Planuojant statybas žemės sklype, svarbu išsiaiškinti, ar pagal galiojančius teritorijų planavimo dokumentus (TPD) toje vietoje galima statyba. Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija (VTPSI) primena, kad planuojant statybas žemės sklype reikia išsiaiškinti, ar pagal galiojančius teritorijų planavimo dokumentus (TPD) toje vietoje galima statyba.
Teritorijų planavimas - procesas, apimantis žemės naudojimo prioritetų, aplinkosaugos, visuomenės sveikatos saugos, paveldosaugos nustatymą, gyvenamųjų vietovių, gamybos, inžinerinės ir socialinės infrastruktūros sistemų kūrimą, sąlygų gyventojų užimtumui reguliuoti ir veiklai plėtoti sudarymą, visuomenės ir privačių interesų suderinimą.
Teritorijų planavimo įstatyme nustatyta, kad žemės valdytojai ir naudotojai turi vadovautis planuojamoje teritorijoje galiojančiais žemiausio lygmens kompleksinio TPD. Pirmiausia būtina pasidomėti, koks žemiausio lygmens kompleksinis TPD galioja žemės sklype ir koks nustatytas šios teritorijos naudojimo reglamentas.
Šiame straipsnyje aptarsime, kaip rasti ir patikrinti galiojančius teritorijų planavimo dokumentus, kad galėtumėte sėkmingai įgyvendinti savo statybos planus.
Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų registras (TPDR)
Visi teritorijų planavimo dokumentai registruojami TPDR (www.tpdr.lt). TPDR kaupiami duomenys yra vieši, išskyrus įstatymų nustatytus apribojimus. Taigi suinteresuoti asmenys be jokio papildomo registravimosi gali peržiūrėti įregistruotus ir galiojančius teritorijų planavimo dokumentus (pagal dokumento pavadinimą, adresą arba turimus duomenis, susijusius su šio dokumento patvirtinimu) bei atlikti paiešką žemėlapyje (pagal adresą ar koordinates).
Pritrūkus informacijos kviečiame apsilankyti Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų registro interneto puslapyje www.tpdr.lt Registre kaupiami duomenys yra vieši, išskyrus įstatymų nustatytus apribojimus. Sudaryta galimybė peržiūrėti įregistruotų ir galiojančių TPD ir korektūrų sąrašą, atlikti jų paiešką žemėlapyje.
Pasirinkus konkretų dominantį TPD ar jo korektūrą galima susipažinti su planuojama teritorija ir dokumento sprendiniais. Pasirinkus konkretų dominantį teritorijų planavimo dokumentą galima peržiūrėti planuojamą teritoriją (žemės sklype nustatytą galimą aukštingumą, užstatymo intensyvumo ir tankio rodiklius, užstatymo zonos išdėstymą ir kitus teritorijos naudojimo reglamento reikalavimus).
Teritorijų planavimo dokumentų rengimo ir teritorijų planavimo proceso valstybinės priežiūros informacinė sistema (TPDRIS)
Teritorijų planavimo dokumentai rengiami ir viešai prieinami Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų rengimo ir teritorijų planavimo proceso valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje (TPDRIS), o informacija apie rengiamo teritorijų planavimo dokumento viešinimo procedūras nustatyta tvarka skelbiama planavimo organizatoriaus buveinėje, interneto svetainėje, seniūnijų skelbimo lentose.
Visų rūšių teritorijų planavimo dokumentų rengimo procedūras planavimo organizatoriai, teritorijų planavimo dokumentų rengėjai, viešojo administravimo subjektai ir kiti teritorijų planavimo proceso dalyviai atlieka naudodamiesi TPDRIS.
Vykdant bet kurio teritorijų planavimo dokumento rengimo procesą per šią sistemą nuotoliniu būdu galima pateikti visus teritorijų planavimo dokumento rengimo procedūrinius dokumentus (sprendimą dėl teritorijų planavimo dokumento rengimo pradžios ir planavimo tikslų, planavimo darbų programą, parengti ir išduoti teritorijų planavimo sąlygas, teikti kitus teisės aktuose nustatytus dokumentus), taip pat teikti elektroninius dokumentus, pasirašytus elektroniniu parašu, gauti atsakymus į juos, viešinti planuojamos teritorijos ribas ir rengiamo teritorijų planavimo dokumento sprendinius.
Patvirtintą teritorijų planavimo dokumentą ar jo korektūrą galima automatiškai iš TPDRIS pateikti registruoti į TPDR. Vykdant bet kurio teritorijų planavimo dokumento rengimo procesą per TPDRIS, nuotoliniu būdu galima pateikti visus teritorijų planavimo dokumento rengimo procedūrinius dokumentus (sprendimą dėl teritorijų planavimo dokumento rengimo pradžios ir planavimo tikslų, planavimo darbų programą, parengti ir išduoti teritorijų planavimo sąlygas, teikti kitus teisės aktuose nustatytus dokumentus), taip pat teikti elektroninius dokumentus, pasirašytus elektroniniu parašu, gauti atsakymus į juos, viešinti planuojamos teritorijos ribas ir rengiamo teritorijų planavimo dokumento sprendinius.
Patvirtintą teritorijų planavimo dokumentą ar jo korektūrą iš TPDRIS galima automatiškai pateikti registruoti į TPDR.
Per TPDRIS išorinį portalą galima peržiūrėti vykdomų teritorijų planavimo dokumentų procesų sąrašą arba atlikti rengiamų teritorijų planavimo dokumentų paiešką žemėlapyje. Pasirinkus bet kurį rengiamą teritorijų planavimo dokumentą ar jo korektūrą, planavimo organizatoriui nuotoliniu būdu galima pateikti pasiūlymus bei gauti komentarus ar atsakymus.
Pasiūlymų teikimas ir dalyvavimas teritorijų planavimo procese
Kiekvienas Lietuvos gyventojas teritorijų planavimo procese gali dalyvauti teikdamas pasiūlymus planavimo organizatoriui per visą teritorijų planavimo dokumento rengimo laikotarpį, tačiau tik iki šio dokumento sprendinių viešo svarstymo (susirinkimo) pabaigos.
Pavyzdžiui, planuojant įsigyti būstą ar žemės sklypą, svarbu pasidomėti, kokia veikla planuojama teritorijų planavimo dokumentuose aplinkinėse teritorijose. Pastebėję, kad rengiamuose dokumentuose planuojama veikla neatitinka Jūsų lūkesčių ar yra netinkama planuojamai teritorijai, planavimo organizatoriui pateikite pasiūlymą raštu arba tiesiogiai per TPDRIS ir per 10 darbo dienų gaukite planavimo organizatoriaus atsakymą į jį.
Detaliųjų ar bendrųjų planų keitimas
Jeigu teritorijų planavimo dokumentai nenumato galimybės žemės sklype vykdyti planuojamus statybos darbus, detalieji ar bendrieji planai gali būti keičiami arba koreguojami Kompleksinio teritorijų planavimo dokumentų rengimo taisyklių nustatytais atvejais ir tvarka.
VTPSI specialistai primena, kad iniciatyvos teisę siūlyti keisti ar koreguoti detaliuosius planus turi tiek fiziniai, tiek juridiniai asmenys, tiek ir kitos organizacijos ar jų padaliniai. Pasiūlymą dėl teritorijų planavimo proceso inicijavimo reikėtų raštu teikti savivaldybės administracijos direktoriui pagal siūlomos planuoti teritorijos buvimo vietą.
Savivaldybės administracijos direktorius per 10 darbo dienų nuo pasiūlymo gavimo privalo priimti sprendimą dėl vietovės lygmens teritorijų planavimo dokumentų rengimo, keitimo ar koregavimo ar finansavimo arba motyvuotai atmesti pasiūlymą. Jeigu planavimo organizatorius priima teigiamą sprendimą, pradedamas teritorijų planavimo dokumento rengimo, kurio metu atliekamas jo keitimas ar korektūra, procesas Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų rengimo ir teritorijų planavimo proceso valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje (TPDRIS) adresu www.tpdris.lt .
Žemės sklypo paskirties keitimas
Žemės sklypo paskirties ar naudojimo būdo keitimas gali atrodyti sudėtingas ir biurokratizuotas procesas, tačiau laikantis aiškios sekos viską galima atlikti greitai ir sklandžiai.
- Kiekvienas žemės sklypas savivaldybėje priskiriamas tam tikrai funkcinei zonai.
- Savivaldybė, įvertinusi dokumentus, paskirties pakeitimą tvirtina įsakymu.
- Po įsakymo reikia atnaujinti kadastro duomenis. Kaina: 100 € + PVM.
- Kai kuriais atvejais paskirties pakeitimas negali būti atliktas vien tik savivaldybės įsakymu.
- Susisiekite dėl nemokamos preliminarios sklypo analizės.
Sutikimai statybai valstybinėje žemėje
Nacionalinė žemės tarnyba (NŽT) išduoda įvairius sutikimus, susijusius su statybomis valstybinėje žemėje. Nuo 2021 m. liepos 1 d. Lietuvos erdvinės informacijos portalo www.geoportal.lt sutikimų išdavimo skiltyje bus galima el. būdu pateikti prašymus.
Yra keletas rūšių NŽT sutikimų:
- Sutikimai statyti statinius žemės sklypuose, besiribojančiuose su valstybinės žemės sklypais ar valstybine žeme, kurioje nesuformuoti žemės sklypai.
- Sutikimai statyti laikinuosius ir nesudėtinguosius statinius valstybinėje žemėje, kurioje nesuformuoti žemės sklypai.
- Sutikimai laikinai naudotis valstybine žeme statybos metu.
- Sutikimai statyti ir naudoti valstybinės reikšmės paviršiniuose vandens telkiniuose laikinus nesudėtingus statinius.
Asmuo, pageidaujantis gauti tokį sutikimą, NŽT teritoriniam skyriui pagal valstybinės reikšmės paviršinio vandens telkinio buvimo vietą pateikia prašymą, besiribojančio su valstybinės reikšmės paviršiniu vandens telkiniu žemės sklypo bendraturčio sutikimą (jei sklypas priklauso keliems asmenims) ir laikinojo nesudėtingojo statinio supaprastintą statybos projektą pagal STR 1.05.01:2017.
Be to, būtina atkreipti dėmesį į specifinius reikalavimus statant laikinąjį nesudėtingąjį statinį valstybinės reikšmės paviršiniame vandens telkinyje. Reikėtų žinoti, kad asmuo gali statyti tik vieną laikinąjį nesudėtingąjį statinį valstybinės reikšmės paviršiniame vandens telkinyje, besiribojančiame su nuosavybės teise valdomu arba naudojamu valstybinės žemės sklypu, išskyrus atvejus, kai laikinieji nesudėtingieji statiniai statomi valstybinės reikšmės paviršinio vandens telkinio dalyje, besiribojančioje su žemės ūkio paskirties rekreacinio naudojimo žemės sklypu ar kitos paskirties rekreacinių teritorijų žemės sklypu.
Valstybinės reikšmės paviršiniame vandens telkinyje įrengiamas laikinasis nesudėtingasis statinys negali būti ilgesnis kaip 25 proc. Jachtų ir valčių elingai gali būti statomi valstybinės reikšmės paviršinio vandens telkinio dalyje, besiribojančioje su žemės ūkio paskirties rekreacinio naudojimo žemės sklypu ar kitos paskirties rekreacinių teritorijų žemės sklypu.
Šie sutikimai itin aktualūs miestų gyventojams. Toks sutikimas išduodamas statant naują, rekonstruojant, remontuojant ar atnaujinant (modernizuojant) statinį, jeigu valstybinės žemės sklypą (jo dalį) arba valstybinės žemės plotą numatoma laikinai naudoti statybos metu, t. y.
Sprendimas neišduoti sutikimo laikinai naudotis valstybine žeme statybos metu priimamas tuomet, jei tam prieštarauja savivaldybė ar valstybinės žemės sklypo (jo dalies) naudotojas, kai šis žemės plotas reikalingas naudoti kitoms reikmėms.
Preliminariosios pirkimo ir pardavimo sutartys
Augant nekilnojamojo turto kainoms daugėja pardavėjo inciatyva nutraukiamų preliminariųjų pirkimo ir pardavimo sutarčių. Žlugęs planuotas sandoris neretai atneša neplanuotų išlaidų, mat rasti alternatyvą gali būti ir sudėtingiau, ir brangiau.
Tačiau preliminariosios sutarties sudarymas nėra garantas, kad pagrindinė sutartis bus sudaryta. Kokiais gynybos būdais galės pasinaudoti pirkėjas priklausys nuo to, ką jis galės įrodyti dokumentais ir faktinėmis aplinkybėmis. Dažniausias kelias - pareikalauti to, kas aiškiai numatyta sutartyje: avanso grąžinimo ir netesybų.
Visų pirma, pirkėjas gali papildomai reikalauti, kad jam būtų atlyginamos išlaidos, patirtos rengiantis sudaryti sutartį (pvz. tuo pačiu metu jis sudarė sutartis su trečiaisiais asmenimis dėl būsto remonto ar įrengimo ir dabar teks jas nutraukti sumokant netesybas). Pirkėjas taip pat gali reikalauti atlyginti kainų skirtumą (vadinamoji prarasta galimybė), kai dėl pardavėjo nesąžiningo derybų nutraukimo pirkėjas neteko galimybės sudaryti sutartį su kitu pardavėju, anksčiau pateikusiu konkretų kainos pasiūlymą, bet kuris per protingą terminą vėliau sudarė kitą, pakeičiantį sandorį.
Dar vienas gynybos būdas - nustačius, kad pardavėjas būstą už didesnę kainą pardavė trečiajam asmeniui, gali būti reikalaujama priteisti pardavėjo gautą naudą.
Civiliniame kodekse yra atskirai reglamentuota būsimo gyvenamojo namo ar buto pirkimo ir pardavimo sutartis, kuomet fizinis asmuo (vartotojas) iš verslininko įsigyja dar statomą būstą. Nepastatytą būstą įsigyjantis pirkėjas turi žinoti, kad preliminariosios nepastatyto gyvenamojo namo ar buto pirkimo-pardavimo sutarties išskirtinumas yra tas, kad be kitų civilinių teisių gynimo būdų pirkėjas gali reikalauti, kad pardavėjas prievolę įvykdytų natūra.
Jeigu vystytojas ar pardavėjas nutraukia preliminariąją sutartį, pirmiausia nereikėtų skubėti pasirašyti dokumentų, kuriais pirkėjas atsisako pretenzijų ar prisiima kaltę mainais į pinigų grąžinimą. Paprašykite nutraukimo priežastį nurodyti raštu (prašymą irgi pateikite raštu) ir rinkite visus įrodymus, kurių gali prireikti gynybai teisme - išsaugokite susirašinėjimą, banko sprendimus dėl finansavimo, mokėjimų dokumentus.
Teismams svarbūs yra įrodymai apie realią žalą, patirtą dėl nesąžiningo pardavėjo. Svarbu pagrįsti ir nuostolių dydį, ir jų tiesioginį ryšį dėl pardavėjo kaltės nutrūkusio sandorio.
tags: #kaip #suzinoti #kokie #teritoriju #planavimo #dokumentai