Šiame straipsnyje aptariami techninio darbo projekto rengimo aspektai viešajame sektoriuje, atsižvelgiant į teisės aktus, ekspertizės reikalavimus ir projektavimo procesą.

Teisiniai Aspektai ir Reglamentavimas
Projektas statybai Lietuvos Respublikoje rengiamas valstybine kalba. Projektuotojas turi savo parengto projekto autorines teises [5.10]. Projekto sprendinių pakeitimai privalo atitikti Reglamente (ES) Nr. Projektui pritariama (kai projekto ekspertizė atlikta statytojo iniciatyva). STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai, statybos užbaigimas“ [5.39], techninės užduoties pagrindu.
Svarbu atsižvelgti į šiuos teisės aktus:
- Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakymus (2004 m. gruodžio 30 d. Nr., 2002 m. balandžio 30 d. Nr., 2003 m. lapkričio 19 d. Nr., 2002 m. gegužės 6 d. Nr., 2005 m. gruodžio 30 d. Nr., 2005 m. gruodžio 30 d. Nr.).
- 2011 m. kovo 9 d. Europos Parlamento ir Tarybos Reglamentą (ES) Nr.
- Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimus (2002 m. liepos 12 d. Nr., 2002 m. gruodžio 3 d. Nr., 2004 m. rugsėjo 23 d. Nr., 2004 m. rugpjūčio 17 d. Nr., 1996 m. rugsėjo 18 d. Nr., 2004 m. rugpjūčio 17 d. Nr.).
- Statybos techninį reglamentą STR 1.06.01:2017 „Statybos darbai“.
- Statybos techninį reglamentą STR 2.03.01:2001 „Statiniai ir teritorijos. su negalia reikmėms“, patvirtintą Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2001 m. birželio 14 d. Nr. 317 „Dėl STR 2.03.01:2001 „Statiniai ir teritorijos“.
- Energetikos saugos inspekcijos viršininko 2011 m. spalio 7 d. įsakymą Nr.
- Lietuvos archyvų departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. įsakymą Nr.
- Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2011 m. gegužės 13 d. įsakymą Nr.
- Lietuvos standartą LST 1516:2015 „Statinio projektas“.
- Triukšmo“, patvirtintą Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2003 m. liepos 17 d. įsakymu Nr.
- Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakymus (2009 m. lapkričio 10 d. Nr., 2010 m. kovo 15 d. Nr., 2005 m. liepos 11 d. įsakymą Nr.).
- Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2006 m. gruodžio 22 d. įsakymą Nr.
- Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2001 m. kovo 27 d. įsakymą Nr.
- Lietuvos Respublikos kultūros ministro 2005 m. balandžio 20 d. įsakymą Nr.
- Departamento prie Vidaus reikalų ministerijos direktoriaus 2010 m. gruodžio 7 d. įsakymą Nr.
- Lietuvos Respublikos finansų ministro 2001 m. liepos 4 d. įsakymą Nr.
- Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2012 m. vasario 1 d. įsakymą Nr.
Projekto Rengimas
Darbo projektą rengia projektuotojas, parengęs techninį projektą. Projektui pritariama (kai projekto ekspertizė atlikta statytojo iniciatyva). Apie techninio projekto klaidas (kai jų yra) reikia informuoti. Projektas statybai Lietuvos Respublikoje rengiamas valstybine kalba.
Projekto Rengėjai
Projekto rengimui vadovauja projekto vadovas, turintis reikiamą kvalifikaciją [5.1], [5.26]. Projektuojant kelis statinius, gali būti atskirų statinių projekto dalių vadovai. Projekto dalis, projekto dalies vadovas yra ir projekto vadovas. Projekto dalių vadovai skiriami (samdomi) projekto vadovo pritarimu.
Projekto Keitimai
Projekto sprendinių pakeitimai privalo atitikti Reglamente (ES) Nr. Dokumentų keitimai, papildymai ir taisymai įforminami LST 1516:2015 [5.34] nustatyta tvarka. Sprendinių dokumentą, šiam dokumentui suteikiama nauja laida. Papildomi ir taisomi kelis kartus, kiekvieną kartą dokumentams suteikiama nauja laida.
Projekto tvirtinimas [5.1] - statytojo pritarimas parengtam projektui. Projekto tvirtinimas atliekamas Statybos įstatymo (arba kitų įstatymų (Statybos įstatymo 27 straipsnio nuostatas), kuriame nurodyta, kad projektą galima tvirtinti) nustatyta tvarka.
Viešinimas
Savivaldybės administracijos valstybės tarnautojui) apie tai informuoti visuomenę. Informacija apie priimtą sprendimą dėl projektinių pasiūlymų (kai pritarimas projektui reikalingas) ir (ar) informaciją apie pakartotinį projektinių pasiūlymų svarstymą su visuomene (nurodant datą, laiką ir vietą) savivaldybės interneto svetainės pirmajame puslapyje. Jei parengtas kultūros paveldo statinio projektas, informuojami nekilnojamojo kultūros paveldo vertybės valdytojai, naudotojai ir savininkai, daugiabučio namo butų ir kitų patalpų savininkai (jei projektuojami darbai susiję su namo bendrojo naudojimo objektų valdymu), namų bendrojo naudojimo objektų valdytojams.
Pranešime turi būti nurodyta:
- būsimos (projektuojamos) statinio (jo dalies) naudojimo paskirties pavadinimas.
- statinio (jo dalies) esamų matmenų ir naujai projektuojamų matmenų palyginimas.
- išdėstymo sklype su gretima urbanistine aplinka vizualizacija (kai ji parengta).
- informacija, kur galima susipažinti su projektiniais pasiūlymais (adresas, telefono numeris, elektroninio pašto adresas).
- atsakingo asmens, į kurį galima kreiptis dėl informacijos, kontaktiniai duomenys (vardas, pavardė, telefono numeris, elektroninio pašto adresas).
- informacija, iki kada ir kokiu būdu visuomenės atstovai gali teikti pasiūlymus dėl projektinių pasiūlymų (nurodomas terminas turi būti ne trumpesnis kaip 10 darbo dienų).
- interneto svetainės adresas.
Jei visuomenė nesuinteresuota projektiniais pasiūlymais, laikoma, kad visuomenė nesuinteresuota projektiniais pasiūlymais. Viešo susirinkimo dalyvių pasisakymai protokoluojami. Pasibaigus projektinių pasiūlymų ekspozicijai, projektuotojas apibendrina gautus visuomenės atstovų pateiktus pasiūlymus, ir surašo viešo susirinkimo protokolą. Į pateiktus raštu visuomenės atstovams projektuotojas per 5 darbo dienas po viešo susirinkimo atsako raštu. Atsakydamas į visuomenės atstovo pateiktą pasiūlymą, projektuotojas nurodo pasiūlymo atmetimo motyvus.
Projekto Ekspertizė
Ypatingojo statinio [5.1] projektui privaloma atlikti ekspertizę. Kito statinio, nenurodyto reglamento 69 punkte, projekto ekspertizė neprivaloma. Statytojas turi teisę ją organizuoti savo iniciatyva. Jei statytojas pageidauja atlikti neprivalomą projekto ekspertizę, jai taikomi reglamento reikalavimai kaip privalomai projekto ekspertizei.
Ekspertizės metu tikrinama:
- ar projektas (jo dalys, kurių ekspertizė atlikta) atitinka Reglamento (ES) Nr. Respublikos įstatymų ir teisės aktų, normatyvinių statybos techninių dokumentų reikalavimus.
- ar projektas (jo dalys, kurių ekspertizė atlikta) neatitinka Reglamento (ES) Nr. Respublikos įstatymų ir teisės aktų, normatyvinių statybos techninių dokumentų reikalavimus.
Gavęs ekspertizės aktą su privalomomis pastabomis, statytojas privalo jas pašalinti ir pakartotinai pateikti ekspertizės rangovui. Statytojas turi teisę užsakyti atlikti pakartotinę ekspertizę kitam ekspertizės rangovui.
Ekspertizės Vadovai
Projekto ir statinio ekspertizės vadovas turi būti atestuotas ekspertas, inžinierius [5.1], [5.26]. Ekspertizės vadovas tvirtina ekspertizės rezultatų teisėtumą ir pagrįstumą [5.1].
Tiekėjų ir Subtiekėjų Reikalavimai
Tiekėjai ir subtiekėjai turi atitikti tam tikrus reikalavimus, susijusius su jų finansine būkle, profesine veikla ir patikimumu.
Tiekėjas/subtiekėjas negali būti:
- bankrutavęs ar likviduojamas.
- su kreditoriais sudaręs taikos sutarties.
- padaręs rimto profesinio pažeidimo.
- neįvykdęs pirkimo sutarties arba netinkamai ją įvykdęs.
- nuslėpęs informacijos ar pateikęs melagingos informacijos.
Tiekėjas/subtiekėjas turi būti įvykdęs įsipareigojimus, susijusius su mokesčių mokėjimu pagal valstybės, kurioje jis registruotas, ar valstybės, kurioje yra perkančioji organizacija, reikalavimus.
Reikalingi Dokumentai
Norint įvertinti atitiktį reikalavimams, reikalingi šie dokumentai:
- Išrašas iš teismo sprendimo arba Informatikos ir ryšių departamento prie Vidaus reikalų ministerijos pažyma.
- Valstybinio socialinio draudimo įstaigos išduota pažyma.
- Valstybinės mokesčių inspekcijos išduota pažyma.
Pateikiami dokumentai turi būti išduoti ne anksčiau kaip 90 dienų iki paraiškų priėmimo termino pabaigos.
| Reikalavimas | Dokumentas | Pastabos |
|---|---|---|
| Nebankrutavęs, nelikviduojamas | Išrašas iš teismo sprendimo/pažyma | Išduotas ne anksčiau kaip 90 dienų |
| Įvykdyti įsipareigojimai VSD | Valstybinio socialinio draudimo įstaigos pažyma | Išduota ne anksčiau kaip 90 dienų |
| Įvykdyti įsipareigojimai VMI | Valstybinės mokesčių inspekcijos pažyma | Išduota ne anksčiau kaip 90 dienų |