Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo klausimai yra reglamentuojami įstatymais. Šiame straipsnyje aptarsime, kas sudaro valstybei nuosavybės teise priklausantį turtą, kaip jis valdomas ir kokie yra svarbiausi aspektai, susiję su šio turto naudojimu bei disponavimu.
Valstybei Priklausančio Turto Samprata
Valstybei nuosavybės teise priklausantis turtas apima įvairius objektus ir išteklius, kurie yra valstybės nuosavybė. Tai gali būti:
- Nematerialusis turtas
- Ilgalaikis materialusis turtas
- Trumpalaikis materialusis turtas
Šis turtas gali būti pripažintas nereikalingu arba netinkamu (negalimu) naudoti, kai jį atnaujinti ekonomiškai netikslinga. Taip pat, jei jis trukdo statyti naujus statinius arba rekonstruoti esamus statinius ar teritorijas. Likuusį turtą, taip pat turtą, kurio išardymo išlaidos viršija laukiamą liekamųjų medžiagų vertę, galima likviduoti pašalinus kenksmingumą, jei reikia.
Valdymas, Naudojimas ir Disponavimas
Svarbiausias viešosios nuosavybės įgyvendinimo ypatumas yra tas, kad viešosios nuosavybės teisę įgyvendinantys subjektai veikia ne pagal privatinės, bet pagal viešosios teisės nuostatas ir principus.
Savininko valdymas yra titulinis valdymas. Savininko valdymo negalima sutapatinti su valdymu be titulo, kuris apibrėžtas CK 4.22 str.
Sprendimus perduoti valstybės ar savivaldybės turtą panaudos subjektams, siekdama užtikrinti visuomenės interesus, priima Vyriausybė ar savivaldybės taryba.
Turto Perdavimas ir Mainai
Pagal mainų sutartį valstybės valdžios ir valdymo ar savivaldos institucijos, valstybės ar savivaldybės įmonės, įstaigos ir organizacijos turi teisę perleisti viena kitai joms patikėjimo teise priklausantį lygiavertį (iki 10 proc. vertės besiskiriantį) ilgalaikį ir trumpalaikį materialųjį turtą, jeigu šie mainai reikalingi valstybės valdžios ir valdymo ar savivaldybės funkcijoms įgyvendinti.
Mainomas ilgalaikis ir trumpalaikis materialusis turtas įvertinamas taikant bet kokį Turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatyme nustatytą turto vertinimo metodą.
Sprendimą dėl ilgalaikio ir trumpalaikio materialiojo turto investavimo priima Vyriausybė ar savivaldybės taryba.
Sprendimą dėl ilgalaikio ir trumpalaikio materialiojo turto investavimo į akcines bendroves ar uždarąsias akcines bendroves gali priimti tik tada, kai Valstybės ir savivaldybės turto privatizavimo įstatymo nustatyta tvarka to turto privatizuoti nepavyko, išskyrus tam tikrus atvejus.
Teisiniai Aspektai
Prievolinio teisinio santykio teisę turintis subjektas turi tik reikalavimo teisę į kitą teisinio santykio dalyvį (skolininką).
Draudžiama piktnaudžiauti savo teise, t. y. veikti priešingai jos paskirčiai.
Pagal viešosios teisės principus draudžiama viskas, kas tiesiogiai neleista, t.y. vietinės valdžios ir valdymo institucijos gali veikti tik savo kompetencijos ribose pagal norminius aktus reikalavimus.
Civilinio kodekso straipsniai, susiję su nuosavybės teise:
- 4.11 straipsnis
- 4.20 straipsnis
- 4.21 straipsnis
- 4.37 straipsnis
- 4.41 straipsnis
- 4.53 straipsnis
- 4.61 straipsnis
Kiti svarbūs įstatymai ir straipsniai:
- Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymas (1998 05 12)
- Valstybės ir savivaldybių įmonių įstatymo 4 str.
Pavyzdys iš Teismų Praktikos
Kasacinės instancijos teismo civilinė byla Nr. 3K-3-579/2000 m. pagal atsakovo akcinės bendrovės „Lietuvos žemės ūkio bankas“ kasacinį skundą dėl Vilniaus apygardos teismo 1999 m. spalio 11 d. sprendimo ir Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2000 m. sausio 25 d. nutarties.
AB „Lietuvos žemės ūkio bankas“ 1998 m. birželio 10 d. paskolos sutartimi Nr. suteikė asmeniui UAB „Rida“ 2000000 Lt paskolą iki 1999 m. gegužės 1 d. Už savalaikį paskolos grąžinimą 1998 m. birželio 10 d. laidavimo sutartimi Nr. laidavo Ignalinos rajono savivaldybės taryba.
Vilniaus apygardos teismas 1999 m. spalio 11 d. nusprendė, kad 1998 m. birželio 10 d. laidavimo sutartis Nr. neatitinka įstatymo reikalavimų (CK 47 str.). Teismas motyvavo tuo, kad ši laidavimo sutartis turi subjekto, sudėties trūkumų, kurie susiję su laiduotojo teisnumo reikalavimais. Šis sandoris prieštarauja laiduotojo veiklos tikslams, nurodytiems jo Statute, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatyme, kituose norminiuose aktuose.
Apibendrinant, valstybei nuosavybės teise priklausančio turto valdymas ir disponavimas yra sudėtingas procesas, reikalaujantis atitikties įstatymams ir viešosios teisės principams. Tik tinkamas turto valdymas gali užtikrinti efektyvų jo panaudojimą visuomenės interesams.
Pagrindiniai įstatymai, reglamentuojantys valstybei nuosavybės teise priklausantį turtą:
| Įstatymo pavadinimas | Svarbiausi aspektai |
|---|---|
| Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymas | Nustato bendruosius valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo principus ir tvarką. |
| Civilinis kodeksas | Reglamentuoja nuosavybės teisę ir jos įgyvendinimą, įskaitant valstybės nuosavybę. |
| Valstybės ir savivaldybių įmonių įstatymas | Nustato valstybės ir savivaldybių įmonių veiklos principus ir jų valdomo turto naudojimo tvarką. |
Lietuva stiprina sienų apsaugą, ES šalims stiprinant gynybą nuo Rusijos
tags: #valstybei #nuosavybes #teise #priklausantis #turtas