Šis straipsnis skirtas aptarti ypatingų statinių techninio projekto ekspertizės tvarką, remiantis Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos patvirtintu Statybos techniniu reglamentu STR 1.06.03:2002.

I. Taikymo Sritis ir Bendrosios Nuostatos
Šis reglamentas nustato statinio projekto ir statinio ekspertizės rūšis bei jų atlikimo tvarką. Taip pat reglamentas nustato nekilnojamųjų kultūros paveldo vertybių tvarkymo statybos darbų projektų ekspertizės privalomumo atvejus ir bendrosios statinio projekto (statinio) ekspertizės vadovo, dalinės statinio projekto (statinio) ekspertizės vadovo skyrimo (pasamdymo) tvarką.
Reglamentas nenustato specialiųjų projekto ekspertizių tvarkos, tačiau nustato specialiųjų ekspertizių rezultatų įvertinimo statinio projekto ekspertizės dokumentuose tvarką. Žemės ūkio melioracijos projektų ekspertizės tvarką nustato Žemės ūkio ministerija.
Reglamentas yra privalomas visiems statybos dalyviams, viešojo administravimo subjektams, inžinerinių tinklų bei susisiekimo komunikacijų savininkams (ar naudotojams), taip pat kitiems juridiniams ir fiziniams asmenims, kurių veiklos principus statybos srityje nustato Statybos įstatymas.
II. Pagrindinės Sąvokos
Šiame Reglamente vartojamos pagrindinės sąvokos yra tos pačios, kurios pateiktos Statybos įstatyme. Žemiau pateikiamos tik tiesiogiai su Reglamentu susijusios Statybos įstatymo sąvokos ir tos sąvokos, kurių nėra Statybos įstatyme:
- Statinio projektas: Normatyvinių statybos techninių dokumentų nustatytos sudėties dokumentų, kuriuose pateikiami statytojo sumanyto statinio sprendiniai (aiškinamoji dalis, projekto dalys, skaičiavimai, brėžiniai), skirtų statinio statybai įteisinti ir vykdyti, visuma.
- Statinio projekto ekspertizė: Įvertinimas, kaip projekte įgyvendinti Statybos įstatymo 4 straipsnio 1 dalyje nurodyti esminiai statinio reikalavimai, taip pat kitų įstatymų ir teisės aktų, normatyvinių statybos techninių dokumentų bei privalomųjų statinio projekto rengimo dokumentų reikalavimai.
- Projekto ekspertizės rūšys: Bendroji projekto ekspertizė, dalinė projekto ekspertizė, specialioji projekto ekspertizė, branduolinės energetikos objekto valstybinė ekspertizė.
- Bendroji projekto ekspertizė: Techninio projekto (visų jo dalių), kaip vientiso techninio dokumento, įvertinimas, patikrinant kaip statinio ir jo dalių bei sistemų (statinio inžinerinių sistemų, statinio ir statybos sklypo reikmes tenkinančių inžinerinių tinklų ir susisiekimo komunikacijų), statybos sklypo tvarkymo projekto sprendiniai atitinka: Statybos įstatymo 4 straipsnio 1 dalyje nurodytus esminius statinio reikalavimus, kitus statybos teisės aktų nustatytus reikalavimus bei privalomųjų statinio projekto rengimo dokumentų reikalavimus, taip pat projekto sprendinių tarpusavio ryšį ir suderinamumą.
- Dalinė projekto ekspertizė: Bendrosios projekto ekspertizės sudėtinė dalis; tam tikros projekto dalies įvertinimas, patikrinant kaip projekto dalies sprendiniai atitinka statinio esminius reikalavimus, kitus statybos teisės aktų nustatytus reikalavimus bei šių sprendinių tarpusavio ryšį su kitų projekto dalių sprendiniais; savarankiška (prilyginama bendrajai projekto ekspertizei) projekto dalies ekspertizė, kai projektą sudaro tik viena dalis ir bendroji projekto ekspertizė nerengiama.
- Specialioji projekto ekspertizė: Įvertinimas, kaip statinio projekte įgyvendinti įstatymų ir kitų teisės aktų (pagal Statybos įstatymo 6 straipsnyje išvardytas sritis) pagrindu normatyviniuose statinio saugos bei paskirties dokumentuose nustatyti reikalavimai.
- Statinio ekspertizė: Esamo ar statomo statinio techninės būklės įvertinimas, norint nustatyti, ar statinys atitinka Statybos įstatymo 4 straipsnio 1 dalyje nurodytus esminius statinio reikalavimus.
III. Projekto Ekspertizės Privalomumas
Naujo statinio statybos, rekonstravimo ir kapitalinio remonto atvejais bendroji projekto ir dalinė projekto ekspertizė yra privaloma šių projektų:
- ypatingo statinio
- statinio, įrašyto į valstybės investicijų programą (tiek ypatingo statinio, tiek kito statinio)
Bet kurio kito projekto, nenurodyto aukščiau, bendroji ir dalinė ekspertizė yra neprivaloma, tačiau statytojas (užsakovas) turi teisę ją organizuoti savo iniciatyva.
Atliekama nustatyta tvarka parengto ir nustatytos sudėties techninio projekto ekspertizė, pateikiant ekspertizės rangovui aiškinamuosius raštus, brėžinius, skaičiavimus (viso projekto ir jo dalių).
IV. Viešųjų Pirkimų Tarnybos Išvada (Pavyzdys)
Viešųjų pirkimų tarnyba (VPT) atliko dalinį vertinimą dėl nustatyto sutartinių įsipareigojimų įvykdymo termino viename iš pirkimų. Vertinimo metu nustatyta, kad pirkimo sąlygose nustatytas 2 mėnesių sutarties terminas yra neproporcingas ir nepakankamas perkamai pirkimo objekto apimčiai. Nustatyta, kad terminas siejamas su finansavimo sutartyje numatytais terminais, o ne objektyviai nustačius laiką, kuris reikalingas darbams atlikti.
VPT, atsižvelgdama į nustatytus pažeidimus, įpareigojo perkančiąją organizaciją nutraukti pirkimo procedūras ir raštu informuoti Tarnybą apie įpareigojimo įvykdymą.

Statybos darbų trukmė
Techninio projekto dalies „Pasirengimas statybai ir statybos darbų organizavimo dalis“ 10 skyriuje „Statybos darbų trukmė“ nurodyta, kad „<...> Projektavimo metu nustatyta orientacinė statybos trukmė 9 mėnesiai“.
Pirkimo dokumentuose nustatytas 2 mėnesių laikotarpis, lyginant su Techniniame projekte nustatytu orientaciniu 9 mėnesių laikotarpiu, yra neproporcingai sumažintas ir nustatytas neįvertinus perkamo objekto apimties.
Darbo projekto svarba
Vadovaujantis Statybos techninio reglamento STR 1.04.04:2017 „Statinio projektavimas, projekto ekspertizė“ 14 punktu, darbo projektas yra dokumentas, kurio pagrindu:
- gaminami statybinių konstrukcijų ir inžinerinių sistemų elementai;
- vykdomi statybos darbai;
- užbaigus statinį, Statybos įstatyme nustatytais atvejais išduodamas statybos užbaigimo aktas arba surašoma deklaracija apie statybos užbaigimą, darbo projekto brėžinius pažymint žyma „Taip pastatyta“.
Darbo projekto parengimas yra privalomas etapas, prieš pradedant vykdyti statybos darbus.
Statybos proceso etapai
| Etapas | Veiksmai |
|---|---|
| Techninis projektas | Parengimas |
| Techninio projekto ekspertizė | Atlikimas |
| Statybą leidžiantis dokumentas | Gavimas |
| Darbo projektas | Rengimas |
| Statybos darbai | Vykdymas |
tags: #ypatingu #statiniu #techninis #projektas #ekspertuojamas