Patalpų nuoma medicinos įstaigoms yra aktuali tema, apimanti teisinius, ekonominius ir praktinius aspektus. Šiame straipsnyje aptarsime, kokie teisės aktai reglamentuoja patalpų nuomą medicinos įstaigoms, kokios problemos kyla praktikoje ir kaip jos sprendžiamos.
Teisinis reglamentavimas
Viešųjų sveikatos priežiūros įstaigų įstatymas numato, kad savivaldybė poliklinikai gali panaudos būdu suteikti tik tiek patalpų, kiek reikalinga sveikatos priežiūros įstaigos tiesioginėms funkcijoms. Savivaldybės kontrolieriai dar 2014-aisiais konstatavo Viešųjų sveikatos priežiūrų įstaigų įstatymo pažeidimą, tačiau tuometinės miesto valdžios tokios išvados nepatiko.
Panevėžio savivaldybė daugelį metų leido miesto poliklinikai užsiimti ir nekilnojamojo turto agentės veikla - ieškotis nuomininkų tuščioms patalpoms, taip eidama prieš įstatymą. Panaši situacija pastebima ir kitose savivaldybėse, kur viešosioms sveikatos priežiūros įstaigoms suteikta daugiau galių nei leidžia įstatymas.
Panevėžio miesto poliklinikos atvejis
Nemuno gatvėje esanti Panevėžio miesto poliklinika yra išnuomojusi maždaug 1000 kvadratinių metrų patalpų. Panevėžio miesto poliklinika dabar turi penkiolika nuomininkų. Užsiimti patalpų nuoma poliklinikai leido Savivaldybė dar 2004-aisiais, kai su medicinos įstaiga dvidešimčiai metų pasirašė turto perdavimo valdyti patikėjimo teise sutartį. Pastato Nemuno g. 75 šeimininke tapusi poliklinika galėjo skelbti nuomos konkursus ir nuomoti sau nereikalingas patalpas.
Daugumai nuomininkų nuomos sutartys galioja iki 2024-ųjų. Tačiau dabar aiškėja, kad medicinos įstaigos su jais pasirašytos nuomos sutartys prieštarauja teisės aktams. Savivaldybė teigia visas jas peržiūrėsianti. Ar ilgam įsikūrusiems nuomininkams teks iš naujo dalyvauti nuomos konkursuose, ar bus tęsiamos esamos sutartys, teisininkai dar aiškinasi.
Pagrindiniai nuomininkai
Iš penkiolikos nuomininkų didžiausias, 361 kv. m užimantis, Nacionalinis kraujo centras vienintelis, kuriam patalpos suteiktos pagal panaudą. Dar dviejų nuomininkių, 120 kv. m užimančių vaistinių, nuomos laikas irgi senka. Tačiau daugelis nuomininkų poliklinikos pastogėje įsikūrę ilgam - iki 2024-ųjų. Tiek laiko medicinos įstaiga nuomos sutartį pasirašiusi su privačia „Medicina praktica“ laboratorija, užimančia apie 300 kv. m, rentgeno paslaugas teikiančia „Affidea Lietuva“, kuriai tenka 60 kv.
„Pati poliklinika neturi antrinio lygio specialistų konsultantų, todėl nuomojame patalpas teikiantiems šio lygio paslaugas. Pernai poliklinika iš nuomos surinko 50 tūkst. eurų. Kaip reikalauja teisės aktai, pinigai įplaukė į miesto biudžetą. Savivaldybė medicinos įstaigai grąžino 25 tūkst. Ką ir kiek reikia remontuoti, turėtų įvertinti Savivaldybės komisija.
I. Čeilitkienė pripažįsta, kad pacientų kone keturiskart sumažino ne tik demografinės tendencijos, iš Panevėžio atėmusios didmiesčio vardą, bet ir išaugusi konkurencija nuo 2006-ųjų pradėjus steigti privačius gydytojų kabinetus. Poliklinika statyta 1991-aisiais, kai aptarnavo 136 tūkst. gyventojų. Pagal jų aptarnaujamą gyventojų skaičių Panevėžys pirmauja šalyje - privačias klinikas pasirinkę apie 60 proc.
Nuomos sutarčių peržiūra
Nuomos verslą poliklinikai netrukus teks baigti. Savivaldybės kontrolieriai pareiškė, kad jokių nuomos sutarčių tarp Savivaldybei pavaldžios poliklinikos ir privatininkų negali būti. Iš pradžių buvo netgi atsisakyta pasirašyti kontrolierių rekomendacijas Savivaldybei panaikinti poliklinikai daugiau galių tvarkytis suteikiančią patikėjimo sutartį ir peržiūrėti visas jos sutartis su nuomininkais.
„Jei Savivaldybė panaikins patikėjimo sutartį su poliklinika ir norės pasirašyti panaudos, automatiškai visi mūsų nuomininkai bus prieš 30 dienų perspėjami ir toliau Savivaldybė spręs, ar sutartis su jais tęsti, ar nutraukti ir skelbti naują konkursą“, - sako I. Anot jos, paskelbus nuomos konkursą rentgeno paslaugų teikėjams, ši įmonė buvo vienintelė atsiliepusi.
Savivaldybės Ekonomikos ir turto valdymo skyriaus vedėjo pavaduotojo Alberto Dragūno teigimu, poliklinikai išimties nebeliks - su ja bus perrašyta sutartis. „Žiūrėsime, ką teisiškai daryti su poliklinikos pasirašytomis nuomos sutartimis, ar galime tęsti, ar iš naujo skelbti konkursus. Aišku tiek, kad jos jau negalės būti pasirašytos poliklinikos vardu“, - tvirtina A.
Pasak A., kad ir kokios sutartys būtų, poliklinikoje patalpos turės būti nuomojamos vis tiek tik sveikatinimo paslaugų teikėjams. „Absoliučiai nieko nusikalstamo nėra padaryta. Savivaldybės su poliklinika pasirašyta patikėjimo sutartis patvirtinta notaro. Juk neįkelsime į polikliniką grožio salono“, - mano A.
Patalpų nuomos privalumai ir trūkumai
Turint patikėjimo sutartį įstaigai lengviau disponuoti nekilnojamuoju turtu - pati gali organizuoti patalpų nuomos konkursus ir yra didesnė šeimininkė. O turėdamas panaudos sutartį esi grynas nuomininkas, priklausomas nuo Savivaldybės. Vis dėlto tuometė valdžia, užmerkusi akis prieš polikliniką, su Palaikomojo gydymo ir slaugos ligonine patikėjimo sutarties nesutiko pasirašyti.
Palaikomojo gydymo ir slaugos ligoninės direktorė Violeta Grigienė pamena, kad atėjusi vadovauti įstaigai rado su Savivaldybe pasirašytą patalpų nuomos pagal panaudą sutartį. 2009-aisiais V.
Nuomos kainos ir sąlygos
Vilniuje, J. Kazlausko g. 6, esančiame Vilniaus lazerinės dermatologijos centre, išnuomojamas kabinetas masažo, grožio paslaugoms ir pan. veiklai vykdyti. Patalpos turi asmens sveikatos priežiūros įstaigos licenciją, higienos pasą. Kabinete yra spinta, kušetė, stalas, kėdė, kondicionierius ir viskas, ko reikia darbui. Klinikoje yra erdvus laukiamasis, kuriame klientai galės Jūsų palaukti. Netoli yra stotelė atvykstantiems viešuoju transportu. Kabinetą galima nuomotis vieną, du ar tris kartus per savaitę arba pagal individualų susitarimą. Nuomojantis 1 dieną per savaitę mėn. Nuomojantis 2 dienas per savaitę mėn. Nuomojantis 3 dienas per savaitę mėn.
Sostinės medicinos centro vadovas D. Pirminiame, vasario 17 dieną registruotame tarybos nutarimo projekte siūlyta pritarti 9,1 tūkst. kv. metrų ploto medicinos centro Vilkpėdėje, Račių g. Tačiau po BNS pokalbio su R. Duchnevičiumi pateiktame patikslintame nutarimo projekte konkretus patalpų adresas ir plotas jau nebenurodomi - siūloma pritarti rajono poliklinikos infrastruktūros plėtrai, nuomojantis iki 10 tūkst. kv. Pasak dokumento, patalpų nuomai bei įrangos ir baldų įsigijimui išperkamosios nuomos būdu šiemet papildomai reikėtų 1,65 mln. eurų, 2026 metais - 2,86 mln. eurų, 2027 metais - 3,5 mln.
Investicijos į medicinos įstaigas
Prekybos tinklo „Norfa“ savininkui Dainiui Dunduliui atsisakius jo įkurto medicinos verslo - Sostinės medicinos centro, į kurį jis investavo per 40 mln. „Norėtume pritarti tiesiog infrastruktūros plėtros projektui, o su detalėmis ateitume į tarybą esant poreikiui patikslinti“, - tarybos posėdyje sakė E.
Registrų centro duomenimis, D. Dundulio valdoma „Rivona“ turi 70 proc., o buvęs Vilniaus universiteto ligoninės Santarų klinikų generalinis direktorius Kęstutis Strupas - 30 proc. Medicinos centre Vilkpėdėje, Račių g. 1, šalia „Norfos bazės“, įrengtos šešios operacinės ir tiek pat reanimacijos palatų. Anot D. Anksčiau skelbta, kad centro statybų ir įrengimo darbai baigti pernai vasaros viduryje. Portalas „15min“ tuomet rašė, kad vien į įrangą investuota daugiau nei 20 mln.
Apibendrinant, patalpų nuoma medicinos įstaigoms yra sudėtingas procesas, kurį reglamentuoja įvairūs teisės aktai. Svarbu atsižvelgti į šiuos reikalavimus, kad būtų užtikrintas skaidrus ir teisėtas patalpų nuomos procesas.
tags: #patalpu #nuoma #medicinines #paskirties