Žemė yra svarbus Lietuvos Respublikos turtas, o jos valdymas ir naudojimas yra griežtai reglamentuojami įstatymais. Valstybinė žemė, kaip ir privati, sudaro Lietuvos Respublikos žemės fondą, kuris skirstomas į įvairios paskirties žemes: žemės ūkio, miškų ūkio, vandens fondų, konservacinės ir kitos paskirties.
Valstybinė žemė gali būti perleidžiama nuosavybėn neatlygintinai, parduodama, mainoma, išnuomojama ar perduodama neatlygintinai naudotis. Sprendžiant dėl valstybinės žemės sklypo pardavimo ar nuomos, itin svarbus ir turi būti vertinamas ne tik statinio buvimo žemės sklype faktas, bet ir realus faktinis statinio naudojimas atitinkamam tikslui, kuriam būtinas žemės sklypas.
Žemės Konsolidacijos Projektas ir Vertinimas
Žemės konsolidacijos projektas yra svarbus įrankis racionaliam žemės naudojimui. Pagal 50 straipsnį, žemė, kurioje rengiamas žemės konsolidacijos projektas, turi būti įvertinama iki pasiūlymo dėl projekto sprendinių parengimo. Vertinama žemė suskaidoma į atskirus vienodo naudojimo būdo ir vienodų savybių žemės plotus, kurie pažymimi žemės vertinimo plane. Žemės vertinimo plano pagrindu apskaičiuojama kiekvieno esamo ar suprojektuoto žemės sklypo vertė.
Žemės vertė nustatoma taikant visų žemės konsolidacijos projekte dalyvaujančių žemės savininkų sutarimu pasirinktą vieną iš Turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatyme nustatytų turto vertinimo būdų, jeigu konsoliduojami tik privačios žemės sklypai. Kai pagal žemės konsolidacijos projektą konsoliduojami valstybinės ir savivaldybės žemės sklypai, visi esami ir žemės konsolidacijos projekte suprojektuoti žemės sklypai įvertinami taikant Turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatyme nustatytus individualų turto vertinimo būdą ir turto vertinimo metodus. Visais atvejais žemės sklypai turi būti vertinami tuo pačiu metodu.
Žemės vertinimo planui turi pritarti visi vertinamoje teritorijoje esančių ir numatomų konsoliduoti žemės sklypų savininkai, savivaldybės tarybos įgaliotas asmuo, kai konsoliduojami savivaldybės žemės sklypai, ir valstybinės žemės patikėtinių įgalioti asmenys, kai konsoliduojami valstybinės žemės sklypai. Kai konsoliduojami valstybinės žemės sklypai, žemės vertinimo planui visais atvejais turi pritarti Nacionalinės žemės tarnybos vadovas arba jo įgaliotas viešojo administravimo funkcijas vykdančiame Nacionalinės žemės tarnybos padalinyje vadovaujams pareigas einantis valstybės tarnautojas.
Kada Valstybinės Žemės Sklypas Gali Būti Nevertinamas?
Nors žemės vertinimas yra būtinas daugeliu atvejų, yra situacijų, kai valstybinės žemės sklypas gali būti nevertinamas. Tai gali būti susiję su:
- Žemės sklypo naudojimo pobūdžiu.
- Specifiniais teritorijų planavimo dokumentais.
- Žemės sklypo dydžiu ir konfigūracija.
Pavyzdžiui, įsiterpęs žemės plotas, kuris yra valstybinės žemės plotas tarp žemės sklypų ir (ar) stabilių kraštovaizdžio objektų, kuriame negalima suformuoti atskiro žemės sklypo su privažiuojamuoju keliu, gali būti nevertinamas atskirai. Taip pat, jeigu žemės sklypo planas rengiamas vadovaujantis detaliaisiais planais arba žemės sklypo ribų specialiaisiais planais (kai žemės sklypo naudojimo būdas, apribojimai, servitutai ir sklypo ribos jau nustatyti), žemės sklypo plano parengimo kaina apskaičiuojama įvertinus sklypo konfigūraciją.
Tačiau, svarbu pažymėti, kad net ir patvirtinus žemės sklypo formavimo ir pertvarkymo projektą, tai savaime nesukuria teisės be aukciono įgyti šį valstybinės žemės sklypą. Teismas yra konstatavęs, kad valstybinės žemės perleidimą reglamentuojančios teisės normos aiškiai apibrėžė valstybinės žemės pardavimo ne aukciono būdu sąlygas, todėl asmuo, turėdamas nenaudojamą Pastatą, kuriame nėra jam naudoti pagal paskirtį būtinų įrenginių, negali įgyti pagrįstų lūkesčių, jog galės įsigyti valstybinės žemės sklypą tokiam pastatui naudoti pagal paskirtį.
Valstybinės Žemės Nuoma ir Pardavimas
Sprendimus išnuomoti valstybinę žemę, Vyriausybės nutarimais perduotą patikėjimo teise savivaldybėms, priima savivaldybės taryba, o kitą valstybinę žemę - apskrities viršininkas. Valstybinės žemės nuomos sutartyje turi būti numatoma, kad ši sutartis Nekilnojamojo turto registro įstatymo nustatyta tvarka per 3 mėnesius nuo jos sudarymo dienos turi būti žemės sklypo nuomininko lėšomis įregistruota Nekilnojamojo turto registre.
Valstybinė žemė, išskyrus tam tikrus atvejus, išnuomojama aukciono būdu asmeniui, kuris pasiūlo didžiausią nuomos mokestį. Žemės reformos metu valstybinės žemės ūkio paskirties žemės sklypai kaimo vietovėje, formuojami pagal žemės reformos žemėtvarkos projektus, Vyriausybės nustatyta tvarka išnuomojami be aukciono.
Valstybinę žemę, išskyrus žemės sklypus, pagal teritorijų planavimo dokumentus priskirtus privatizuojamiems statiniams ir įrenginiams, ir ne žemės ūkio paskirties žemės sklypus, perduodamus neatlygintinai savivaldybių nuosavybėn, parduoda ar kitaip privačion nuosavybėn perleidžia apskričių viršininkai Civilinio kodekso, kitų įstatymų ir Vyriausybės nustatyta tvarka.
Apibendrinant, valstybinės žemės sklypo vertinimas yra svarbus procesas, tačiau jis nėra visada būtinas. Sprendimai dėl žemės sklypo vertinimo priimami atsižvelgiant į konkrečią situaciją, žemės sklypo paskirtį, naudojimo būdą ir kitus veiksnius.
| Žemės Sklypo Tipas | Vertinimo Būdas | Pastabos |
|---|---|---|
| Privati žemė (konsolidacija) | Savininkų sutarimu | Pasirenkamas vienas iš įstatyme nustatytų būdų |
| Valstybinė/Savivaldybės žemė (konsolidacija) | Individualus turto vertinimo būdas | Privalomas pagal įstatymą |
| Įsiterpęs žemės plotas | Gali būti nevertinamas atskirai | Priklauso nuo galimybės suformuoti atskirą sklypą |
tags: #valstybinis #zemes #sklypas #nevertinamas