Planuojant kurti naują veiklą, pirmiausia tenka apsispręsti, kokią juridinio asmens formą pasirinkti. Populiariausios verslo formos Lietuvoje yra mažoji bendrija (MB) ir uždaroji akcinė bendrovė (UAB), tačiau ne pelno siekiančioms iniciatyvoms dažnai labiau tinka viešoji įstaiga (VšĮ).
VšĮ - viešoji įstaiga - tikslas - tenkinti viešuosius interesus vykdant švietimo, mokymo ir mokslinę, kultūrinę, sveikatos priežiūros, aplinkos apsaugos, sporto plėtojimo, socialinės ar teisinės pagalbos teikimo, taip pat kitokią visuomenei naudingą veiklą. VšĮ yra pelno nesiekiantis, ribotos atsakomybės, viešasis juridinis asmuo. VšĮ gali būti steigiama tiek vieno, tiek daugiau fizinių ir / ar juridinių asmenų. Steigėjų skaičius neribojamas.
VšĮ Esminiai Bruožai ir Privalumai
Kas gi yra VšĮ? Tai ribotos civilinės atsakomybės juridinis asmuo, kurio pagrindinis veiklos tikslas nėra pelno siekimas, o tam tikros visuomenei naudingos veiklos vykdymas. Svarbu atskirti VšĮ nuo biudžetinių ar valstybinių įstaigų - tai nėra valdžios įsteigtos institucijos. Viešąją įstaigą gali steigti tiek fiziniai, tiek juridiniai asmenys. VšĮ, skirtingai nei UAB, neturi akcininkų - vietoje to yra steigėjai ir dalininkai, kurie valdo įstaigą per dalininkų susirinkimą.
Ribota civilinė atsakomybė - dalininkas rizikuoja tik tuo turtu, kurį įnešė į VšĮ, taip apsaugodamas savo asmeninį turtą.
Nors VšĮ gali vykdyti komercinę veiklą, svarbu suprasti, kad gautas pelnas negali būti išmokamas dalininkams kaip dividendai. Didžiausias skirtumas - pelno panaudojimas. UAB ir MB yra pelno siekiančios įmonės, todėl jei metų pabaigoje lieka pelno, jis gali būti paskirstytas savininkams (akcininkams ar nariams) dividendų forma. Tuo tarpu VšĮ negali skirstyti pelno dalininkams. Net jei VšĮ veikla generuoja perteklių (pelną), ši suma turi būti skiriama organizacijos tikslams įgyvendinti arba paliekama rezervo fondams.
VšĮ steigimas nereikalauja pradinio kapitalo suformavimo. Tai palengvina startą, ypač jei steigėjai neturi sukaupę didelių lėšų. VšĮ turi teisę gauti paramą iš fizinių ir juridinių asmenų. Daug pradedančiųjų organizacijų žavi galimybė kasmet sulaukti dalies gyventojų pajamų mokesčio paramos pavidalu. Taip pat viešosios įstaigos dažnai gali dalyvauti valstybės ar savivaldybių skelbiamuose projektuose, gauti grantus iš tarptautinių fondų. Įstatymai numato tam tikras pelno mokesčio lengvatas viešosioms įstaigoms. Jei VšĮ vykdo ir komercinę veiklą, gautos pajamos iki nustatytos ribos gali būti apmokestinamos taikant 0% pelno mokesčio tarifą.
Įvaizdis ir misija: Viešosios įstaigos statusas gali suteikti organizacijai tam tikrą visuomeninį pasitikėjimą. Kadangi VšĮ oficialiai deklaruoja nesiekianti pelno, žmonėms ir partneriams ji gali atrodyti patikimesnė vykdant labdaringą, kultūrinę ar švietėjišką veiklą.
Kaip minėta, VšĮ dalininkai rizikuoja tik savo įnašu ar turtu, kurį jie skyrė įstaigai steigti. Jei VšĮ susidurtų su finansiniais sunkumais ar bankrotu, dalininkų asmeninis turtas nebūtų liečiamas kreditorių.
VšĮ Steigimo Procesas
Ieškote kaip įsteigti naują įmonę? Visus juos galima labai paprastai ir patogiai pateikti elektroniniu būdu, per savitarnos sistemą Registrų centre. Su savo elektroniniu parašu prisijungęs prie Registrų Centro savitarnos sistemos, vienas iš steigėjų pasirenka skiltį Juridinių asmenų registras. Tuomet kairėje iššokusiame meniu reikėtų suspausti ant keleto nuorodų.
Steigėjų duomenys: vardai, pavardės, asmens kodai ir deklaruota gyvenamoji vieta. Jeigu steigėjas bus juridinis asmuo: pavadinimas, kodas, buveinė, vadovo vardas, pavardė, asmens kodas, deklaruota gyvenamoji vieta.
Viešosios įstaigos steigėjų įnašų dydis.
Nėra minimalaus įstatinio kapitalo - VšĮ nereikalauja minimalios kapitalo sumos ją steigiant. (palyginimui - UAB minimalus įstatinis kapitalas yra 2 500 Eur)
Veiklą apriboja įstatai - įmonė gali vykdyti tik savo įstatuose numatytą veiklą, taigi patartina gerai juos apgalvoti prieš įsteigiant VšĮ.
Per kiek laiko įsteigiama įmonė?Įmonę galima įsteigti vykstant į notaro biurą arba nuotoliniu būdu. Jeigu įmonė steigiama ne nuotoliniu būdu, o vykstant į notaro biurą, procesas gali užtrukti apie savaitę. Steigiant įmonę elektroniniu būdu visas procesas užtrunka 2-3 darbo dienas.
VšĮ Lyginant su Kitomis Juridinėmis Formomis
MB steigėjais gali būti tik fiziniai asmenys (nuo 1 iki 10 narių), o UAB akcininkais - tiek fiziniai, tiek juridiniai asmenys (nuo 1 iki 249 akcininkų). VšĮ atveju nėra nustatyto maksimalaus dalininkų skaičiaus, ir dalininkais gali būti įvairūs subjektai: pavieniai žmonės, įmonės, net valstybinės institucijos. Tai suteikia VšĮ lankstumo suburti plačią bendruomenę ar partnerius aplink tam tikrą idėją.
Steigiant UAB privaloma suformuoti ne mažesnį kaip 2 500 EUR įstatinį kapitalą, išleisdamas akcijas. MB ir VšĮ atveju įstatinio kapitalo formuoti nereikia - tai supaprastina steigimo procesą ir sumažina pradines finansines sąnaudas.
MB ir UAB gali vykdyti bet kokią teisėtą komercinę veiklą, nes jų tikslas - pelno siekimas savininkų naudai. VšĮ taip pat gali užsiimti komercine veikla, tačiau yra vienas svarbus apribojimas - ta veikla turi neprieštarauti VšĮ įstatuose nustatytiems tikslams. Iš esmės, komercinė veikla viešojoje įstaigoje turėtų būti pagalbinė ir padėti siekti pagrindinių tikslų.
Visos šios formos yra ribotos civilinės atsakomybės, t.y., nei UAB akcininkai, nei MB nariai, nei VšĮ dalininkai neatsako savo asmeniniu turtu už juridinio asmens skolas. Tačiau pertvarkymo galimybės skiriasi. UAB gali būti pertvarkoma į MB ar IĮ, jei keičiasi verslo poreikiai. Tuo tarpu VšĮ negali būti pertvarkyta į UAB, MB ar kitą pelno siekiantį juridinį asmenį - jei nuspręsite pakeisti veiklos modelį į pelno siekiantį, VšĮ teks likviduoti ir steigti naują įmonę nuo nulio.
UAB privalo turėti valdymo organus - visuotinis akcininkų susirinkimas, bendrovės vadovas, o tam tikrais atvejais ir stebėtojų taryba ar valdyba. MB valdymas paprastesnis - joje gali pakakti narių susirinkimo ir vieno iš narių paskyrimo vadovu. VšĮ valdymas turi savų ypatumų: yra dalininkų susirinkimas , privalomas vienasmenis vadovas. Jei dalininkų yra daugiau nei vienas, dažnai sudaroma stebėtojų taryba arba valdyba, prižiūrinti, kad įstaiga siektų viešųjų tikslų.
Pagrindiniai skirtumai tarp VšĮ, UAB ir MB
| Savybė | VšĮ | UAB | MB |
|---|---|---|---|
| Tikslas | Viešųjų interesų tenkinimas | Pelno siekimas | Pelno siekimas |
| Kapitalas | Nebūtinas | Min. 2,500 EUR | Nebūtinas |
| Dalininkai/Nariai | Neribojamas | Iki 249 | Iki 10 |
| Pelno paskirstymas | Negalimas | Galimas | Galimas |
VšĮ Trūkumai
Kita medalio pusė - viešosios įstaigos formos trūkumai. Didžiausias trūkumas verslininkų akimis - negalimybė uždirbto pelno išsimokėti kaip pelno dalies. Tai reiškia, kad VšĮ dalininkai negalės tiesiogiai pasipelnyti iš sėkmingos veiklos, išskyrus darbo užmokestį, jeigu patys dirba įstaigoje.
Jei planuojamai veiklai reikia reikšmingų investicijų, VšĮ gali nebūti tinkamiausia forma. Potencialūs investuotojai paprastai nori gauti nuosavybės dalį įmonėje ir tikėtis pelno. Negalėdami tapti akcininkais ar gauti dividendų, investuotojai mažai motyvuoti finansuoti tokią organizaciją.
VšĮ veikla griežtai apibrėžta įstatuose. Tai reiškia, kad jei įstaiga nori imtis naujos veiklos krypties, ji turi atitikti įstatuose įvardytus tikslus, priešingu atveju teks keisti įstatus. Be to, VšĮ negali laisvai keisti savo teisinės formos - kaip minėta anksčiau, negalima tiesiog keisti VšĮ į UAB ar MB.
Pagal įstatymus, viešoji įstaiga negali verstis veikla, nesusijusia su jos įstatuose numatytais tikslais. Praktikoje tai reiškia, kad negalite VšĮ „paslėpti“ klasikinio verslo - jei norite užsiimti vien tik komercija, VšĮ formos naudoti nevalia.
Nors VšĮ buhalterijos tvarkymas iš esmės nesiskiria nuo UAB ar MB, viešosios įstaigos gali susidurti su papildomais atskaitomybės reikalavimais. Jei VšĮ gauna paramą, ji privalo atsiskaityti, kaip tos lėšos panaudotos. Taip pat tam tikrais atvejais VšĮ gali būti prižiūrimos specialių institucijų, turi skelbti metines ataskaitas viešai.
Kada Verta Steigti VšĮ?
Įvertinus privalumus ir trūkumus, kyla klausimas - kokiais atvejais VšĮ steigimas yra geriausias sprendimas, lenkiantis MB ar UAB? Jei jūsų sumanyta veikla pirmiausia skirta socialinei, švietimo, kultūrinei ar kitokiai viešajai misijai, o ne maksimaliai finansinei naudai, VšĮ yra natūralus pasirinkimas. Pavyzdžiui, norite įkurti menų mokyklą vaikams, pagalbos gyvūnams centrą arba vykdyti kultūros renginius - šiais atvejais esmė yra ne akcininkų praturtinimas, o visuomeninė nauda.
Jeigu tikitės, kad jūsų projektą rems valstybė, savivaldybė ar norite rinkti lėšas iš žmonių, VšĮ statusas tam tinka. Daugybė paramos programų, fondų konkursų yra skirti būtent ne pelno organizacijoms. VšĮ forma palanki, jei prie veiklos nori jungtis keli lygiaverčiai partneriai arba telkti bendruomenę. Kadangi dalininkų skaičius neribojamas, galite turėti platų steigėjų ratą - tai naudinga, kai iniciatyvai reikia skirtingų žmonių ar organizacijų indėlio. Jei planuojate ilgalaikį projektą, kurio vertė matuojama ne vien finansine grąža, o poveikiu visuomenei, viešosios įstaigos modelis padeda išlaikyti tą vertybinį stuburą.
Nepamirškite, kad pasirinkus bet kurią juridinę formą, teks rūpintis finansų apskaita. Buhalterijos apskaita viešajai įstaigai iš esmės yra tvarkoma taip pat, kaip ir UAB ar MB. VšĮ privalo vesti dvejybinę buhalteriją, rengti finansines ataskaitas (balansą, veiklos rezultatų ataskaitą, aiškinamąjį raštą) ir teikti jas Registrų centrui pasibaigus finansiniams metams.
Svarbu atkreipti dėmesį į paramos lėšų apskaitą. Jei VšĮ gauna aukų ar paramą, buhalterijoje reikia jas tinkamai registruoti, kad būtų aišku, kaip jos panaudotos. Taip pat, gavus tikslinę paramą konkrečiam projektui, reikės sekti išlaidas, kad būtų galima atsiskaityti rėmėjams ar kontroliuojančioms institucijoms. Tvarkinga buhalterija ypač svarbi ne pelno organizacijoms, nes jos turi parodyti skaidrų lėšų naudojimą. Rekomenduojama dar steigimo etape pasitarti su buhalterinės apskaitos specialistais, kad iš anksto žinotumėte, kaip organizuosite apskaitos procesus.
Trumpai aptarėme Všį steigimą. Toks įmonės tipas yra patogus tiems, kurie turi tikslų visuomenei teikti naudingą veiklą, o ją kartu yra paprasčiau įkurti lyginant su kitomis verslų formomis. Viešosios įstaigos steigimas rekomenduotinas, jeigu siekiate tenkinti viešuosius interesus vykdant visuomenei naudingą veiklą.