Šiame straipsnyje aptariami techninio projekto parengimo paslaugų pirkimų reikalavimai Lietuvoje, atsižvelgiant į tiekėjų kvalifikaciją, finansinį stabilumą ir aplinkosaugos standartus.
Bendrieji Reikalavimai Tiekėjams
Tiekėjas, dalyvaujantis pirkime, turi įrodyti, kad nėra pagrindo jį pašalinti iš pirkimų pagal Viešųjų pirkimų įstatymo (VPĮ) 46 straipsnio „Tiekėjų pašalinimo pagrindai“ nuostatas. Kartu su pirkimo dokumentais tiekėjas turi pateikti užpildytą Pirkimo sąlygų priedą - Europos bendrąjį viešųjų pirkimų dokumentą (EBVPD). Su pasiūlymu pateikiamas tik EBVPD.
Tiekėjas, kuris pagal vertinimo rezultatus galės būti pripažintas laimėjusiu, Perkančiajai organizacijai pareikalavus, turės pateikti:
- Ūkio subjekto vadovo ir ūkio subjekto vyriausiojo buhalterio (buhalterio) arba kito asmens, galinčio tvarkyti ūkio subjekto buhalterinę apskaitą pagal teisės aktus, pasirašytą deklaraciją (pažymą) apie bendrojo mokumo koeficiento reikšmės paskaičiavimą.
- Paskutinių finansinių metų ūkio subjekto finansinių ataskaitų rinkinys su auditoriaus išvada (tais atvejais, kai auditas atliktas) ar jo ištrauka, jeigu šalies, kurioje registruotas ūkio subjektas, įstatymuose reikalaujama skelbti metinį finansinių ataskaitų rinkinį.
Sutarčių Įvykdymo Užtikrinimas
Paslaugų teikėjas ne vėliau kaip per 10 (dešimt) darbo dienų nuo Sutarties pasirašymo dienos Sutarties prievolių įvykdymo užtikrinimui privalo pateikti Paslaugų gavėjui Sutarties įvykdymo užtikrinimą - Lietuvoje ar užsienyje registruoto banko garantiją ar draudimo bendrovės laidavimo raštą sumai ne mažesnei nei 10 (dešimt) procentų Pradinės pirkimo sutarties vertės. Siekdamas užtikrinti Sutarties įvykdymą, Paslaugų teikėjas per 10 (dešimt) darbo dienų nuo Sutarties pasirašymo dienos, vietoje Sutarties įvykdymo užtikrinimo dokumento gali į Paslaugų gavėjo nurodytą sąskaitą banke pervesti sumą, ne mažesnę nei 10 (dešimt) procentų Pradinės pirkimo sutarties vertės.
Apmokėjimo Tvarka
Avansinis mokėjimas nenumatytas. Apmokėjimas per 30 (trisdešimt) kalendorinių dienų nuo PVM sąskaitos faktūros išrašymo dienos. Užsakovas sumoka Paslaugų teikėjui už faktiškai suteiktas Paslaugas pagal gautus atsiskaitymo dokumentus ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų nuo tinkamai pateiktos PVM sąskaitos faktūros priėmimo patvirtinimo informacinėje sistemoje „E. sąskaita“ dienos.
Pretenzijų Nagrinėjimo Tvarka
Pretenzijos Perkančiojoje organizacijoje nagrinėjamos ir sprendimai dėl pretenzijų priimami Viešųjų pirkimų įstatymo 102,103 straipsniuose nustatyta tvarka. Perkančioji organizacija nagrinėja tik tas tiekėjų pretenzijas, kurios gautos iki pirkimo sutarties sudarymo dienos ir pateiktos elektroninėmis priemonėmis, laikantis Viešųjų pirkimų įstatymo VII skyriuje nustatytų terminų ir tvarkos. Perkančioji organizacija nenagrinėja pretenzijų, teikiamų pakartotinai dėl to paties Perkančiosios organizacijos priimto sprendimo arba atlikto veiksmo.
Specialūs Reikalavimai Tilto Projektavimo Paslaugoms
Perkančioji organizacija numato įsigyti pėsčiųjų-dviračių tilto per Nemuną Birštone mieste, tarp Vaižganto g. ir Kampiškių g., priešprojektinės studijos ir projektinių pasiūlymų parengimo paslaugas. Reikalavimai pirkimo objektui, pirkimo apimtys ir techninė specifikacija nustatyti Techninėje specifikacijoje tilto koncepcijai (priešprojektinei studijai) atlikti ir Pėsčiųjų-dviračių tilto per Nemuną Birštone mieste, tarp Vaižganto g.
Kvalifikaciniai Reikalavimai
1. Tiekėjas per paskutinius 7 (septynis) metus arba per laiką nuo tiekėjo įregistravimo dienos (jeigu tiekėjas vykdė veiklą mažiau nei 7 metus) turi būti savo jėgomis tinkamai įgyvendinęs bent vieną tilto ir/arba pėsčiųjų tilto koncepcijos (priešprojektinės studijos), ir (ar) projektinių pasiūlymų parengimo, ir (ar) techninio projekto, ir (ar) techninio darbo projekto parengimo sutartį, kurios vertė ne mažesnė kaip 40 000,00 Eur be PVM. Suprojektuotas tiltas ir/arba pėsčiųjų tiltas turi patekti į kultūros paveldo teritoriją ir/arba jo apsaugos zoną.
2. Tiekėjo vadovaujančių specialistų ir asmenų, atsakingų už sutarties vykdymą, kvalifikacija (reikalavimai nustatomi vadovaujantis LR statybos įstatymu). Tiekėjas turi paskirti specialistus, kurių kvalifikacija atitinka žemiau nurodytus reikalavimus:
- Ne mažiau kaip 1 (vieną) ypatingo statinio projekto vadovą, turintį teisę projektuoti kultūros paveldo teritorijoje, statinių grupėje: susisiekimo komunikacijos (kiti transporto statiniai) ir kuris per pastaruosius 7 metus iki pasiūlymo pateikimo termino pabaigos tinkamai įgyvendino bent vieną tilto ir/arba pėsčiųjų tilto koncepciją (priešprojektinę studiją) ir /arba projektinių pasiūlymų parengimo, ir (ar) techninio projekto, ir (ar) techninio darbo projekto parengimo sutartį.
- Ne mažiau kaip 1 (vieną) ypatingo statinio projekto konstrukcijų dalies vadovą, turintį teisę projektuoti statinių grupėje: susisiekimo komunikacijos (kiti transporto statiniai) ir kuris per pastaruosius 7 m. iki pasiūlymo pateikimo termino pabaigos tinkamai įgyvendino bent vieną tilto ir/arba pėsčiųjų tilto koncepciją (priešprojektinę studiją), projektinių pasiūlymų parengimo, ir (ar) techninio projekto, ir (ar) techninio darbo projekto rengimo sutartį, kurioje atliko konstrukcinės dalies vadovo funkciją.
- Ne mažiau kaip 1 (vieną) ypatingo statinio projekto architektūrinės dalies vadovą, turintį teisę projektuoti kultūros paveldo teritorijoje, statinių grupėje: susisiekimo komunikacijos (kiti transporto statiniai) ir kuris per pastaruosius 7 metus iki pasiūlymo pateikimo termino pabaigos tinkamai įgyvendino bent vieną tilto ir/arba pėsčiųjų tilto koncepciją (priešprojektinę studiją) projektinių pasiūlymų parengimo, ir (ar) techninio projekto, ir (ar) techninio darbo projekto rengimo sutartį, kurioje atliko architektūrinės dalies vadovo funkciją.
- Ne mažiau kaip 1 (vieną) ypatingo statinio projekto dalies vadovą (statinių grupė: susisiekimo komunikacijos, pogrupis: kiti transporto statiniai) šioms projekto dalims:
- Sklypo plano;
- Vandentiekio ir nuotekų (lietaus) šalinimo;
- Pasirengimo statybai ir statybos darbų organizavimo;
- Statybos skaičiuojamosios kainos nustatymo.
Kokybės Ir Aplinkosaugos Vadybos Sistemos
3. Tiekėjas turi turėti įdiegtą ir veikiančią kokybės vadybos sistemą pagal ISO 9001 standartą arba lygiavertį pirkime numatytų paslaugų (statinių projektavimo) srityje. Kokybės vadybos sistema turi būti audituota ir sertifikuota Europos Bendrijos teisės aktų nustatytus reikalavimus atitinkančios sertifikavimo įstaigos, turinčios teisę atlikti akredituotą sertifikavimą minėtoje srityje.
4. Tiekėjas, susisiekimo komunikacijų projektavimo srityje turi būti įsidiegęs aplinkos apsaugos vadybos sistemą (Europos Sąjungos aplinkos apsaugos vadybos ir audito sistemą (EMAS) arba kitą aplinkos apsaugos vadybos sistemą, kuri įdiegta pagal standartą LST EN ISO 14001 „Aplinkos vadybos sistemos.
Dokumentų Pateikimas
1. Su pasiūlymu pateikiamas tik EBVPD. Tiekėjas, kuris pagal vertinimo rezultatus galės būti pripažintas laimėjusiu, Perkančiajai organizacijai pareikalavus, turės pateikti:
- Per paskutiniuosius 7 metus arba per laiką nuo tiekėjo įregistravimo dienos (jei tiekėjas vykdė veiklą mažiau kaip 7 metus) įvykdytų sutarčių sąrašas* kartu su užsakovo pažyma (-omis)** apie tinkamai įvykdytą (-as) sutartį (-is).
*Sąraše nurodoma: sutarties pavadinimas, sutarties aprašymas, įvykdytos sutarties vertė (Eur be PVM), jei sutartis pradėta vykdyti anksčiau nei per paskutinius 7 metus, turi būti nurodyta sutarties dalies vertė per paskutinius 7 metus, sutarties pradžia ir pabaiga, užsakovo kontaktiniai duomenys.
**Pažymoje turi būti nurodytas užsakovas, sutarties objektas, sutarties vertė (jei sutartis pradėta vykdyti anksčiau nei per paskutinius 7 metus, turi būti nurodyta sutarties dalies vertė), sutarties pradžia ir pabaiga, taip pat ar jos buvo tinkamai suteiktos.
Jei tiekėjas yra įvykdęs sutartį, kuri apima statybos darbus ir projektavimo paslaugas, sąraše turi būti išskirta šios sutarties dalis. 7 metų laikotarpis skaičiuojamas iki pasiūlymo pateikimo termino pabaigos datos, nurodytos skelbime apie pirkimą.
2. Tiekėjas kartu su pasiūlymu privalo pateikti:
- Siūlomų specialistų sąrašą, kuriame nurodomi specialistų vardai ir pavardės, dabartinės darbovietės pavadinimas, pareigos vykdant sutartį, kokiu pagrindu specialistas yra pasitelkiamas (yra įdarbintas tiekėjo, subtiekėjo ar jungtinės veiklos partnerio įmonėje, planuojamas įdarbinti laimėjus konkursą, ar yra pasitelkiamas kaip subtiekėjas).
Pastabos: Jei kvalifikacija yra grindžiama nurodant specialistą, kuris nėra tiekėjo, jungtinės veiklos partnerio (-ių) ar subtiekėjo (-ų) darbuotojas, tačiau yra ketinamas įdarbinti sutarties vykdymo metu, tokiu atveju specialistas turi būti išviešintas pasiūlyme.
- Kompetentingų institucijų išduoti siūlomų specialistų kvalifikacijos atestatai, pažymėjimai ar atitinkamos užsienio šalies institucijos išduoti dokumentai, Teisės pripažinimo pažymos ar kiti lygiaverčiai dokumentai, leidžiantys teikti šiame pirkimo sąlygų apraše nurodytas paslaugas, patvirtinantys specialistų kvalifikaciją.
- Siūlomų specialistų patirties aprašymai (CV), kuriuose aiškiai turi būti nurodyta, kad specialistas turi reikalaujamos darbo patirties.
- Parengto projekto titulinis lapas ir įsakymas, ir (ar) kitas dokumentas dėl projekto vadovo paskyrimo, ir (ar) kiti pagrindžiantys dokumentai, iš kurių būtų galima nustatyti, kad projekto vadovas ėjo atitinkamas pareigas šiame projekte.
- Galiojančio ISO 9001 sertifikato arba lygiaverčio dokumento (sertifikatas arba lygiaverčiai dokumentai turi būti išduoti akredituotos įstaigos) kopija.
Tiekėjas gali pateikti lygiaverčio kokybės vadybos sistemos standarto sertifikatą, išduotą akredituotos įstaigos. Lygiaverčiu standartu laikomas toks standartas, kurio reikalavimai pilnai atitinka arba viršija ISO 9001 standarto reikalavimus. Tokio standarto reikalavimų atitikimą ISO 9001 standarto reikalavimams turi patvirtinti akredituota sertifikavimo įstaiga.
- Galiojančio EMAS arba LST EN ISO 14001 sertifikato kopija, arba kitas lygiavertis sertifikatas (sertifikatas arba lygiaverčiai dokumentai turi būti išduoti akredituotos įstaigos), išduotas kitose valstybėse narėse įsteigtų nepriklausomų įstaigų.
Tiekėjas gali pateikti lygiaverčio aplinkos apsaugos vadybos sistemos sertifikatą, išduotą akredituotos įstaigos. Lygiaverčiu standartu laikomas toks standartas, kurio reikalavimai pilnai atitinka arba viršija ISO 14001 standarto reikalavimus.
Žaliasis Pirkimas
Vykdomas žaliasis pirkimas pagal Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2011 m. birželio 28 d. įsakymu Nr. Kituose reikalavimuose tiekėjams (pvz.