavyzdžiui, kaip apgyvendinimas ūkininkui ar darbuotojams), jį galima statyti be žemės paskirties keitimo.
Statant gyvenamąjį namą žemės ūkio paskirties žemėje, net ir iki 80 m², reikalingas statybos leidimas.
Žemės ūkio paskirties sklypuose gyvenamieji namai gali būti statomi ūkininkams ir jų šeimos nariams, jei tai būtina ūkininkavimui.
Pagalbiniai gyvenamieji pastatai, kurie gali būti susiję su gyvenimu ūkininkavimo vietoje (pvz., sezoninė apgyvendinimo vieta ar darbo jėgos apgyvendinimas), gali būti statomi žemės ūkio paskirties žemėje pagal tą pačią tvarką.
Gyvenamojo namo statymas žemės ūkio paskirties žemėje Lietuvoje yra griežtai reglamentuojamas, tačiau teisinės galimybės leidžia statyti gyvenamuosius pastatus iki 80 kvadratinių metrų be žemės paskirties keitimo, jei pastatas tiesiogiai susijęs su ūkininkavimu. Ūkininkams ir jų šeimos nariams šios taisyklės suteikia tam tikras lengvatas.
Ūkininko Ūkio Įstatymo Pakeitimas
Kovo 16 dieną, Seime buvo priimtas Ūkininko ūkio įstatymo pakeitimas, kuriuo, pasak A. Stačiokaičio, numatoma, kad norint žemės ūkio paskirties sklype statyti statinį, minimalus žemės sklypo plotas galės būti 2 ha. Taip pat būsimo pastato statytojas turės deklaruoti pajamas, gautas iš ūkininko veiklos per 3 paskutinius metus.
Šis įstatymo pakeitimas įsigaliotų nuo šių metų liepos 1 dienos.
Taip pat numatyta, kad gyvenamasis namas su pagalbiniais pastatais galės būti statomas tik 2 ha ir didesniame nuosavybės teise priklausančiame žemės ūkio paskirties žemės sklype, išskyrus tuos atvejus, kai kituose įstatymuose, teritorijų planavimo dokumentuose nustatyta kitaip.
Kitos paskirties pastatai, reikalingi ūkininko veiklai vykdyti, galės būti statomi ir nuosavybės teise priklausančiame žemės ūkio paskirties žemės sklype, ne mažesniame kaip 0,5 hektaro.
Žemės ūkio Paskirties Sklypo Keitimas į Namų Valdą Saugomose Teritorijose
Saugomose teritorijose paskirtį keisti įmanoma, jei tvarkymo plane numatytas kraštovaizdžio tvarkymo rėžimas leidžiantis statybas. Nors pats tvarkymo planas paskirties nekečia, jis leidžiama arba neleidžiama statyba.
Sklypas, pažymėtas kaip žemės ūkio paskirties, gali būti ne tik dirbamosios žemės plotas ar sodininkų kampelis, bet ir potenciali vieta nuolatiniam gyvenimui. Vis dėlto norint tokį žemės gabalėlį paversti tinkamu gyvenamajai statybai, būtina pereiti aiškiai reglamentuotą paskirties keitimo procesą.
Pagal galiojančius teisės aktus, žemės ūkio paskirties žemėje statyti gyvenamąjį namą leidžiama tik labai ribotais atvejais - dažniausiai tik laikinuosius statinius arba statinius, susijusius su žemės ūkio veikla. Jeigu siekiama statyti nuolatinį namą, reikalinga pakeisti sklypo naudojimo paskirtį iš žemės ūkio į gyvenamąją.
Paskirties keitimo procedūra vis dar prasideda nuo detalaus teritorijų planavimo dokumento - žemės sklypo formavimo ir pertvarkymo projekto (jei jo dar nėra). Šis projektas nustato tikslią sklypo vietą, matmenis, naudojimo būdą ir statybos galimybes.
Svarbu žinoti, kad paskirties keitimas galimas tik urbanizuojamoje teritorijoje, tai yra ten, kur pagal galiojantį savivaldybės bendrąjį planą numatoma gyvenamųjų zonų plėtra.
Paskirties keitimui būtina parengti teritorijų planavimo dokumentus arba, paprasčiau tariant, gauti žemės sklypo naudojimo būdo keitimo sprendimą.
Jeigu planas atitinka reikalavimus, savivaldybė priima sprendimą keisti sklypo naudojimo būdą.
Žemės Sklypo Formavimo Procesas
Žemės sklypo formavimo procesas susideda iš kelių pagrindinių etapų:
- Gaunamas leidimas ir reikalavimai žemės sklypo formavimo ir pertvarkymo projektui rengti.
- Sudaroma sutartis rengti žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektą.
- Rengiama žemės sklypo topografinė nuotrauka, jeigu taip yra nurodyta reikalavimuose.
- Projekto grafinės ir tekstinės dalies rengimas.
- Projekto viešinimas, derinimas, tikrinimas ir tvirtinimas.
- Naujai suformuotų žemės sklypų kadastriniai matavimai.
| Etapas | Aprašymas |
|---|---|
| Projektavimas | Žemės sklypo formavimo ir pertvarkymo projekto rengimas. |
| Suderinimas | Projekto suderinimas su Nacionaline žemės tarnyba ir kitomis institucijomis. |
| Tvirtinimas | Mero arba jo įgalioto asmens sprendimas dėl projekto tvirtinimo. |
| Registracija | Suformuoto žemės sklypo registracija Nekilnojamojo turto registre. |
Žemės sklypų formavimas ir pertvarkymas yra sudėtingas procesas, reikalaujantis atidumo ir žinių.

Sklypo Pasirinkimas: Svarbūs Aspektai
Sklypo pasirinkimas - atsakinga užduotis. Dažnai šią užduotį palengvina dosnūs seneliai ar tėvai dovanodami sklypą namo statyboms. Tačiau neretai būsimieji naujakuriai savo kiemo turi dairytis patys.
- Sklypo vieta lems jūsų kasdienybę. Reikšmingas tiek emocinis, tiek praktinis santykis su vieta. Emocinis santykis - tai jūsų savijauta. Kokius jausmus kelia vaizdai aplink sklypą? Ar būsimų namų aplinka įkvepia, ramina ir leidžia atsipalaiduoti? O gal priešingai? Galima būtų ilgai polemizuoti apie gyvenimo mieste, priemiestyje ar kaime privalumus ir trūkumus, bet palikime tai kitiems straipsniams. Svarbiausias klausimas, kalbant apie praktinį santykį su lokacija - ar jus tenkina kelionės laikas iki darbo, mokyklos, parduotuvės ar kitų svarbių vietų mieste? Įvertinkite tai, kad kelionės minutės sumuosis ir virs valandų valandomis jūsų gyvenime. O gal jums prie širdies atokesnės vietos? Svarbu atsakyti sau - jūs ar jūsų šeima norite būti miestiečiais, priemiesčio gyventojais ar gyventi ramų gyvenimą kaime.
- Statybos galimybės lemia sklypo kainą. Individualūs namai statomi namų valdos sklypuose, o žemės ūkio žemėje galima projektuoti tik ūkininkų sodybas. Jei dairotės sklypo teritorijoje, kurioje yra patvirtintas detalusis planas, peržvelkite rodiklius ir reikalavimus, keliamus būsimam namui. Kitas reikšmingas dokumentas - miesto ar rajono bendrasis planas, kuriame pažymėti pagrindiniai rodikliai planuojant teritorijos plėtrą. Ne tik paties sklypo, bet ir aplinkinių teritorijų atžvilgiu. Šiuos dokumentus būtina nuodugniai įvertinti statybos galimybes palyginant su jūsų lūkesčiais - būsimo pastato aukštingumu, plotu, užstatymo intensyvumu, tankumu ir tūriu. Nepasiduokite emocijoms ar rinkodaros triukams. Maža sklypo kaina dar nereiškia mažų kaštų tvarkant svarbius dokumentus statyboms. Įvertinkite infrastruktūrą - prisijungimo prie elektros, vandentiekio ir nuotekų tinklų galimybes ir būsimus kaštus. Įvertinkite specialius savivaldybės keliamus reikalavimus. Infrastruktūros mokestis kiekvienoje savivaldybėje skiriasi. Kiti faktoriai - infrastruktūros sutartis su savivaldybe, įvažiavimo į sklypą leidimas ir pan. Šie reikalavimai įtakoja projektavimą ir statybą leidžiančio dokumento gavimą, finansines ir laiko sąnaudas. Statybos galimybės yra svarbiausias faktorius renkantis sklypą. Nebijokite tartis su profesionalais.
- Kur stovės jūsų namas - ant kalno, pakalnėje, o gal kalne? Kiek sunkvežimių grunto reikės atvežti? Ar norite gyventi ant kalno?
- Saulė - sveikatos, energijos ir geros nuotaikos šaltinis. Vidutinių platumų kraštuose, kuriems būdingi keturi metų laikai, reikia įvertinti patalpų išdėstymą pasaulio šalių atžvilgiu, suprojektuoti namą taip, kad pagrindinės namo patalpos gautų pakankamai saulės šviesos visus keturis metų laikus. Dažnai pats sklypas saulės apšvietimo panaudojimui būna labai tinkamas arba iš karto netinkamas.
- Įvertinkite aplinkinius sklypus, juose vyraujantį užstatymą, reljefą, privažiavimo galimybes. Mažai tikėtina, kad šie veiksniai gali keistis. Pabendraukite su kaimynais, pažinkite vietos bendruomenę. Bendruomenės pilietinėje visuomenėje vaidina vis didesnį vaidmenį. Įvertinkite gamtinės aplinkos kokybę, vyraujančius vėjus, florą ir fauną.
Informacinė Sistema "Infostatyba"
Planuojantiems pradėti statybas ar jau pastatyto statinio užbaigimo įforminimą, būtina naudotis Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinės priežiūros informacinę sistemą „Infostatyba“.
Valstybine teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie LR Aplinkos ministerijos administruoja IS „Infostatyba“, kurios pagalba „vieno langelio“ principu vartotojams teikiamos elektronines paslaugos. Prašymas ir kiti dokumentai pateikiami nuotoliniu būdu per IS „Infostatyba“.
Sistema perduoda informaciją ir pagal kompetenciją projektą tikrina statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas“, patvirtinto Aplinkos ministro 2016-12-12 įsakymo Nr. D1-878, (toliau - Reglamentas) 9 priedo 1, 3, 4, 5 ir 17 punktuose nurodyti subjektai.
Jei trūksta informacijos, apie tai prašymo pateikėjas informuojamas per IS „Infostatyba“. Jei įvykdyti nurodyti reikalavimai, savivaldybės administracijos įgaliotas valstybės tarnautojas IS „Infostatyba“ užregistruoja prašymą ir ne vėliau kaip per 2 darbo dienas joje paskelbia subjektus, jų įgaliotus padalinius ar įstaigas, kurie privalo pagal nurodytą kompetenciją patikrinti projekto atitiktį Statybos įstatyme nustatytiems reikalavimams.
Per nustatytą projekto patikrinimo terminą (įskaitant termino pratęsimą) subjektui nepateikus savo sprendimo (pritarimo ar nepritarimo projektui), laikoma, kad projektui subjektas pritaria.
Jei projektui pritarė visi privalėję jį patikrinti subjektai (įskaitant ir savivaldybės administraciją), savivaldybės administracijos įgaliotas valstybės tarnautojas apie tai, kad statybą leidžiantis dokumentas yra išduodamas, paskelbia IS „Infostatyba“ ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo projekto patikrinimo termino pabaigos (įskaitant termino pratęsimą); apie tai prašymo pateikėjas automatiškai informuojamas el.
Primename, kad asmuo, norėdamas naudotis IS „Infostatyba“ išorine svetaine, turi būti komercinių bankų internetinės bankininkystės sistemos vartotojas arba turėti asmeninį skaitmeninį sertifikatą, išduotą kvalifikuoto elektroninio parašo paslaugų teikėjo. Jungiantis prie šios svetainės, reikia autentifikuotis per Informacinės visuomenės plėtros komiteto prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės elektroninių valdžios vartų portalą www.epaslaugos.lt.
Naudojantis elektroninėmis paslaugomis, prašymas ir kiti dokumentai pateikiami nuotoliniu būdu (internetu). Pridedamas projektas turi būti pasirašytas projektą privalančių pasirašyti asmenų elektroniniais parašais.