Lietuvos Respublikos statybos įstatymas reglamentuoja statinių naudojimą ir priežiūrą, įskaitant žemės ūkio paskirties pastatus. Šiame straipsnyje aptarsime pagrindinius reikalavimus, susijusius su šių pastatų technine priežiūra, remiantis galiojančiais teisės aktais.
Statinių naudojimo priežiūra
Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 42 straipsnis numato, kad statinių naudojimo priežiūrą šalyje vykdo savivaldybių administracijos, išskyrus tam tikrus susisiekimo komunikacijų ir hidrotechnikos statinius, kurių priežiūrą vykdo Susisiekimo ministerija ir (ar) jos įgaliotos organizacijos.
Savivaldybės administracijos paskirtas asmuo tikrina, kaip statinių naudotojai vykdo statinių priežiūros ir naudojimo bei saugos reikalavimus. Statinių priežiūros atlikimo tvarką nustato Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija. Informacija apie statinių naudojimo priežiūros vykdymą teikiama Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos.
Valstybinė Teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos kasmet teikia informaciją apie savivaldybių teritorijose esančių statinių priežiūrą: patikrinimus (vadovaujantis STR 1.12.08:2010, surašomi statinio techninės priežiūros aptikrinimo aktai), pažeidimus, bešeimininkius pastatus.
Statinių naudotojų pareigos
Statinių naudotojai privalo:
- Naudoti statinį (jo patalpas) pagal paskirtį.
- Laikytis normatyviniuose statybos techniniuose dokumentuose ar normatyviniuose statinio saugos ir paskirties dokumentuose nustatytų statinio naudojimo ir priežiūros reikalavimų, kad būtų išlaikytos statinio (jo dalių, inžinerinių sistemų) savybės, esminiai statinių reikalavimai.
- Organizuoti ir (ar) atlikti statinio techninę priežiūrą.
- Suremontuoti, rekonstruoti arba nugriauti statinius, jeigu tolesnis jų naudojimas kelia pavojų žmonių gyvybei, sveikatai ar aplinkai.
- Leisti statinių naudojimo priežiūrą atliekančių viešojo administravimo subjektų pareigūnams, atliekantiems savo funkcijas, įstatymų nustatyta tvarka patekti į naudojamą statinį, butą ir kitas gyvenamąsias patalpas ir apžiūrėti juos; pateikti šiems pareigūnams su statinio, buto ir kitų gyvenamųjų patalpų naudojimu ir jų technine priežiūra susijusius dokumentus.
Statinių techninė priežiūra ir taisyklės
Statinio techninę priežiūrą organizuoja statinio naudotojas ūkio būdu arba sutarties pagrindu paskirdamas statinio techninį prižiūrėtoją. Statinio techninis prižiūrėtojas gali būti paskirtas ir kitais įstatymų nustatytais pagrindais.
Nesudėtingų statinių, taip pat 1-2 butų gyvenamųjų namų ir jų priklausinių bei statinių, esančių kaimo namų valdoje, taip pat įrašytų į Vyriausybės įgaliotos institucijos patvirtintą sąrašą žemės ūkio paskirties pastatų techninę priežiūrą gali atlikti patys naudotojai, nepaskirdami pastato techninio prižiūrėtojo. Minėtiems naudotojams kvalifikaciniai reikalavimai nekeliami.
Statinio techninis prižiūrėtojas, atlikdamas konkretaus statinio techninę priežiūrą, vykdo organizacines ir technines priemones statinio techninei būklei palaikyti, kad būtų užtikrinti esminiai statinių reikalavimai per ekonomiškai pagrįstą statinio naudojimo trukmę.
Žemės ūkio paskirties pastatų, kurių techninę priežiūrą gali atlikti pats statinio naudotojas, sąrašą patvirtina Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministras.
Statinio techninės priežiūros dokumentai
Statinio techninės priežiūros dokumentai yra:
- Statinio techninis pasas (ar techninės apskaitos kortelė).
- Apšildomų pastatų, kurių naudingasis plotas didesnis kaip 1000 kvadratinių metrų, - pastato techninis-energetinis pasas.
- Statinio techninės priežiūros žurnalas.
- Statinio periodinių ir specialiųjų apžiūrų aktai ir kiti Vyriausybės įgaliotų institucijų ar statinio naudotojo nustatyti dokumentai.
Statinio techniniame pase (apskaitos kortelėje) turi būti nurodomos statinio techninės ekonominės ir konstrukcijos charakteristikos bei jų pokyčiai po statinio kapitalinio remonto ar rekonstravimo. Pastato techniniame energetiniame pase papildomai nurodomos statinio energetinės charakteristikos.
Pagrindiniai teisės aktai
- Lietuvos Respublikos statybos įstatymas.
- Statybos techniniai reglamentai STR 1.12.08:2010 „Statinių naudojimo ir priežiūros tvarkos aprašas“.
- Statybos techninis reglamentas STR 1.12.07:2004 „Statinių techninės priežiūros taisyklės, kvalifikaciniai reikalavimai statinių techniniams prižiūrėtojams , statinių techninės priežiūros dokumentų formos bei jų pildymo ir saugojimo tvarkos aprašas“.
- Statybos techninis reglamentas STR 1.12.05:2010 „Privalomieji daugiabučių gyvenamųjų namų naudojimo ir priežiūros reikalavimai“.
Statinių techninės priežiūros svarba
Juk be techninės apžiūros automobilio neeksploatuojame, nuolat rūpinamės jo techniniais parametrais, būkle, esant poreikiui, remontuojame. Ir tai darome ne tik dėl galiojančių reikalavimų - mums svarbu, kad technika ne tik dirbtų efektyviai, ilgiau tarnautų, bet ir rūpinamės savo artimųjų bei darbuotojų sauga ir sveikata. Tokie pat reikalavimai yra ir statiniams.
Nepaisant besikeičiančių teisės aktų, kontroliuojančių institucijų darbo - už savo statinius atsakingas savininkas. Dar didesnė atsakomybė yra darbdaviams, kurie privalo užtikrinti darbuotojams saugias ir sveikas darbo sąlygas.
Techninės priežiūros etapai
Statinių techninė priežiūra prasideda pastačius statinį ir pripažinus tinkamu naudoti. Kitaip tariant, statinių techninė priežiūra vykdoma nuo „pridavimo“ iki statinio griovimo - visą statinio gyvavimo laikotarpį. Ir dar ne viskas - statinys turi būti eksploatuojamas pagal naudojimo paskirtį.
Statinių techninė priežiūra susideda iš nuolatinių stebėjimų, kasmetinių apžiūrų (esant poreikiui, ir neeilinių) ir dokumentavimo.
Statinio naudotojas organizuoja statinių techninę priežiūrą paskirdamas prižiūrėtoją arba pats imasi šios funkcijos vadovaudamasis STR 1.07.03:2017 „Statinių techninės ir naudojimo priežiūros tvarka. Naujų nekilnojamojo turto kadastro objektų formavimo tvarka“ patvirtinimo D1-971 2016-12-30.
Nors didžiajai daliai žemės ūkio paskirties pastatų techninės priežiūros nuolatinai stebėjimai bei kasmetinės apžiūros nėra privalomos, tačiau pastatų techninė priežiūra privalo būti vykdoma. Tuo labiau, kad pats ūkininkas tai gali pats daryti. Ūkiškas pastatų naudotojas ir taip nuolat rūpinasi savo statiniais, tad nedaug reikia įdėti, kad ta priežiūra, esant poreikiui, kaip draudiminis įvykis užtikrintų pastato naudotojui finansinę naudą ar bent jau turėtų įtakos, kad nebūtų patirtas nuostolis.
Rekomendacijos
Rekomenduojama nusistatyti statinių priežiūros tvarką. Dokumentaciją (žurnalus ir apžiūrų aktus) galima rengti laisva forma. Apžiūrų aktus galite pasipildyti nuotraukomis. Pastatų priežiūros žurnaluose (ar formose) būtinai numatykite vietą įrašui, kur būtų galima trumpai įvertinti apžiūros rezultatus, trumpai įvardinat trūkumus. Vien parašo yra mažai. Net jei ir nėra trūkumų, žodžiu parašykite, pvz., „apžiūrėta, defektų, gedimų ar deformacijų nepastebėta“.
Techninės priežiūros nauda
Ūkininkas (darbdavys) prižiūrėdamas statinius:
- užtikrina Statybos įstatymo bei statybos techninių dokumentų nustatytus statinių esminius reikalavimus - per visą statinio ekonomiškai pagrįstą naudojimo trukmę maksimaliai sumažinti avarijų tikimybę, grėsmę žmonių gyvybei, sveikatai ar aplinkai. Tai pagrindinis statinio priežiūros tikslas;
- užtikrina darbuotojų saugos ir sveikatos bei gaisrinės saugos reikalavimus darbuotojams;
- dokumentuodamas statinių priežiūrą, ūkininkas ne tik skatina darbuotojų ūkišką požiūrį į turtą, tvarkos palaikymą, bet ir patys darbuotojai, įsitraukdami į statinių techninės priežiūros vykdymą, jaučia atsakomybę. Be to, kvalifikuoti darbuotojai, turintys žinių ir patirties, nuolat dirbantys konkrečiuose pastatuose, greičiau pamatys statinių problemas nei ūkininkas;
- esant draudiminiams įvykiams, tarkime, pastato konstrukcijos griūtis, gaisras ar net trečiųjų asmenų piktybinis tam tikrų konstrukcijų suniokojimas - priežiūros dokumentai tikrai vertinga medžiaga tyrimui bei įrodymui, kad priežiūra buvo vykdoma;
- nelaimingų atsitikimų prevencija - techniškai tvarkingi statiniai, kaip ir technika, mokymas ir instruktavimas lemia darbdavio pagrindinę prievolę - darbuotojų saugos ir sveikatos kontrolės užtikrinimą.
Svarbu žinoti
Vadovaudamasi Statybos įstatymo bei STR 1.03.07:2017 nuostatomis, rajonų savivaldybės administracijos atlieka statinių naudojimo priežiūrą, tai yra tikrina, kaip statinių naudotojai vykdo Statybos įstatymo, statinių techninės priežiūros ir naudojimo reikalavimus.
Vadovaujantis Administracinių nusižengimų kodekso nuostatomis tiek statinių naudojimas pažeidžiant reikalavimus, tiek pačių statinių būklė, kuri galėjo lemti nelaimingą atsitikimą, užtraukia materialinę atsakomybę.
tags: #zemes #ukio #paskirties #pastatu #technine #prieziura